乡政府上半年工作总结和下半年工作打算
半年来，我乡在市委、市政府的正确领导下，以十八大精神为指导，按照年初市委经济工作会议的目标要求，结合本乡实际，紧紧围绕经济发展和改善民生这一主线，扎实推进各项工作，取得了可喜的成绩，呈现出经济繁荣发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的美好局面。
一、上半年工作总结
（一）推进项目兴乡战略促进经济发展
我乡充分发挥区位和资源优势，落实“四百工程”工作，确立项目兴乡战略，实行招商引资“五个一”工作机制，大力营造“亲商、重商、护商”的氛围，使招商引资、项目建设工作走上一条良性发展的道路。上半年超额完成市里下达的项目建设和固定资产投资任务。目前开工的招商引资项目有8个，其中新建项目7个，续建项目1个，完成协议资金1.12亿元。具体包括以下几个项目：**市珍畅机动车服务公司、**太阳能有限公司、**钓鱼休闲山庄、**市中药植物标准提取物生产示范工程、**市华联食品厂、鸿旺采石场、秦桥种鸡孵化基地、**市众艺饰品加工厂。上半年，我乡完成基金会清欠1万、地税42.8万元、国税35万元、固定资产投资3.7亿元。
（二）发展现代特色农业促进农民增收
我乡按照“品种调优、规模调大、效益调好”的原则，主要突出药材开发、牲猪饲养、特色农业、农产品加工四个重点，瞄准市场，优化产业结构，建成相关农业生产种植基地：一是稳步提高农业生产。全乡早稻播种面积2.2万亩、中稻500亩，开发优质稻1.5万亩、订单优质稻1.3万亩、杂交玉米0.9万亩、特色红薯1.15万亩，在石巷、枧道创办了500亩早稻集中育秧双季稻高产示范点；二是大力发展经济作物，在得胜、枧道、**村种植湘莲600亩、荸荠400亩，在万全、长岭等12个村发展杂交水稻制种2100亩；三是大力发展药材种植，全乡药材种植面积3281亩，重点建好德胜、玉屏村黄金葛种植二个100亩以上的药材示范基地及长岭村百合种植一个150亩以上的药材示范基地；四是养殖业发展迅猛，全乡养猪300头以上的规模养殖场达23个，上半年共出栏牲猪7.9万头，出栏牛、羊各0.4万头，出笼家禽16万羽,发展渔业养殖，养殖水面达161公顷，出售水产品236吨；五是大力引进农业企业，在西安村引进投资规模1000万元的食品加工企业1个（湖南有个味食品有限公司），一期工程建成投产，二期工程预计今年7月底完工，8月初投产；在石巷村引进投资规模200万元养牛企业1个(忠春畜牧业有限责任公司)，现公司的基础设施已基本建成。稳妥推进“三边造林”工作，完成了2100亩植树造林任务。深入开展打非拆违工作，今年以来我乡组织了三次全面的摸底排查，同时实行驻村干部每周排查上报制度，乡主要领导带队组织3次拆违工作，对得胜、枧道、石巷5座违规建筑进行了拆除。
（三）加强基层党组织建设提高执政能力
我乡2至4月依法依程序进行了村级换届选举工作，全乡18个村党组织和村委会换届选举全部圆满完成，选优配强了村干部队伍。加强村级活动场所的建设和管理，新修建了**村活动中心。努力发现、推荐、表彰先进典型，组织进行了“好干部”评选标准的集中学习和讨论；在“七一”期间，向**市推荐表彰1个先进基层党组织和2名优秀共产党员；乡党委表彰了8个先进基层党组织和45名优秀共产党员。积极探索党代表常任制工作机制，做好党员服务、基层组织建设调研等各项党建日常工作。工会、妇联、共青团等群团组织工作均高效创新开展。
（四）认真开展****活动
按照市委统一部署要求，扎实开展党的***活动，在全乡进行了广泛动员部署，组织进行集中专题讨论3次，活动紧扣为民务实清廉主题，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”及“四风”问题的具体表现，以“三严三实”要求为标尺，认真进行检查，深刻剖析原因，制定整改措施，认真撰写对照检查材料。结合**实际，在教育实践活动中创新开展“党员干部下基层、服务群众当六员”活动，建立健全“便民服务全程代办”工作机制，进一步转变作风，密切党群干群关系。乡党委派出专门督导组对各基层党组织活动开展情况进行认真督导，确保各基层单位活动广泛深入开展，不留死角。组织对西安村、长塘村两个软弱涣散村党组织进行了集中整顿，改变了其软弱涣散的落后面貌，基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。
(五)大力发展社会事业保障和改善民生
