区教育局2015年上半年工作总结暨下半年工作计划

上半年工作总结

一、圆满完成区政府主要工作和民生实事

（一）区政府主要工作（8项）

1.全年目标：跟踪推进香港城市大学、皇家墨尔本理工大学、康奈尔大学、英属哥伦比亚大学等高校加快落户。在**科技城、平湖金融与现代服务业基地、**新能源基地等重点区域布局若干与周边产业相关的特色学院。

上半年完成情况：香港城市大学（与康奈尔大学合作）对香港城市大学动物医学院（**）建设方案基本完成了修订，并将方案提交到市教育局。**中医药大学校长将到访澳大利亚皇家墨尔本大学,进行合作办学的洽谈。

2.全年目标：加快智慧教育建设。

上半年完成情况：聘请**市华伦投资咨询有限公司组织编制了《**区数字教育项目（三期）可行性研究报告》，递交区科技创新局进行评审；同时我局下发了《**区教育局关于申报第三期数字教育项目实验学校的通知》，组织完成了数字教育三期项目学校的选定工作。

3.全年目标：推进**实验小学等政府资助学校试点改革，推进基础教育市级试点实验区建设，进一步探索以办学体制、评价机制为重点的现代学校管理制度。

上半年完成情况：1.已完成区政府与**教育发展基金会关于承办**区**学校、**区**小学的承办协议的签署。2.两所学校已完成百万校长、优秀教师的招聘，现正积极做好学校办学理念、管理架构等开学准备工作。

4.全年目标：公办学校正编教师占比提高2个百分点。

上半年完成情况：2015年5月面向社会公招教师职员206名，已完成笔试、资格审查工作。现已向编办提交预合编制，正编、临聘教师比例调整为86：14。

5.全年目标：加快与华南师范大学等知名教育机构合作办学，引进一批高端教育人才。

上半年完成情况：1.积极引进华南师范大学参与我区政府资助学校试点改革，已完成区政府与华南师范大学合作战略合作协议及具体办学协议的签署。2.已邀请省、市、区教育、人力资源及心理测试专家组成评审组进行面试评审，按评审成绩由高到低排序确定20名拟聘人员、5名递补人员，区教育局于5月召开领导班子会议，评审结果并报请区人才工作领导小组审定。

6.全年目标：办好3所新开公办幼儿园。

上半年完成情况：我局于4月8日取得概算批复，总投资887万元；并于5月13日完成施工招标工作，由南通建工集团股份有限公司中标，目前在紧张施工中，按计划进行。

7.全年目标：扶持民办教育发展，实施“民办学校质量提升”工程。

上半年完成情况：1.积极督促4所民办学校上市一级评估。6月，市政府教育督导室专家组分别到旱塘学校、塘坑学校、联邦学校、康桥外国语学校完成了市一级学校评估工作。2.5月-6月，对68所民办学校进行了年度检查，完成了2014年民办学校年度检查工作。3.本季度，起草了《**区民办教育提升三年行动计划》，并组织专家多次进行论证。

8.全年目标：研究规划建设国际学校，满足高端教育需求。

上半年完成情况：5月3日与立腾国际学校，6月1日、8日分别与耀华实验学校、京师大教育及美国星腾科教育集团洽谈，了解双方国际学校办学意向，洽谈办学事宜。5月21日参加发改局项目和经费专家评审会，并通过国际学校规划设计项目评审。6月17日，成立**区教育局国际学校建设工作小组。6月25日，梳理国际学校建设情况，形成《我区国际学校规划建设方案》（初稿）。

