经信委2015上半年工作总结

今年上半年，面对复杂多变的宏观经济环境和日趋激烈的区域竞争态势，以“重大项目提升年”活动为抓手，围绕全年目标任务，坚持开放创新，加快转型升级，扎实推进各项工作，工业经济保持平稳发展、稳中趋缓的运行态势。

一、经济运行总体平稳

面对经济下行压力，通过监控分析、银企对接、电力保障，多措施保供给、促增长。工业经济基本平稳。1-5月份，全市规模以上工业完成产值645.6亿元，增长16%。实现工业开票销售167.9亿元，下降4.7%。完成入库税金6.9亿元，下降6.2%。工业用电量18.9亿千瓦时, 同比下降8.6%，其中5月份当月工业用电量4.4亿千瓦时，下降9.2%。重点乡镇支撑有力。1-5月份，第一层次乡镇累计完成开票销售146.3亿元，入库税金5.8亿元，分别占全市开票销售和入库税金的87.1%、84%。第二、三层次乡镇也完成开票销售21.6 亿元，入库税金7985万元，分别占全市的12.9%、11.5%。其中，李中、林湖、西鲍开票均增长20%以上。民营经济稳步发展净增个体工商户760家，净增私营企业447家。服务能力不断增强。稳步开展“三服务”活动，制定全年服务活动计划，完善重点企业挂钩联系制度，多渠道了解企业、项目建设情况，切实帮助企业和投资者解决实际困难和问题。全市工业贷款余额121.86亿元，较年初减少4.51亿元，除兴达钢帘线、新宏大等少数优质企业主动还贷以及金融机构核销不良贷款打包转让等因素，实际较年初下降约1亿元。积极开展银企对接活动，加强政银企之间的沟通，努力缓解融资难、融资贵矛盾，上半年共组织银企对接活动2次。全市9家融资性担保公司新增贷款担保5.66亿元。戴南中小企业担保公司与**农商行和江苏银行两家银行签署合作协议，预计下半年开展担保业务。

二、项目建设后劲增强

今年以来，围绕市委“重大项目提升年”工作要求，积极推动循环经济产业园、伽力森主食等一批重大项目加快建设。1-5月份工业投资100.01亿元，同比增长29.78%。强化服务项目能力。实行领导挂钩联系重大项目制度，对列入泰州市跟踪服务的3000万以上项目做到每月现场走访，了解项目进展情况；对列入泰州市“双百”工程的19项传统产业升级项目进行季度跟踪，督促企业按照项目实施进展计划进行施工。实施列入泰州市重点跟踪服务的3000万以上项目66项，其中当年新开工30项，计划总投资113亿元，累计完成投资32.7亿元；实施列入泰州“双百”工程的传统产业升级项目19项，项目计划总投资81.5亿元，累计完成投资13.9亿元，占总投资17％，1-5月份，完成投资7亿元，占年度总投资27.1％。载体建设不断优化。以重大项目落户园区为牵引，加大园区载体建设水平，提高项目承载能力。特色园区创建取得成效。依托台商工业园，泰台新材料产业合作（**）基地加快建设，园区集聚、集约发展水平不断提升。1-5月份，预计开发区及14家特色园区基础设施累计投入达 2.8亿元，新增入园企业30家，累计达2240家，完成营业收入649亿元。开发区及14家特色园区完成规模以上工业产值596.9 亿元，增长15.8 %，占全市规模以上工业总量的92.5%。积极开展项目上争。组织兴野食品、星火特钢、新宏大等企业申报产业高端发展类项目，组织兴达钢帘线、博生公司、安井食品等企业申报技术改造提升类项目，组织威鹰机械、九寿堂等企业申报绿色发展推进类项目，组织安丰招商服务有限公司、大地蓝公司、兴澳公司等7家企业申报生产性服务业提速行动类项目，组织振亚食品、锁龙等3家企业申报信息化引领类项目，组织金扬子公司申报国际化企业培育行动类项目。

三、转型升级步伐加快

充分发挥财政政策导向和杠杆撬动作用，落实好省市各项奖励政策，加快推进工业经济转型升级。主导产业有序发展。1-5月份，不锈钢、食品加工、机械制造三大主导产业完成产值503.7亿元，增长16.6%，占规模以上工业总量的78%。以创建国家级食品工业园区为载体，开发区品牌食品产业加快集聚，产业链初具规模，食品加工企业发展势头强劲，完成产值75.3亿元，增长28.5%。国家级城市矿产示范基地示范集聚作用逐步体现，循环经济产业园项目稳步推进，戴南不锈钢产业可持续发展能力不断增强。精密铸造产业园被认定为省级中小企业产业集聚示范区，机械制造产业集聚度和竞争力进一步提升。重点企业支撑有力。强化企业梯队建设，突出成长型企业培育，积极推进兴达式企业培育、成长型企业技术改造和企业上市三个三年行动计划。1-5月份，兴达钢帘线和33家成长型企业累计完成开票销售64.1亿元，入库税金2.6亿元，分别占全市开票销售和入库税金的38.2%、38.3%。33家成长型企业中完成开票销售亿元以上企业11家，入库税金过千万元企业3家。其中，新宏大公司大力发展对外承包工程业务，出口订单明显增多，开票销售、入库税金分别增长34.4%和142.1%。安井食品实现开票2亿元，入库税金1909.2万元，分别增长113.7%、690.6%。产品层次加快提升。大力推广应用新材料、新工艺、新装备，产品研发应用步伐加快。澳瑞凯板桥矿山机械公司注重产品研发，产品种类由原料及配套设施延伸至车上制乳车，研发工作取得巨大进展；远洋机械公司、兴海特钢公司积极向军工产品转型；锁龙消防公司尝试转型发展，生产高性能消防设备装置；东华齿轮公司由于近年来加大技改力度，新上了链轮、链条产品，弥补了齿轮产品的下降，目前增速较好。