我乡坚持把保障和改善民生放在重要的位置，对农村五保户184人，城乡低保890户，**03人，按上级规定把救助金和低保金发放到位,临时救助94人次，发放临时救助资金9.8万余,实施大病救助20次，发放医疗救助金2万元,乡政府组织救灾165人次，发放救灾资金16.8万元；继续夯实计划生育基础工作，推行计划生育以村为主，狠抓“三查一治”、“四术”任务落实和社会抚养费征收工作，严厉打击妨碍计生工作人员执行公务行为。坚持 “教育强乡”战略，认真落实国家义务教育“免费制”，全乡小学适龄儿童入学率达100%，初中在校学生年辍学率为0.6%，小学毕业合格率达100%，初中毕业合格率达100%；加大食品药品监督检查力度，对农村群体性聚餐实行申报和台账管理制度，确保本辖区内不发生重大食品中毒事件和食品安全事故；5月份开展了对农村60岁领取养老金人员的生存认证工作，坚决杜绝冒领现象；严格执行减负政策，粮补直补综补、农机购置补贴等惠农政策全部落实到位。组织做好农村扶贫识别工作，对全乡1700余名贫困户进行识别确认，帮助他们增收脱贫，发展生产。应急处置了**水库底涵出现较大漏水的问题。扎实开展城乡环境卫生整治行动，安排资金3万元，在全乡主要路段、集中院落新建设垃圾池20余口，大大改善我乡环境卫生状况。
（六）社会大局和谐稳定
一是扎实开展安全生产工作。开展安全生产月和创建省级安全生产示范乡镇活动，严格执行安全工作“一岗双责”制和企业法人主体责任制，深入排查各种安全隐患，开展了非煤矿山、地质灾害、烟花爆竹等专项整治行动，共进行大排查6次，排查安全隐患96处，安全生产经常性检查12次；共发放取缔通知书、安全生产检查意见书109份，张贴悬挂宣传标语、横幅60处，制作宣传橱窗2处；依法取缔非法烟花爆竹作坊3处，确保了境内无安全责任事故发生。二是全面落实信访工作责任制，落实乡领导对分管工作的信访责任和机关干部包村包案责任，开展领导干部大接访和干部大下访活动，深入开展矛盾纠纷排查活动，一些越访、缠访案件得到了成功化解。三是加强社会管理综合治理工作。扎实开展了“联创”大走访活动。在4月份组织160名干部（警）、职工进行了大走访活动，联系群众6213户，到户率达100%，发放干群联系卡、测评表各6000余份，便民手册6000余本，收回反馈意见**0条，落实整改措施135项，做到群众满意率96%以上；各村召开了社会治安形势恳谈会，由综治办将恳谈会议纪要汇总后，针对群众提出的突出问题，协同有关职能部门逐一解决。半年来共化解调处各类矛盾纠纷32起，做到了“大矛盾不出乡，小矛盾不出村”。严厉打击邪教、吸毒以及地下xx等赌博行为，整治学校周边环境，适时开展集中专项治理行动，坚持打黑除恶，净化社会环境，实现了全乡社会的和谐稳定。
二、存在的困难和问题
在取得成绩的同时，我们清醒的认识到，我乡还存在不少亟待解决的困难和问题，主要表现在：一是经济基础薄弱，产业结构仍不合理；二是农民增收渠道有限，财政缺乏后续财源；三是农业生产基础设施不够完善，抵御自然灾害的能力比较薄弱；四是乡财政预算不足，影响了工作的正常开展；五是我乡地处城郊，社情复杂，厂矿企业多，高危企业多，信访维稳和安全生产工作压力大；六是个别干部职工思想不统一，信心不足，缺乏工作热情和积极性；七是农村党员干部“断层”严重，缺少年轻党员和基层骨干，村级各项工作进展不快。
针对以上的困难和不足，我乡将采取扎实有效的措施，争取在下半年的工作中得到完善和解决。
三、下半年的工作打算
下半年，我乡将在总结上半年工作成效的基础上，进一步理清发展思路，紧紧围绕市委、政府的决策部署，统一认识，全力以赴，扎实工作，狠抓落实，确保全年目标任务的圆满完成。
（一）以城镇化建设为推力改善农村的生产生活条件
１、抓好村级规划和建设。按照“布局合理，设施配套，功能齐全，环境整洁”的要求，进一步地完善好村级建设规划。大力开展创建文明乡村活动。开展城乡环境整洁行动，抓好村容村貌整洁，重点治理厕所乱建，污水乱倒，垃圾乱扔等影响村容村貌的不文明行为，坚决制止非法乱占乱建行为，使村容村貌焕然一新。
２、加大基础设施建设。一是依托国家“一事一议”优惠政策，加快农村小项目建设步伐；二是争**盆地基本农田建设项目早日在我乡实施，启动我乡土地整理项目；三是争取**水库除险加固、羊尾引水渠建设等尽快立项，并抓好全乡骨干山塘的清淤和维修，确保粮食生产水旱无忧；四是处理好天子山人饮工程遗留问题，切实解决桃花、保元、新和、里仁等村人畜饮水安全问题，同时抓好长塘自来水净化建设，确保**水厂水质达到国家标准；五是完成太平村电网改造，让全乡群众用上城乡同价电、放心电。