（二）区政府民生实事（7项）

1.全年目标：扩大学前教育资源，加大幼儿园学位供给，新增幼儿园学位2700个。

上半年完成情况：上半年完成审批6个幼儿园，增加学位1860个，有效解决了部分片区幼儿的入园问题。

2.全年目标：大力推进普惠性幼儿园建设，新增30所普惠性幼儿园。

上半年完成情况：完成完善年度普惠园申报认定指标体系，制定《**市**区普惠性幼儿园申报认定量化评分表》。

3.全年目标：向5.2万名3-6岁在园儿童发放健康成长补贴。

上半年完成情况：发放2014-2015学年成长补贴，全区共有58290名在园儿童享受到健康成长补贴。

4.全年目标：向3000名左右幼儿园保教人员发放长期从教津贴。

上半年完成情况：对符合条件3601名幼儿园保教人员发放2014-2015学年第二学期从教津贴，共计12，378，600元。

5.全年目标：增加义务教育学位7600个，新建**实验小学、**科技城外国语学校、**九年一贯制学校、新横岗中学，扩建**小学；高中学位2400个，扩建**第二职业技术学校，完成实训楼建设。

上半年完成情况：**区**实验小学：已完成立项、可研、用地规划许可、方案审核、施工图设计及审图、人防，施工中。**小学扩建工程：已完成可研、用地规划许可、方案审批、施工图、概算批复、消防审核、施工招标，施工中。**街道**科技城外国语学校、**街道**九年一贯制学校：已完成用地规划许可、可研、方案、施工图设计及审图、消防审核，施工中。横岗中学现址扩建职业高中部：已完成可研、用地规划许可、方案设计、施工图、概算批复、消防审核、施工招标，施工单位已进场，并进行土方外运。我局多次与街道办沟通，督促尽快完成土地合宗。横岗中学扩建工程：已完成可研、用地规划许可、土地合同、方案审批、施工图、概算批复、消防审核、施工招标，施工单位已进场，并进行土方外运。受地上果树青苗补偿影响，虽已进场，但施工进度较缓慢。

6.全年目标：2015年春季学期向民办学校购买义务教育阶段学位3.5万个以上，缓解公办学校学位压力。全年向4500名以上民办中小学教师发放长期从教津贴，支持民办学校发展。

上半年完成情况：1.已审核通过46402名符合学位补贴的学生，共计118,238,600元。2.已对符合条件的教师发放长期从教津贴，共计19,312,200元。

7.全年目标：符合开放条件的公办学校运动设施面向公众合理开放。

上半年完成情况：联合区文体旅游局制定了《**区学校体育设施向社会开放管理办法（试行）》，在原计划增加开放7所学校运动设施的基础上继续扩大开放范围，目前实际开放运动设施的学校已达到43所。

二、扎实推进党风廉政建设各项工作

开展“三严三实”专题教育活动。召开全区教育系统“三严三实”专题教育会，局党委书记上“三严三实”专题教育党课。下发《关于在**区教育系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，要求系统党员领导干部深入开展“三严三实”专题教育，加强党性修养、改进工作作风。制定责任清单推动“两个责任”落实。出台了落实“两个责任”领导班子成员职责分工，明确了局班子、主要负责人、分管领导以及局纪委的具体责任，并制定了专题部署、专项调研等“十个一”具体行动责任清单，推动“两个责任”的落实。成立四个专项工作领导小组。成立了局招生、财经、招标、人事工作专项领导小组，统筹系统的招生、财经、招标、人事工作，局领导带头自觉把权力关进制度的笼子，集体决策、科学决策，在全系统做出表率，发挥引领示范作用。推进“‘党员+’志愿服务促和谐”书记项目。制订了书记项目实施方案，明确了项目目标、实施步骤、责任要求。要求各学校结合自身优势、办学层级、地理位置等，从安全、德育、教学、后勤服务、校园文化建设、家校合作、家长学校、社区服务、结对帮扶等方面精选服务项目。

