交通运输局2015年上半年总结及下半年打算
“十二五”以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级交通运输部门的关心支持下，市交通运输局紧紧围绕“决战五年，投资百亿，突破攻坚，通江达海”的战略目标，主动进位，抢抓机遇，克难攻坚，综合交通建设取得了明显成效。
一、**交通“十二五”及2015年上半年建设情况
1、投资总量逐年增高。2011年完成交通基础设施投资8.4亿元，2012年完成投资15.8亿元，2013年完成投资25亿元，2014年完成投资25.3亿元，逐年保持高强度投入。目前，在建工程投资总规模达74.5亿元，成为泰州地区交通建设的主战场。2015年全年计划投资26.07亿元，重点实施“1535”工程：服务建设1条高速，即阜兴泰高速**至泰州段；建成5条干线公路，即S333老路改造段、S351海南至临城段建设工程、S352**段工程、S229戴南段改扩建工程、西横公路三期工程；开工3条连接线，即菜花景区至水上森林公园连接线、兴泰高速连接线、省道352**段时堰连接线；实施5项民生工程，即提档升级项目、农路养护项目、航道驳岸项目、港口配套项目、撤渡建桥项目。目前，各工程按预定计划进展顺利，截至6月底，预计可完成投资12.28亿元。
2、兴泰高速全线开工。从2011年起，开始阜兴泰高速的规划上争和前期工作，经过两年五个月的不懈努力，完成立项、工可审批、初步方案设计审查、先导段招投标等工作，并于2014年12月25日正式开工建设，工期计划两年左右，届时**将进入“长江时代”融入“江南板块”。该项目路线全长约35.55公里，其中**段21.5公里，姜堰段12.89公里，泰州农业开发区1.17公里。工程总投资约26亿元。今年4月底2、3、4标施工单位全部进场作业，全线施工全面铺开。
3、国省干线加快建设。五条省道开工建设，即：S233、S333、S351、S229和S352；两条县道开工建设，即：X203和X305；六条连接线全部建成，即：S233至职校、S233至李中水上森林、S233至城区上方寺、S233至菜花景区连接线、S231至大纵湖风景区连接线和S332至周奋乡连接线。到“十二五”期末可新建一级公路183.4公里，二级公路58.9公里，农村公路338.5公里。
4、民生实事加大投入。2013年建成新汽车客运站，实现了长途、农公、公交、出租“四位一体”“零换乘”。得胜湖港口物流园区初具规模。“十二五”以来，投入3亿多元推进农村公路提档升级，累计新改建农村公路352公里、桥梁371座，新增错车道2356个，建成调车点458个，完成6个乡镇12个未通村客运班车通达工程，新建客运候车亭529个。投入1.5亿元加大农村公路养护管理力度，投入6300多万元推进撤渡建桥工程，开工建设朱元大桥、钱元大桥、文远大桥、宁乡大桥、三河大桥，撤消等级航道渡口5个。投入1.3亿元新建盐邵线、兴东线航道驳岸工程29.2公里。
二、当前面临的突出问题
1、兴泰高速的建设解决了**城区不通高速的历史，意义重大，但阜兴泰二期建设任务艰巨。
2、铁路发展滞后，周边地区的铁路网日益完善，**已成为“井中之蛙”。
3、航道建设投入不足，只是一些常规的疏浚和驳岸工程，提升**水运大市的作用不够明显。
4、省道干线公路建设持续投入后，明显改善，但农村公路提档改善任务重、压力大。由于历史欠账多和客观条件限制，我市交通总量不足、路网不全、密度不够、等级不高的问题依然突出。一些居住点的交通条件还很落后，农村公路县道仍有91公里未达到三级公路标准。2324公里的农村公路中，乡村道公路总里程为1905公里，90%的乡村道均为3.5米的单车道，且65%的道路为圩路结合，存在较大的行车通行隐患，新一轮农村公路提档改善工程需加大投入和推进力度。
三、2015年下半年及“十三五”交通工作思路
在冲刺完成2015年全年目标的基础上，围绕上述存在问题，找准目标定位，稳步开展“十三五”规划的编制工作。
（一）服务全市发展，明确基本思路。依托全市经济社会发展“十三五”规划，服务全市经济社会发展，以打造综合交通为抓手，全面深化交通运输体制机制改革。在继续加大交通基础设施建设的同时，进一步提升交通服务质量、管理水平、行政效能，全面推进全省交通运输各项事业取得新的突破。
（二）立足完善提升，突出战略重点。明确十三五时期的根本任务为综合交通运输体系的完善期。为什么是完善期？因为通过十二五的发展，高速公路、干线公路的建设突飞猛进，成效很大，奠定了一个很好的基础；但是由于**交通发展长期不全面，铁路缺失、高速公路网不完善、水运能力不高，这些问题的存在，需要在十三五乃至十四五进行改进和提高。主要从以下方面考虑：
以综合交通运输体系建设为着力点，实现交通运输协调发展；以多式联运为突破口，提升现代物流发展水平；以发展公共交通为导向，推进区域交通一体化；以信息化智能化为引领，推进交通运输现代化进程；以节能减排为抓手，推动交通运输可持续发展；以安全发展为基础，把安全理念贯穿于交通运输建设、运行、管理的全过程。同时既要立足于“建”，解决**交通基础设施不完善的问题；又要立足于“改”，解决行业转型升级、提升行业服务能力水平的问题。结合**实际，把水运发展，特别是航道提升等级、水运网络建设体系发展等纳入规划；把航空、铁路、高速公路、国省干线等项目继续作为“十三五”争取支持的战略重点；把解决县乡公路改造以及路网结构优化等问题列为规划的战略重点；同时还要抢抓机遇，最大限度地克服各种困难，抓紧完善公交国有化改造。
（三）规划引领项目，项目推动发展。交通规划是一个务实的规划、一个指导性极强的规划、关系一个地方交通发展大局的规划，不容忽视。同时，交通规划还应该连接上下、联动各方。在此基础上，初步提出以下重点项目：
1、高兴东高速公路。建议规划建设的高兴东高速公路全长约90公里，穿越扬州高邮、泰州**、盐城东台，串联京沪高速（G2）、阜兴泰高速（S75正在建设中）、盐靖高速（S29）、沈海高速（G15）及S351、S231、S232、S229、G204。项目建设能进一步完善高速公路路网，加速苏中、苏北崛起，使里下河交通洼地，迅速成为开放发展高地。
2、盐泰锡宜城际铁路。目前，该项目的规划大纲已通过评审，十三五期间要积极完成前期工作，争取开工建设；
3、阜兴泰高速公路二期工程。在一期工程顺利开工建设的基础上，为解决断头路的问题，需要将兴泰高速公路向北延伸至建湖，打通南北向的交通通道。
4、省道改扩建项目。继续实施229省道的二改一工程，继续推进大兴金公路安丰段的改造，继续实施351省道三期东延工程，继续推进县道路网的完善工程。
5、研究定位**的通用机场。目前这项工作已委托南京航空航天大学开展相关研究，将在十三五规划中予以体现。
6、航道提升工程。继续开展重点航道的整治，提高水运能力。
（四）征询多方意见，科学编制规划。按照适度超前、稳中求进、进中提升的方式做好“十三五”规划编制工作，加强领导，落实责任；加强调研，坚持科学、民主、求实来推进规划编制工作；深入研究省、市政策，积极争取上级的支持，不等不靠，紧扣节点，保质保量完成规划编制工作。
