民政局2015年上半年工作总结

今年以来，全县民政系统以县委县政府确立的年度战略思路和工作主线为统领，以深化民政改革为动力，以年初我局制定的10大类、35项重点工程为抓手，稳妥有序推进各项民政常规性业务、政府为民办事实以及民政重大工程项目，民政工作取得了阶段性的明显成效。

一、上半年工作完成情况

（一）、社会救助方面。按照托底线、救急难、可持续的社会救助工作思路，全面落实城乡低保、五保供养、孤儿保障、临时救助等社会救助政策，切实保障了困难群体的基本生活。

1.开展春节慰问活动。同时在春节期间牵头配合全县做好组团慰问活动，集中慰问了低保、五保、优抚对象、驻洪部队、国家及省市劳模、道德模范、中国好人、见义勇为英雄等20多类困难及特殊群体，支出慰问资金1100万元，惠及困难群众13万人（次）。

2.加强城乡低保工作。坚持集中受理、长期公示、定期核查和两级会审制度，加强低保的规范化管理，畅通低保进出口，以点带面，选取太平镇谢咀村和石集乡石集村开展专题解剖调研。上半年，全县共保障城乡低保户64262人，发放城乡低保资金6994.59万元，其中保障城市低保10067人，发放资金1325.46万元，保障农村低保54195人，发放资金5669.13万元。

3.特殊困难群体救助。孤儿基本生活保障经费按时足额打卡发放，为681名孤儿共发放基本生活保障经费360.55万元。县慈善总会联合宿迁市东方医院对30多名先天性心脏病儿童进行免费诊治；实施“瑞华助孤”活动，春节期间为全县133名孤儿发放25.3元的生活补助金，六一期间对留守儿童、福利院孤儿进行慰问，共买了食品、书包、词典、文具等1万元物品，为全县200名义务教育阶段的孤儿每人发放500元资助款，计10万元。实施临时救助工作，救助困难群众1028人，发放救助资金196.7万元。

4.民政服务对象医疗救助。对城乡低保对象、农村五保对象、城市“三无”人员、重点优抚及参核参战人员、孤儿等民政服务对象给予医疗救助。我们共救助了4080人次，支出医疗救助资金543.52万元。

（二）、养老服务方面。做好社会福利院养老护理院项目工程社会稳定工作，已完成项目的招商洽淡、项目建设方案调整，施工企业---九鼎公司纠纷正在协调解决中；实施敬老院的提升改造工程，车门、上塘、天岗湖、四河、临淮、孙园、归仁共7家敬老院“提升改造工程”建设资金已筹集到位，共争取省级专项补助资金510万元，工程正有条不紊进行。加强敬老院的规范化管理，开展敬老院院季度观摩活动，通过观摩，倒逼责任、查找和整改不足，实现安全生产无事故。依托各乡镇养老院、村（居）社会组织场所、学校和家庭闲置空房等，启动30个居家养老服务中心和10个老年关爱之家建设，基本实现了时间过半、进度过半的目标。做好老年人优待工作，办理老年优待证1155人，为22980名80岁以上老年人发放尊老金758.22万元。

（三）、优抚按安置方面

1.实施相关工程。淮北抗日纪念公园设计方案进入深化设计阶段，截止5月底，项目批复手续已办理，正在办理规划、土地、环评等相关手续。对各陵园的部分纪念设施实施维修改造，对陵园的周边环境实施彻底整治，陵园面貌焕然一新，在清明期间接待了彭小枫将军和市、县领导的祭扫活动，累计接待社会各界祭扫近30万人次，整个祭扫活动呈现出安全、有序、文明、和谐的特点。

2.退役士兵安置。429名退役士兵、4名转业士官均实行自主就业，领取了一次性自谋职业金。与宿迁师范和淮海技师等承训学校对接，对402名自愿申请培训的退役士兵进行短、中期的计算机、厨师、车床等技能培训。

