县城市管理局上半年工作总结及下半年工作安排

20**年上半年，**县城市管理局在市局和县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全省城管局长座谈会、全市城市管理工作会会议精神，紧紧围绕县委县政府的中心工作，以塑造“洁绿亮美静畅”城市环境为目标，全面加强城市管理，着力提升精细化、规范化、信息化管理水平，各项工作顺利推进，为全面完成年度工作目标奠定了坚实基础。

一、上半年工作开展及任务完成情况

我局严格按照《市城市管理局20**年工作要点》、《县市区20**年城市管理重点工作任务》文件要求，以数字城管建设、城乡生活垃圾处理一体化、示范路创建等工作为重点，不断强化管理，城市环境不断改善。

（一）狠抓市容市貌管理，促进市容综合环境不断规范

我局严格落实班子成员“分片负责制”，以继续创建市容环境美好示范路为切入点，全力解决“道路拥堵、广告杂乱、沿街为市”等六个方面的突出问题。一是规范占道经营行为，采取错时、延时执法，徒步与机动巡查相结合的方式，加大出店经营查处力度，确保市容管理实现主次干道严管、背街小巷规范目标。重点对沮阳路、凤翔路、大桥路、**大道、东门路、解放路等路段进行集中整治，累计劝导教育流动商贩达500余人次，立案处罚20起，取缔占道打牌经营户10户。二是强化市政设施监管，截至目前共下达市政设施维修工作联系单110份，并督促维修和整改。三是强化“门前四包”工作考核力度，由县三创办、城管委组成督办检查小组，从今年5月份开始，对全县“门前四包”责任单位采取每月一考核的方式进行，考核后由县三创办下发通报，督促各责任单位做好整改工作。四是协助做好城区客运秩序专项整治工作，通过抽调10名执法队员，和公安交警、运管执法人员共同做好城区客运秩序专项整治工作，规范车辆运行及各类车辆停放秩序，有效解决了道路拥堵的问题。

（二）开展广告专项整治，逐步规范城乡广告设置

一是严格按照《**县**城区户外广告和招牌设置管理办法》进行广告设置审批，采取专人定职定责清理、市容中队日常巡查清理等方式进行，共清理野广告700余处，清除城区各类不规范广告400余处，做到城区广告和门店招牌规范有序、大型广告牌减量提质。二是指导做好城乡广告整治工作。按照县委、县政府统一要求，严格按照广告管理的有关规定，指导城区及城区以外的公路主干线可视区域和乡镇政府所在地开展广告整治，共清理石头店至**、洋坪至**等公路沿线的不规范墙体广告30余处、门头横幅126条、过街横幅12条，城乡广告设置逐步规范。

（三）拓展环卫服务范围，不断推进城乡环境一体化

一是城区清扫保洁面积增加。今年2月，**城区96条背街小巷纳入环卫作业日常清扫保洁范围，新增清扫保洁作业面积282842平方米，县环卫处做好日常清扫保洁工作，并加强“三无小区”环境卫生保洁、垃圾清运的监督和指导工作，全面消除城区卫生死角。二是做好乡镇生活垃圾清运处置工作。截止到今年5月，全县6个乡镇全部建成垃圾中转站并投入使用，县环卫处增加2台压缩式垃圾转运车辆和配套环卫车辆驾驶人员，及时清运各乡镇生活垃圾至垃圾填埋场进行无害化处理。三是全力推进城乡生活垃圾处理一体化工作。按照清理白色垃圾工作责任制职责划分，做好责任范围内的环境卫生工作，并指导各乡镇做好环境卫生工作，继续保持**全域境内常年不见白色垃圾成果。四是设置城管工作考核资金，推进乡镇环境卫生提档升级。县政府设立30万元专项资金对“年度环境卫生最优乡镇”按照10万元、6万元、4万元的标准给予奖励，激励各乡镇做好环境卫生一体化工作。上半年，我局代表**县在湖北省城管研究会环境卫生专业委员会第二次全体（扩大）会议、宜昌市城乡生活垃圾处理一体化现场会上做了典型发言，“村清扫收集、镇集中管理、县清运处置”的三级环卫“**模式”得到肯定，各兄弟单位相继来到我县交流学习工作经验。

（四）完善长效管理机制，加快建设数字城管信息系统

今年，我县数字化城管信息系统建设是提高我县城市管理精细化、网格化、信息化水平的一项重要工作。目前，该项目已建成投入试运行阶段。

（五）重视民生改善环境，有序推进政府实事工程建设

目前，**城区**大道、解放路北段、大桥路行道树亮化和**大道企业亮化工程已完工投入使用，解放路美化工程已完成该路段房屋立面整体设计和单体设计及工程咨询造价工作。新建改造城区公厕已于7月初全部开工建设，预计整项工程10月底可完工。

