区市容局上半年工作总结及下半年工作计划
20**年,在区委、区政府的正确领导下,区市容局紧紧围绕“三线三边”区域环境综合治理为重点,积极推进环境卫生、违法建设、店招广告、渣土运输、市容秩序等各项工作的开展,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、20**年上半年主要工作开展情况
(一)“三线三边”区域环境整治
1、环境卫生方面。今年以来,区环卫所组织人员力量对境内**高速**南至**北沿线垃圾和杂物进行全面清理,共清理生活垃圾、各类杂物约3吨。安排**、**、**街道百余名小扫员对铁路沿线进行集中大扫除,共清理各类漂浮物和积存垃圾约5余吨。同时为强化水系保洁,区环卫所组织突击力量,对城区主水系的水面垃圾和岸坡漂浮物进行清理,并计划采取市场化服务外包的模式,进一步落实水系表面垃圾清理的专业化、长效化。
2、违建整治方面。加大违法建设整治,共拆除涉及“三线三边”区域各类违法建设近200处,面积8100余平米,重点是205国道、**南路沿线等。完成我区20**年棚户区改造地块违法建设的上报、核查和验收工作。积极探索和完善违法建设“互查”新模式,新的“互查”模式通过异地互查、区市容局和街道分管负责人现场督查、互查结果在现场会上反馈等形式,更为有效地排查辖区内各类违法建设,同时进一步加强各街道相互监督和学习,取长补短。
3、广告店招方面。积极开展对205国道、**南路、长江南路等道路沿线及周边户外广告、店招标牌等的调查摸底和登记汇总工作,确定需要拆除、整改的户外广告及店招标牌等。目前,按照条块结合、属地管理、先易后难的原则,共拆除违规破损的店招、标牌、布幔等各类广告130余块。
4、绿化倒土方面。开展绿化倒土工作,与各街道、部门加强对接,积极走访相关工地和企业协调土源。通过将渣土倾倒与城市绿化工程相结合,做到对土方的有效消纳并大幅降低路面污染清理和绿化栽种的工作成本。目前,完成**南路、长江南路等区域绿化倒土18万余方。
(二)环境卫生管理
1、环卫基础设施建设。今年新建了**(**安置小区)垃圾中转站,改造**畔小区和高新区2座垃圾站。在公厕建设方面选点新建了会展中心东南侧、**府第小区东侧、**垃圾站附建3座规范公厕。
2、道路保洁市场化作业。目前,**区辖区内410余万平方米的道路清扫、保洁作业实现了服务外包,由4家具有国家一级资质的专业道路保洁公司进行市场化作业。进一步明确清扫保洁的范围和要求,提升环卫机械化作业水平和精细化保洁程度。
3、垃圾中转站和公厕管理。规范中转站建设,制作统一站名牌、温馨提示牌、规章制度牌等公示牌。对新建的垃圾站高密度栽植绿化,加装除臭器,降低污染提升垃圾站环境。强化公厕管理标准,上调公厕管理经费,并要求各街道对各自辖区内的公厕进行出新,对老旧、缺损的设备及时增添和修复。
4、“清洁家园”行动。按照“清洁家园”工作规定完成清扫保洁任务,工作实行标准化作业。各村(居)日常保洁制度得到落实,小区垃圾做到日产日清,垃圾桶定期清洗。下一步“清洁家园”工作将按照新的考核标准加强督查。
5、督查考核与内部管理。加强区环卫所队伍的管理和效能建设,修订和完善各项考核办法,落实考核常态化,依据考核成绩核付各市场化保洁公司及街道作业经费,严格兑现奖惩。
(三)违法建设整治
完善违法建设日常工作督查考核机制和查违防控体系,坚持“日巡查、零报告”制度。积极开展每月违建互查工作和“回头看”活动。开展“铁锤行动”违建整治工作,加强对重点项目建设地块、棚户区改造地块、征地拆迁地块等区域的违建查处。加强节假日期间违建防控工作,坚持违建查处重视程度不减、人员力量不减、工作干劲不减、打击力度不减。严格督查考核,明确责任、落实措施、创新方法,始终保持对违法建设的高压态势。
(四)渣土运输及工地管理
1、在建工地管理。主动上门走访宣传,完成区境内9家混凝土企业和20余家在建工地的“户档”建立,做到情况明晰、心中有数。目前我区境内在建工地按规定设置冲洗台、过水池、沉淀池等设备的达95%以上。每月与区住建委联合对在建工地防污控污等基础设施组织抽查,对不达标、整改不到位的工地坚决不允许施工。
