2015年国税局年中工作总结计划

上半年，县国税局在市局和县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕年初制订的工作目标和县委十一届五次全会精神，以税收管理改革为主线，以绩效管理为抓手，创新开展纳税服务和风险应对工作，不断完善税收管理改革方案，巩固税收管理改革成效。坚持组织收入原则，大力落实税收优惠政策，加强经济税源分析，服务地方经济发展，税收收入在困境中前行。

一、国税收入实现量质齐升

面对深度调整下的宏观经济形势，坚持组织收入原则不动摇，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，以风险管理为导向，拓展数据情报运用，创新风险管理方式，进一步提升组织收入能力和税收收入质效。1-6月份入库税收68200万元，同比增收2700万元，增长4.12%；公共财政预算收入完成12100万元，同比增收1600万元，增长15.24%。

二、服务地方经济成效显著

坚持围绕中心，服务大局，积极发挥国税部门职能作用。认真落实各项税收优惠政策，助力企业发展。2015年以来，累计共办理出口退税1985万元，增值税即征即退407万元,减免企业所得税205万元，700余户小微企业享受优惠政策，受惠面达100%。密切关注经济社会发展态势，以税收视角积极为党委政府建言献策。报送的多篇关于小微企业税收优惠政策落实情况和固定资产加速折旧政策的调研报告，被国办、市县两办采用。

三、纳税服务举措亮点突出

明确“两强化两优化一提高”的纳税服务“一体化”工作思路，即强化集群化和社会化服务，优化窗口服务和个性化服务，提高“非接触式”服务比重。在扎实开展“便民办税春风行动”，全面落实省局《纳税服务工作任务管理办法》、《税收职责清单》和总局《全国县级税务机关纳税服务规范》的基础上，我们先后实施邮寄送达涉税文书、微信网购发票、开通微信公众平台、推广自助办税等多项服务创新举措，全方位提升办税效率。2015年以来，快递送达各类涉税文书1150户次，纳税人微信网购发票7万余份，纳税申报、认证报税、免税普通发票开具以及车购税缴纳已全部纳入自助办税范畴。纳税人获得了实实在在的实惠与便利，好评如潮。

四、税收管理改革落地生根

在全省率先启动税收管理改革以来，面对错综复杂的经济形势和深刻变化的税收环境，我们凝心聚力、先行先试，以改革破题、借改革拓新、靠改革发展，交上了一份令多方满意的答卷。县委徐书记对我局税收管理改革专门批示肯定；县局在全省国税系统邮寄送达涉税文书电视电话会上做先进典型介绍；相关改革经验做法得到**卫视、《新华日报》、《中国税务报》和《中国税务》杂志等媒体的广泛宣传。去年作为全省《税收职责清单》试点单位，圆满完成各项试点任务，得到省市局的高度肯定，2015年再次被省国税局确定为全省风险应对工作示范单位。

五、依法行政开创新局面

全面推行税收职责清单，公开晒权、亮权，促进了执法权力“瘦身”，清理管理事项329个，取消业务流程调查节点157个、审批节点46个。县委徐书记在县委十一届五次全体（扩大）会议上，高度评价了我局推行职责清单做法。规范检查程序，严格下户行为，坚持有需求服务好，无需求不打扰。依托执法管理系统开展执法督察工作，累计责任追究21条过错行为，问责8人（次），经济处罚1400元。

六、干部队伍活力逐渐显现

按照照顾好“老同志”、使用好“中年同志”、培养好“年轻同志”的思路，多措并举，调动全体人员工作积极性。在全系统开展“百舸争流”能力建设活动，通过分类、分班培训，提升干部履职能力。坚持“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的用人导向，加大干部培养使用。着力加强国税文化建设，在全系统大力弘扬“团结、行动、向上、担当”的组织文化。

在总结成绩的同时，我们也清醒看到目前国税工作中存在的问题和不足：

一是组织收入压力越来越大。受国家相关政策影响，宏观经济面临深度调整，房地产行业持续低迷，严重影响了我县的税收收入进度。

二是依法治税仍需进一步加强。在税收执法上还存在力度偏软，风险点掌握还不够全面，风险应对能力还不能够满足依法治税需要，事前预防、事中监督、事后检查的效能还没有充分发挥出来。

三是情报驱动作用不很到位。情报管理上，虽然我们已经制订了情报管理规程，但关键情报的取得仍然依靠手工采集，综合治税平台的信息化支撑不足，数据情报与风险分析应对的相互作用力还发挥不够。

四是服务意识有待进一步提升。个别税务干部服务态度和办事效率与纳税人需求仍有一定差距。

五是部分干部素质不太适应。主要表现在部分税务干部风险管理能力不足，风险管理手段简单，应对工具技术性缺失，应对技巧不够。

下半年工作计划

一是加大组织收入力度。切实做好经济税源结构分析，开展重点税源数据分析，加强重点行业风险分析，全面掌握税收收入形势、增减影响因素、税负异常企业，不断强化风险管理，兑现收入考核奖惩，力争完成全年税收收入任务。

二是加大税务稽查力度。完成高等级风险纳税人的税务稽查及2015年度税收专项检查；以查处虚开增值税专用发票、骗取出口退税、逃避追缴欠税和抗税案件为重点，整顿和规范税收秩序，发现一起，查处一起，将有影响、有典型的案件进行公开曝光，震慑涉税违法犯罪，维护税法的尊严。

三是加大风险管理力度。加强风险分析与应对，应用行业模型有序开展风险管理，强化对“营改增”、零负申报、低税负、出口退税、重点税源、房地产等企业以及高风险行业的风险监控、预警分析评估工作。

四是加大税收信用管理力度。结合今年的信用等级评定工作，完善涉税“黑名单”制度，传导信用压力；精选纳税人自我评定和税收遵从度评价指标，开展办税质量评价，并将结果反馈至企业负责人或企业法人，促进纳税人遵从税法。

五是加大绩效考核力度。从提高每一名干部职工的工作责任心入手，明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少工作漏洞，提高干部的履职能力。完善系统和机关目标管理考核办法，科学设置考核指标，统筹兼顾，突出重点，严格绩效评价和结果运用。

六是加大纳税服务力度。以“便民办税春风行动”为契机，夯实服务基础，推行导税服务、微笑服务、预约服务、延时服务、限时服务进一步提高接触式服务效率；创新服务方式，以信息化服务为重点，推行社会化服务，提高非接触式服务比重，提高纳税人满意度。

七是加大干部教育力度。坚持因地制宜、按需施教，开展岗位培训，探索岗位培训、考试检验、能力评估三位一体的教育培训管理新机制，增强学习动力，提高培训效果。