（六）强化城管工作宣传，全力服务“三城联创”

一是加强同县三创办、县纪委等相关部门的配合协作，大力开展公益广告宣传，利用城区空白墙体发布文明创建、中国梦等公益广告900余平方米，利用大型T牌、路名牌、广告灯箱等发布文明行为、文明创建公益广告156块，利用路灯道旗打造宣传亮点和特色，制作、发布廉政公益广告42块，为文明县城创建营造了浓厚的社会氛围。二是强化规划执法宣传工作，通过新闻、公益广告、公开信、车辆流动广播、组织全体干部职工集中在违法建设集中地区开展城市管理法律法规宣传教育、上门走访等多种方式，加强对《中华人民共和国城乡规划法》的宣传工作力度，使广大市民加强了对违建行为违法性的认识。

二、存在的问题和不足

（一）执法环境不佳。目前城市管理执法环境不佳、难度较大、暴力抗法频发、行政处罚执行难是城管执法面临的不可回避的客观困难，城管执法虽有处罚职能，但对于拒绝查处和暴力抗法的行为没有强制手段，建立城管、公安联动保障机制迫在眉睫。

（二）“防违控违”职责不明。目前，城区“防违控违”的巡查、查处及强制拆除等工作主要由我局承担，由于城区范围扩大、执法人员有限、违建信息报送渠道不畅、迟缓等原因，要同时做到违建事前介入和违建查处工作难度大，尤其是违法建设具有快速、隐蔽等特征，一旦不能做到及时发现制止，不仅给违建查处增加工作难度，更重要的是对当事人的经济利益造成较大损失。因而有必要明确乡镇、社区、各部门等防违控违职责，形成防违控违工作合力。

（三）专业市场缺乏。一是缺乏水果、小商品、夜宵等专业市场。目前，我县没有规划建设专业的水果、小商品、夜宵市场，且城区西湖、北门等四个农贸市场正在改造，导致城区水果、小商品和夜宵经营户沿街为市、流动叫卖的问题无法根本解决。二是缺乏建筑垃圾消纳场。随着房地产企业以及县域招商引资工业企业不断发展，产生的建筑垃圾越来越多，很多企业和市民家中所产生的建筑垃圾和固体废物无法处置。

三、下半年工作安排

（一）保持规划高压严管态势，全面加强违法建设管控。进一步细化规划管理工作方案，实行队员分片驻点，落实工作责任，加强城市管理法律法规宣传，并充分发挥网格员、乡镇、村（社区）的作用，形成防违控违工作合力，有效遏制各类违建势头蔓延。

（二）加强环卫工作力度，打造城乡生活垃圾处理一体化品牌效应。落实“清白”工作责任制，持续做好城区及全县96条背街小巷的环卫清扫保洁工作，做好各乡镇生活垃圾的清运处置工作，依托数字化平台对环卫作业车辆安装车载仪监控系统，进一步完善发现问题后快速处理能力。

（三）开展户外广告专项整治工作，促进全域景区化建设。严格按照《**县户外广告设置管理办法》、《**县城区门店招牌设置标准》审批户外广告、门店招牌设置，做到城区广告规范、美化、协调。同时，协同各乡镇、各部门全力做好我县公路主干线户外广告整治工作，逐步实现辖区内“六无一有”目标。

（四）强化“门前四包”和乡镇城镇管理工作的考核力度，推进城乡环境一体化。每月联合三创办、城管委各成员单位对“门前四包”情况进行考核，每季度对乡镇城镇管理工作进行考核，并及时下发通报，不定期督办检查；积极指导社区进行“市容环境示范社区”创建；全力支持乡镇提升集镇管理水平，不断推进城乡环境一体化。

（五）统筹兼顾，有序推进项目工程建设。加快进行**城区解放路美化工程、公厕新建和改造升级工程，加强施工监管，确保工程质量；全力抓好数字城管信息系统试运行期间的规章制度制定及完善、人员培训等工作，力争早日投入正式运行。

（六）推进城管执法法制化、规范化建设，公示城管执法依据、标准、主体、流程和结果，公布城管执法自由裁量权标准。

（七）抓好**大道“市级市容环境美好示范路”创建工作，力争创建“省级市容环境美好示范路”。