３、拓宽农民增收渠道。一是在农业产业结构调整方面，要围绕我乡**米业、有个味食品等境内农产品加工龙头企业做文章，继续推行“公司+基地+农户”的订单农业生产模式，积极引导和扶持农户优质稻种植规模，做大做强农产品品牌，实现农民增收；二是认真落实“两免三补贴”政策和粮食价格保护政策，提高农民种粮积极性，坚决制止耕地抛荒；同时发展以万全村为中心的杂交水稻制种；三是利用国家扶持政策鼓励发展养猪大户、养鹅大户和养牛大户，并为其提供技术服务，培养壮大特色种养产业；四是加大对劳动力的技术培训，不断提高劳动者的就业能力，拓宽就业渠道，引导和鼓励就地就近就业，尤其是在本市工业园区就业，促进劳动力有序流动。
（二）突出为项目建设服务重点，营造好的发展环境
下半年重点做好在我乡境内的城市自来水管网枧道延伸段、棚户区改造、**米业二期扩改、金畅机动车考场、机场连接线、G241、G356城市二环线**段等市级重点项目建设的矛盾化解工作，确保项目建设在我乡区域内顺利进行，为项目、企业发展营造一个好的环境。
（三）坚持统筹兼顾，推进各项事业全面发展
１、抓好人口与计生事业。继续实行“一把手亲自抓、负总责”和“一票否决”制，切实加强计划生育基层基础工作。落实计生工作“村为主”，加强和完善计划生育村民自治，大力宣传落实计划生育奖扶政策，充分发挥计生协会的职能作用，保持计生工作常抓不懈高压状态。
２、抓好教育与卫生事业。继续加大教育投入，逐步改善办学条件，提升教学质量，争取中心小学、桃花完小的食堂改造项目尽快实施，改善师生安全就餐环境。加快乡村医疗卫生建设，进一步完善农村医疗卫生条件，改善服务态度，进一步解决群众治病难的问题。
３、抓好社会保障事业。认真落实“两个确保”，启动农村低保“阳光行动”，全面排查人情保错保，及时为困难群众、弱势群体解决实际困难，做到低保户评定、临时救济审批阳光透明、公平公正；进一步建设好、管理好乡敬老院，使五保户老人生活愉快、开心。继续抓好全乡37户农村危房改造、农村合作医疗、农村新型社会养老保险和各项强农惠农补贴资金的发放工作。
（四）群策群力，强化责任做好社会稳定工作
１、加强治安组织管理。全面落实社会管理综合治理责任制，抓好村级治保等基层组织建设，健全村级治安防控体系；继续实行乡治安巡逻队日常巡逻制，努力营造良好的社会秩序。
２、狠抓信访稳定。改变以往被动处理上访案件的模式，采取“上门协调、超前主动”的方式积极化解人民群众的矛盾纠纷，并对重点纠纷和重大案件，实行“五个一”的工作制度，落实信访责任制，确保信访稳定，坚决杜绝重复上访和无理越级上访。
３、深入开展干警联户工作。机关干部和公安民警要走村入户，全面了解民情、洞察民意，帮助解决问题、开展思想交流，通过电话谈心、上门交心、解难贴心等方式主动拉近干群距离，成功化解基层矛盾，筑牢社会稳定的基础。
４、认真抓好安全生产工作。举全乡之力开展省级安全生产示范乡镇创建工作，时刻绷紧安全生产这根弦，重点对非煤矿山、烟花爆竹、建筑、交通、食品药品等行业经常性地开展安全隐患大排查、大整治。要进一步完善安全生产责任追究制度和企业法人主体责任制，重点抓好烟花爆竹、非煤矿山安全生产监管，强化安监员队伍管理和从事烟花爆竹生产职工培训，坚持每周巡查制度，严厉打击各类非法违法生产行为，努力实现安全生产零事故目标。
（五）抓队伍转作风，努力提升执行力
１、加强党委政府班子建设。坚持把党政班子建设作为一项重要工作来抓。不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质，强化中心组学习制度，提高班子成员自身理论素质和工作能力；建立健全议事规则和各项制度，严格执行民主集中制，坚持依法办事、为民做事、务实成事、团结共事、廉洁干事，全力打造“勤政为民、务实高效、团结奋进、清正廉洁”的党委、政府班子。
２、加强党员干部思想教育，建设人民满意政府。一是抓住学习贯彻党的十八届三中全会精神这个重点，通过学习，统一思想，认真履行职责，切实关注民生，全面推进社会建设;二是切实加强党风廉政建设。经常开展党风廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线；落实党风廉政建设责任制，切实加强乡村纪检组织建设，全面落实农村基层党风廉政建设各项工作任务；进一步加强作风建设，严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求，严格实行政府干部岗位责任制，认真执行“一线工作法”，深入实际、深入群众、深入企业，务实求真，切实提高解决处理问题的能力与效率;三是继续深入开展党的群众路线教育实践活动，建立长效机制。四是加强对乡村干部队伍的管理考核。进一步健全完善各项工作制度，用制度管人，严格工作考勤纪律。强化对乡村干部的绩效考核，通过奖勤罚懒、奖优罚劣，有效增强乡村干部的事业心和责任感，切实提高工作效率，在全乡营造人人在想事，人人在干事，人人能干成事的良好氛围。
