县林业局2015年上半年工作情况的总结

上半年，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的支持指导下，紧紧围绕中心工作，牢牢锁定年初制定工作目标，求真务实，改革创新，真抓实干，各项工作卓有成效。现将有关情况总结报告如下：

一、上半年主要工作情况

㈠以绿满**为契机，绿化美化成效明显。

⒈统筹推进绿满**行动。结合林业重点工程建设、全县主导产业发展规划，完成造林绿化栽植任务28130亩，为年度任务7581亩的3.7倍，占总任务18952亩的**8.4%。其中：宜林地和无立木林地完成栽植16348亩，为年度任务6536亩的2.5倍，占总任务16348亩的100%；通道绿化完成栽植950亩，为年度任务380亩的2.5倍，占总任务950亩的100%；村庄绿化完成栽植10832亩，为年度任务662亩的16.4倍，为总任务1654亩的6.5倍。

⒉深入开展“百村万户百万树”活动。在全县102个村每村选择100个农户，每户完成“四旁”植树100株，组织县直机关干部到“三万”活动驻点村义务植树，统筹推进村旁、路旁、宅旁、水旁等四旁及零星闲置地增绿，积极引导农户栽植景观植物和经济果树。据统计，全县累计种植紫薇、桂花、红叶石楠、石榴、枇杷等各类苗木52种126.79万株，涉及农户10504户，打造绿化节点80余处。

⒊全力推进绿色示范乡村创建。制定下发了《**县2015年绿化美化行动实施方案》，坚持整体设计，合理布局，以乡土树种为主，多模式配置，加强绿化景观建设，截止目前已完成绿化美化工程13个，以200公里生态走廊和广坪3000亩紫薇园为中心的“二十里紫薇画廊”初具雏形。

㈡以“五乱”治理为突破，森林管护日趋规范。

⒈严格森林限额采伐管理。将每年1月、2月、11月、12月确定为森林采伐期，采伐期内林木采伐许可证严格按政策规定审批。今年上半年实际发证采伐2178立方米，严格控制在采伐限额内。

⒉加强使用林地监督管理。进一步规范林地征占用报批材料，加强使用林地监督，对各项工程建设占用林地情况进行全面清查，杜绝未批先占、批多占林地问题的发生。2015年上半年办理**县第十九、二十批次建设用地等18宗林地占用手续（其中长期5宗、临时13宗），征占用林地面积19.4204公顷。

⒊加强野生动植物保护管理。联合工商等部门开展野生动物保护专项行动，对菜市场、餐馆、野生动物驯养繁殖等场所进行执法检查，从源头上打击非法猎捕、贩卖和经营野生动物的违法犯罪行为。以“爱鸟周”为契机，对野生鸟类比较集中的沮河、西河、漳河沿线和5个野生动物驯养繁殖场所等重点区域，开展野生动物保护和疫源疫病监测防控工作。

⒋加大林业案件查处。依托林业数字化指挥中心，不断强化木材流通管理，理顺木材经营和加工流通秩序，积极开展林业专项整治，有针对性地集中打击乱砍滥伐、乱采滥挖和非法运输销售等涉林违法行为，上半年共受理各类林业案件104起，其中刑事案件7起、林业行政案件97起，没收木材129.56立方米。编印《林业案件通报》5起。

⒌严密防控森林灾害。狠抓野外火源管理，实现连续28年无重大森林火灾。狠抓林业有害生物防治，对葛藤等有害生物危害进行全面普查；完成春季松树枯死木全面普查工作，清查松树枯死木554株；加强对全县森林资源重点区域的监测，对我县发生的越冬代马尾松毛虫虫害进行防治。

㈢以对上争取为重点，林业项目稳步实施。

⒈致力破难攻坚，加大力度推进对上争取项目工作。截至目前，已落实到位各类项目资金3197万元，其中退耕还林资金1637万元、天保资金975万元、绿满荆楚资金70万元、其他资金515万元。

⒉立足主业主责，申报沮河国家湿地公园中央财政补助、林业贴息贷款、国家储备林、国有贫困林场、有害生物防治等一批林业项目，积极主动向省林业厅汇报，为2015年各项目资金安排落实奠定良好基础。

⒊林业重点工程及项目建设稳步推进。对全县93.17万亩公益林落实112名专兼职护林员进行管护，全面完成20**年天保工程公益林建设任务1.3万亩、国有林森林抚育0.5万亩；完成20**年巩固退耕还林成果后续产业发展核桃造林1608.6亩，其它造林540亩，重点支持我县核桃基地建设和高速公路网外弃土场及宜林地绿化美化；完成20**年度造林补贴、低产林改造和退耕还林历年兑现等工作。