四、注重企业培优育强

坚持把培优育强重点企业作为工业发展的重点，强化企业梯队建设，突出成长型企业培育。拓展销售市场。组织**东华齿轮、振亚食品等企业参加江苏产品万里行成都展活动；组织戴南兴泽物流公司、得胜湖港口物流园区参加2015年中国国际物流科技博览会；组织20家企业参加2015中国（昆山）品牌产品进口交易会；组织企业参加第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨首届丝绸之路国际博览会，我市企业知名度进一步提升。引导企业合资合作。企业上市取得成效。研究出台推进企业上市意见，大力实施企业上市三年行动计划，目前已有12家企业编制了上市计划。锁龙消防有限公司“新三板”挂牌申请材料已获全国中小企业股份转让系统受理，预计7月份能挂牌上市；渝鑫合金已与中介机构签订协议，正积极准备挂牌申请材料。引导企业兼并重组。兴达钢帘线全资收购诺德药业，新组建江苏悦兴药业公司；申源特钢公司与北京钢研总院开展央企混型经济合作；中航国际粮油贸易公司出资重组江苏百穗行饲料有限公司，新成立江苏泰航饲料公司。企业间兼并重组促进了我市社会资源整合，减少重复投资，金融环境得到进一步优化。强化企业管理人员培训。加强中小微企业的经营管理水平，上半年共组织70余家企业参加由省、泰州市组织的各类主题培训3次，举办中小企业主管理研修班以及小微企业进规模培训班，进一步提升企业主经营管理水平。加大节能减排力度。组织兴达钢帘线等3家企业参加国家万家企业节能低碳行动；组织东华齿轮等4家企业开展自愿清洁生产审核并组织验收；对五得利面粉、新蕾麦芽、安井食品等3家企业开展能源审计工作；落实兴海特钢、雅兰机械等10家企业高耗能设备的节能监测；落实重点用能企业完成节能技改项目10项。

五、推进两化深度融合

主动把握并积极适应新常态，实施“互联网+”行动计划，推进全市两化融合工作走向深入。积极开展信息化项目申报。组织14家企业申报江苏省、泰州市“两化融合”示范（试点）企业；根据江苏省两化融合评估诊断和地标引导工作的要求，组织348家规上企业参与江苏省“两化融合”评估调查。扎实推进“互联网+”行动计划。密切关注目前“互联网+”、“中国制造2025”、“两化深度融合”相关政策文件，研读吃透上级政策文件精神，做好政策宣传和政策落地。积极引导企业强化互联网思维，分层次推进企业两化深度融合。为10家重点企业主动开展信息化知识辅导，帮助企业解决信息化建设中遇到的问题，提供发展蓝图和行业发展方向，增强企业开展信息化建设的信心和动力。积极推进电子商务发展。以江苏百喜为引领，推动全市农产品电子商务发展。加快建设不锈钢制品、脱水蔬菜等优势传统产业电子商务交易平台。鼓励星火特钢、大地蓝绢纺等大中型制造业企业利用电子商务提升供应链管理能力，建立网络营销平台，销售渠道进一步拓宽，经营成本有效降低。

六、创新能力不断提升

积极引导企业提升创新研发能力，增强企业技术创新、管理创新、机制创新等方面的发展动力。积极开展各类创新项目申报工作。推荐双乐化工颜料有限公司申报省级创新示范企业；积极开展2015年度江苏省重点技术创新导向计划项目申报工作；组织申报兴达钢帘线的“载重子午胎用超高强度新结构钢帘线”、申源特钢的“新建高性能镍基气阀合金棒材银亮生产线”等13个项目申报省重点技术创新导向计划项目；组织兴海特钢、兴野食品等5家企业申报2015年泰州市企业技术攻关项目。推荐我市江苏威鹰机械有限公司、江苏渝鑫合金科技有限公司等10家企业申报2015年度泰州市级以上认定企业技术中心。威鹰机械公司获得省级科技小巨人称号，成为我市首家获此称号的企业；大地蓝绢纺等2家公司产品列入第七批省重点推广应用的新技术新产品目录；兴达钢帘线公司、顶能食品公司等10家企业申报的项目获批省重点技术创新导向计划项目。

七、信用体系逐步健全

制度建设不断完善。市政府先后调整优化了全市信用体系建设领导小组成员单位，建立了联席会议制度，组织协调能力不断增强。先后出台了社会法人和自然人守信激励、失信行为联动惩戒实施办法，诚信“红黑榜”发布制度、失信企业黑名单制度实施方案、企业信用信息联动监管等多项制度办法，构建了比较完备的信用管理制度。企业信用稳步推进。以信用管理为重点，大力实施企业信用贯标和示范创建工作。2012年以来，先后有229家企业通过信用管理贯标验收，19家评为市级示范，1家评为省级示范。系统建设稳步提升。开设诚信**网，建成和完善全市公共信用信息数据库和服务平台，开通企业信用信息查询窗口和“信用**”微信公众号，平台建设和保障水平不断提升。部门联动协调有力。切实加强与各成员单位的沟通协调，联合开展了诚实信用、依法经营系列宣教活动，联合市法院发布了首批被执行人名单。信用氛围持续增强。通过近年来的不断探索与实践，我市已构建了比较完整的工作网络，基本形成了领导重视、部门牵头、上下联动、各方参与、协调推进的试点工作机制，全市信用环境不断优化，知信用、尚信用、守信用已经成为机关、企业、普通市民及社会各界的共识和自觉追求。