2、渣土运输管理。制定了**区境内渣土运输车辆的装载标准,规范运输行为,严禁泼洒。通过远程监控平台,实时监控渣土运输车辆的运输情况,从源头上控制渣土车辆污染路面。定期开展车辆的机械化密闭,混凝土防漏设施及车容车貌等的检查,对不达标的车辆责令整改后方可上路。
(五)广告、店招及亮化管理
严格实行店招设置分级审批制度并逐步开展网上审批办理。加大对区境内违规、破损店招的抄告力度,形成每日巡查制,目前共查处大型违规店招2起。对新建商业综合体、小区新建门点等采取提前介入、服务前置的管理模式,主动上门将店招审批相关流程、标准和要求告知业主,提升服务水平,强化日常监管。加强对全区主要道路亮化残缺问题的查处和督办,定期抄告,督促业主和责任单位及时修复。要求各工地按要求开展工地围挡公益广告宣传,今年上半年全区新增工地围挡公益广告20余块。
(六)市容秩序管理
区市容局在总结完善去年沿街经营门点“一户一档”和“进店执法”工作的基础上,开展流动摊点“一摊一档”的建立,不断延伸我区市容管理服务对象的户档建立和管理工作。
围绕出店经营、占道摆放、非机动车乱停等重点市容乱象开展主次道路市容整治。加强西瓜销售临时摊点设置和夏季晚间市容秩序等季节性市容管理力度,严控严管临时性占道行为。进一步推进“牛皮癣”清理服务外包工作,试点在全区开展城管监督员市场化管理。
(七)执法队伍建设与管理
修订和完善队伍考核办法,实行每月考核通报,严格奖惩。通过月度“红旗中队”、“最可爱城管人”的评选,在队伍中形成比学赶超、争先进位的良好氛围。开展执法队伍的学习和培训,牢固树立城管执法人员岗位责任意识、为民服务意识、廉洁自律意识。为进一步激发队伍活力,定期开展执法队员轮岗,并在今年上半年开展全局协管员双向选择活动,对现有执法队伍进行优化和调整。
(八)群众路线教育实践活动
今年,自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我局全员参与,在严格按照上级要求和部署开展好规定动作的基础上,结合部门职能开展了执法队员与服务对象的换位体验、召开不同服务对象座谈会、开辟廉政教育书屋、设置“亲切服务”咨询室等自选动作,积极开展“双联系”困难户走访慰问,推进活动扎实有效开展。
今年上半年,全局共在市级以上媒体刊登(播出)新闻稿件40余篇,上报区政府信息90余篇。上半年共计处罚33起一般程序案件,罚款金额21900元。
二、存在的问题
1、在寻求部门合力参与城市管理,构建“大城管”体系方面需进一步加强。
2、对流动摊点、占道经营、非机动车乱停等易反复、易回潮的市容乱象,在落实长效上需进一步加强。
3、在强化队伍管理,完善考核机制,创新城管执法模式,提升城管执法服务水平上需进一步加强。
三、下半年工作思路和举措
下半年,区市容局将围绕争创第四届全国文明城市及“三线三边”环境治理为重点,着力开展主次道路秩序整治、违法建设整治、环境卫生整治、施工工地管理、渣土运输管理、广告店招管理等中心工作。在加强主城区城市管理工作的同时向城郊辐射延伸,实现工作任务和队伍建设的“两手抓”,不断改善全区的市容面貌。
1、内强素质、外树形象,始终将队伍的廉政自律、队伍稳定作为重点常抓不懈。进一步加强网格化管理,严格实行考核奖惩,着力打造一支纪律严明、作风优良、政治过硬的城管执法队伍。
2、结合部门职责,以违法建设、店招广告、环境卫生为重点开展“三线三边”环境综合治理。
3、推进环卫市场化工作深入开展,提升环卫精细化作业水平,进一步强化对市场化企业的监督考核。
4、开展夏季市容整治“清风行动”,做好夏季西瓜销售临时规范摊点设置等季节性便民摊点的服务和管理。
5、着力源头治理,强化对工地出入口、混凝土搅拌站出入口及渣土运输和倾倒的管理,严格查处渣土违规运输现象。进一步协调土源,开展绿化倒土工作。
6、完善和落实各项查违机制,围绕重点项目建设地块、征迁地块等区域开展违建整治“铁锤行动”。
7、加强广告、店招的规范设置,继续推进对新建小区门点、商业综合体等广告店招的前置管理和网上审批服务。