　㈣以绿色发展为支撑，林业产业发展加快。

⒈不断壮大林业产业基地。采取政府推动、市场拉动、利益驱动和企业主体等方式，发展速生丰产林，不断满足经济社会可持续发展的需求。目前，星球、盼盼等企业也筹措资金152万元投入速生丰产林建设，完成速生丰产林3800亩。

⒉不断优化林业产业结构。采取土地流转、规模经营、农户参与等模式，吸引动员更多社会主体及农户广泛参与，大力发展景观植物产业，实现生态环境改善与农民增收致富“双赢”效果。目前已栽植紫薇、桂花等景观植物5000亩。

⒊森工产业稳步发展。盼盼、星球、武星公司等涉林企业生产正常，星球公司生产家具8619件(套)、中密度纤维板12.4029万立方米；武星公司生产装饰板900万平方米；盼盼公司生产室内套装门 3.02万套。

㈤以各项活动为抓手，自身建设不断强化。

⒈深入开展反腐倡廉建设。深入开展以守纪律、讲规矩、作表率为主题的“第十六个党风廉政建设宣传教育月”活动，从观看警示片、廉政谈话、学廉讲廉写廉、警示教育基地接受教育和上党课等五个方面教育引导党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性，明确要求党员干部在思想上、行动上要认清形式，严明政治纪律，严守政治规矩，做好表率。

⒉着实加强机关效能建设。认真制定2015年工作目标责任制及督查工作制度，继续实行轮岗交流、责任追究等一系列制度，建立健全定期汇报交流、定期工作督查机制和推行科学考核、绩效挂钩、按劳分配的奖励激励机制，促使全局上下合力抓落实、齐心促发展，进一步提高服务质量和效率，确保年度各项工作真正落到实处、取得实效。

⒊全力服务新农村发展。积极参与驻点村“三万”活动，认真履行“第一书记”职责，结合林业重点工程项目，编制***、***等村脱贫攻坚扶持方案。

二、存在的主要问题

今年，我局在工作中取得了显著成效，但还存在一些问题和不足，尚需进一步研究解决：一是实现年度对上争取目标任务有压力。对上争取任务过重空间变窄，国家政策调整致使天保工程、退耕还林等项目投资额度减少，国家目前投资重点在国有林场方面，但我县国有林场规模较小，争取空间有限。若国家没有新的投资项目，对上争取目标很难实现。二是造林质量有待提高，造林规模不大，小班点多面广。三是森林资源管护和检查难度大。虽经整治和严管，森林资源滥砍滥伐现象所好转，但部分百姓法律意识淡薄，受传统观念的束缚，对限额采伐概念仍然模糊，观念扭转需待时日。

三、下一阶段打算

　㈠坚定不移地完成绿满**年度建设目标。按照“绿满全域、彩扮百村、林富万家”的工作方针，全面实施美丽家园、生态修复、低产林改造、速生丰产林、景观植物、生态走廊等“六大工程”，全面完成“六大工程”的作业设计，迎接省级核查验收。同时，年底前完成52个绿色示范乡村建设和森林城镇创建。

　㈡坚定不移保护好森林资源，严控三项指标。

⒈加强林木林地管理，严格控制森林限额采伐。强化源头监管，规范林木采伐发证程序，督促林农凭证采伐、凭证运输，企业凭证收购，强化采前、采中、采后的监管，继续开展林业执法专项行动，保持严管重罚的高压态势，坚持24小时值班制，加强对主要路口的监控，严厉打击破坏森林资源的行为。

⒉加强森林防护工作，确保森林火灾率控制在0.3‰。以森林防火队伍为抓手，不断加强防火宣传、火源管理等工作，确保不发生大的森林火灾。

⒊加强林业有害生物防治，确保有害生物成灾率控制在2.8‰以内。通过常年监测，定期巡查，定期疫情普查，及时报告枯死木、病虫害情况，及时排查，减灾抑灾，确保不发生大的生物灾害。

㈢坚定不移地优化产业结构，确保持续发展。围绕绿化美化、全域景区建设，抓好项目造林和结构调整，重点支持核桃和景观植物基地建设，进一步推进造林绿化，构建优美生态环境。

　㈣坚定不移地抓好林业项目争取与实施，保障发展后劲。强化项目支撑，提升林业发展水平，积极对上争取，强化项目监管，对涉林项目先期介入，严格把关，并在项目实施中严格作业设计，提高质量。

　㈤坚定不移地推进正风肃纪，塑造队伍形象。不断强化效能建设、“五型”机关创建、廉政建设，转变工作作风，优化发展环境。