3.做好优待抚恤工作。创新优抚对象医疗保障举措，与县医院、分金亭医院、中心医院联合实施重点优抚对象医疗“五免五减半两优惠”政策，认真开展优抚对象的认定和调、评残工作，对全县60周岁以上农村退役士兵305人和60周岁以上的烈士子女12人进行了审核认定，为其发放了生活补助。全县新评定残疾军人3人，调整伤残等级1人，认定带病回乡军人4人，为11名新退伍的残疾军人换发了残疾证。开展各类优抚对象抚恤生活补助提标工程，补发抚恤补助金321.7万元。

（四）、基层政权工作方面。开展2014年度社会组织的年检工作，年检完成率达85%。推进村居管理服务用房建设，今年计划建设村居管理服务站（党群服务中心）用房91个，建设总面积44730平方米，计划投资6300多万元，其中财政投资1200万元，并争取省财政社区建设专项奖补资金100多万元。目前有42个村居已完成主体工程。部署2015年社区社会组织培育发展工作，到5月底，全县新增社会组织14家，全县社会组织总数达1031个。拟定村（社区）减负增效实施方案，并下发到各乡镇和县直机关单位。加强社会组织孵化基地建设，制定社会组织孵化基地章程制度、社会组织孵化流程，制作社会组织孵化基地简介牌和社会组织标识牌，初步搭建社会组织孵化基地雏形。完成2015年省公益创投项目申报工作，共有4个社会组织参与省公益创投项目招投标。

（五）、社会事务管理和社会福利方面

1.婚姻登记。办理结婚登记6950对，离婚登记1437对，补领登记1889对，登记合格率达100%。

2.殡葬改革。开展殡葬改革宣传月活动，全县火化遗体2646具，火化率100%；推进平坟还田工作，宁宿徐高速、青临线、楼尚线等干道沿线两侧视线范围内的土坟全部被平毁复种。会同财政、人社局联合下发《**县免除殡葬基本服务费实施意见》，惠民殡葬经费实行社会化发放，到5月底，全县已殡葬基本服务费补贴人员1020人，补助经费用共计111.2万元。

3.福利彩票。福利彩票销售继续保持稳步增长态势，中福在线一厅升级改造全面完成，协调500多万元资金购置中福在线二厅用房并如期投入运营，我县也因此成为苏北地区唯一拥有两个“中福在线”销售厅的县份。截至5月底，全县完成福彩销售5300万元，完成全年目标任务（9269万元）的57.18%，为社会筹集福彩公益金530万元。

（六）、策应扶持工作。以全省帮扶西南岗和成子湖两大重点扶贫片区为契机，发挥职能优势，明确专人跟踪对接，着重争取普惠制以外的民生保障资金和各类追加资金，为**民政工作跨越发展增添后劲。今年前5个月，我局共争取省级养老、优抚抚恤、救灾救济、城乡低保等各类资金6285.1万元。

（七）、安全生产工作。全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全发展理念，营造人人讲安全、抓安全、保安全的良好局面；建立健全日常安全管理制度、敬老院季度观摩制度和突发事件应急处置工作预案，会同消防、安监等部门和各乡镇不断做好敬老院、儿童福利机构、烈士陵园和殡葬服务机构的安全隐患排查，堵塞漏洞、消除隐患，确保全局安全生产无事故。

（八）、党建和党风廉政建设工作。局党组制定下发了2015年度中心组学习计划，每周一次举办民政讲坛，完成12家下属单位2015年度党风廉政建设目标责任签状，制定下发了**县民政局2015年整治特权行为工作实施方案，组织全体干部职工学习了相关党风廉政建设的文件和违规违纪的通报。加强组织建设，对群众路线教育活动进行回头看，对查摆出的问题逐个销号上报。组织党员干部到检察院开展廉政警示教育活动。组织开展了机关干部职工到挂钩帮扶村送温暖和义务植树活动。通过开展系列活动，民政干部职工的责任意识、廉洁意识、奉献意识、担当意识明显增强，服务的能力和水平有较大的提升。