区人口和计划生育局上半年工作总结
20**年上半年,在区委、区政府的坚强领导下,区人口计生局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持服务民生,坚持规范基层基础工作,围绕全区发展大局,以统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线,以保平稳、促统筹、优服务、惠民生为重点,切实改进工作作风,奋力推进各项工作新发展。1-6月,人口出生5500人,符合政策生育率98.5%。人口出生率为4.2‰,人口自然增长率1.8‰。
(一)着力优化服务,深化公共服务体系建设。
1.着力深化“生命绿岛”建设。进一步整合资源,推进“生命绿岛”建设,加强与街道、社区的联动,根据群众需求,提供人口计生公共服务。一是加强对“生命绿岛”的管理。通过月会讲评、以会代训等方式,强化对各街道“生命绿岛”运行情况的指导。二是完成青龙街道市民中心“生命绿岛”的建设工作。结合青龙街道辖区流动人口多的特点,为流动人口提供计生政策法规咨询、发放免费的计划生育用品、办理婚育证明等服务。三是开展拟建“生命绿岛”的前期准备工作。开展成都市实验中学青少年健康人格教育中心和龙潭街道社区卫生服务中心婴幼儿早期教育中心“生命绿岛”建设项目前期准备工作,正在进行项目方案设计和询价工作。
2.大力实施优生优育促进工程。积极开展“错时服务”、“上门服务”和“定点服务”,组织区、街道、社区三级开展出生缺陷干预、“单独两孩”、关爱女孩、免费孕前优生健康检查等宣传活动53次,发放宣传资料10.5万份,发放避孕药具5.2万余盒;免费发放新婚大礼包1252套,为1730人提供免费孕前优生健康免费检查,检查率达44.7%;为11户病残儿家庭再生育进行了申报;邀请华西专家为18对高危待孕夫妇进行了“一对一”优生咨询;为育龄妇女38342人提供免费B超“三查”服务;慰问女孩家庭64户,发放慰问金25600元;为52名群众开展了免费计划生育手术。
(二)坚持民生为先,切实抓好计生惠民工作。
1.认真落实上级各项计生利益导向政策。分别对**个街道2013年奖励扶助、特别扶助对象进行了当面复核,新增对象见面率达70%,往年对象见面率达40%。全面完成20**年国家特别扶助、国家、省农村计划生育家庭奖励扶助、成都市单边农业户口奖励扶助、独生子女父母奖励对象调查、审批工作。20**年,全区符合农村计划生育奖励扶助对象2418人,特别扶助对象1121人,已全面完成新增奖励扶助、特别扶助信息系统的录入上报,年底前兑现相关奖励扶助金。
2.认真落实我区计生利益导向政策。认真落实《关于**区建立常住人口计划生育帮扶机制实施意见》等地方性利益导向补充政策,1-6月,为7户独生子女死亡家庭提供需计划生育帮扶抚慰金1.2万元。组织全区计生系统开展新春送温暖慰问活动,共慰问贫困家庭60户,发放慰问金共计6万余元。
(三)夯实基层基础,着力提升人口计生工作水平。
1.稳妥推进“单独二孩”政策。严格落实**省“单独二孩”政策,加强业务培训,指导**个街道办事处服务窗口开展“单独二孩”的网上预约和现场申报工作,完成了554例“单独二孩”审批工作。加强对违法生育对象处理,1-6月,全区立案处理违法生育案件39件,征收社会抚养费221.19万元。
2.扎实做好全员人口信息质量工作。进一步完善PIP中全员人口信息,采取上门核实、证件核对、电话核实等多种方式,将全员信息与相关怀孕、出生、婚姻等信息进行全面核对,不断修正、补充、完善全员个案信息系统,随时将全员数据与省PIP信息平台进行比对分析。以省信息平台提供的怀孕、出生、婚姻等信息为依据,比对全员人口信息,定期做好信息比对反馈工作,进一步提升了全员人口信息质量。
3.深入推进流动人口服务管理工作。积极开展流动人口均等化服务管理试点工作,加强了流动人口计生政策的宣传,在广场、车站、集贸市场等流动人口聚集区域,为群众提供政策法规、办事程序、优生优育、避孕节育等宣传服务,切实提高了流动人口计生政策知晓率。加强流动人口信息采集工作,健全和规范流动人口综合服务管理信息系统的使用管理。1-6月,采集流动人口基本信息16300条,查验婚育证明63425人次,向户籍地核查信息102**条,网上提交流动人口避孕节育信息9433条。
4.切实做好依法行政工作。充分利用**阳光计生热线,方便群众咨询、投诉、举报、维权。建立了“网上信访”件的受理、登记、送阅、交办、督办、通报、回复制度和责任追究制度,畅通了群众反映的社情民意和诉求的新渠道。及时办理网上信访、网络问政和市长信箱、区长信箱,认真做好大调解工作。1-6月,群众来访56例、来电 128 例、办理市长信箱6例、回复网络问政24例。规范再生育审批服务事项,坚持网上定期录入,严格执行**省生育政策和再生育审批程序,审批再生育案件737件。
(四)加强队伍建设,提升人口计生干部整体素质。
1.狠抓教育培训,提高干部素质。通过召开计生工作会、专题培训会等形式,加强人口计生业务知识培训,推进干部队伍职业化建设。
2.开展主题教育,狠抓作风建设。开展了党的群众路线教育实践活动,进一步提高了党员干部宗旨意识,建立健全管理长效机制,完善了接待、车辆管理、考勤管理、调研等相关制度,在加强作风建设上取得了一定成效。
20**年上半年,全区人口计生工作保持了持续、稳定、健康发展的良好态势,但也存在一些困难和问题。 一是“生命绿岛”服务平台作用发挥不够,部分点位日常运行不够好。二是流动人口服务管理存在难题,流动人口计划生育综合治理力度还有待加强。三是群众信访投诉较多,存在失独家庭到省级上访的情况。