三、全力推进高等教育和国际化学校建设

推动名校集聚。**北理莫斯科大学已进入实质性筹备阶段，过渡校区确定选址市体育运动学校；**吉大昆士兰大学稳步推进；**国际科技太空学院取得突破，项目建议书已获市政府批准；华南理工大学已完成初步选址，并与美国罗格斯大学签署了《合作备忘录》；同济大学与区政府签署了《合作备忘录》；香港城市大学对动物医学院（**）建设方案基本完成了修订；**中医药大学前往澳大利亚与皇家墨尔本理工大学进一步商议合作事项。完善工作机制。出台《关于建立特色学院建设暨驻区高校服务联席会议制度的通知》，定期召开联席会议；跟踪各高校进展情况，实行ABC分类管理及“每周一报”制度；推动我区与高校之间建立起信息沟通的长效机制，目前已经建立起“**信息学院”“华南理工大学”“同济大学”等多个微信群；建立了港中大（**）定期专访制度，每半个月定期要到港中大实地“蹲点”了解需求。开展国际学校规划。全面梳理了国际学校相关政策及各地国际学校办学情况，确定我区国际学校类型；考察全区教育用地情况，初步确定国际学校用地；与多家国际知名办学机构洽谈国际学校办学；向发改局申报国际学校规划设计项目，并成立区教育局国际学校规划建设工作小组，全面推动国际学校规划建设。

四、全面落实基础教育改革创新各项任务

政府资助学校取得重大突破。**集团成立**教育发展基金会，与区政府签署了《**市**区人民政府**市**教育发展基金会政府资助学校承办协议》，参与**区**小学、**区**学校的试点改革，两校将于今年9月正式开学，现百万校长及优秀教师的遴选工作已顺利完成；区委区政府与华南师范大学签署《**市**区人民政府华南师范大学政府资助学校承办协议》，启动华南师大附属**大运学校和华南师大附属乐城小学的改革试点。福田区副区长率队赴**学习政府资助学校改革先进经验。探索现代学校管理架构。**区**小学、**区**学校已经完成了去行政化的教师绩效工资方案的制定。两所学校办学理事会已召开三次会议，审定了办学理事会章程、校长人选、教师人选的名单，校长在理事会的领导下完了对学校的人员管理架构、学校办学理念及课程设计、教师绩效工资方案等的一系列学校开学准备工作。编制教育发展“十三五”规划。通过编制规划大纲、逐科室访谈、原始资料收集、专家参与等多种方式，初步确定规划的目标、重点，对基础教育普惠优质发展、民办教育质量提升、教育改革创新、教育国际化水平提升等方面进行深入细致研究，完成《**区教育发展“十三五”规划（初稿）》，正在广泛征求意见。起草《**区民办教育提升三年行动计划》。为进一步提高民办学校办学水平，激发社会力量办学活力，成立**区民办教育提升三年行动计划研究工作小组，经过多方研究、论证，形成《**区民办教育提升三年行动计划（送审稿）》。加强学校章程建设。为全面推进依法治教、依法治校进程，出台《**区加强学校章程建设推进依法治校工作方案》；举办5场培训并深入**小学等20多所学校进行现场调研和指导；成立了办学宗旨、治理结构、教育教学管理、师生员工管理、校产及财务等5个审核专业小组；目前已完成“样本”学校章程审核，正在进行龙城高级中学等24所**市依法治校示范学校的章程审核工作。加快特殊学校前期建设工作。根据《广东省落实特殊教育提升计划责任书》要求，摸清我区特殊教育现状，学习外区特殊教育学校建设先进经验，认真做好我区特殊学校建设前期调研工作，完成《**区特殊教育提升计划（2015-2016年）（征求意见稿）》。加快教育评价体系建设。创新学业质量监测评价，进一步完善《**区小学学业质量监测、评价与报告实施方案》，实行小学学业质量等级评价制，对学校和学生的学业质量采用增值评价或进步评价；探索建立区域绿色指标体系，完成《**区教育质量监测体系的建设与实施工作设想和需求》编制，加强与华中师范大学合作，加快开发具有我区特色的教育质量评价指标体系。创新招生入学便民机制。创造性地制作了“学区网路地图”、“招生指南动漫光盘”；为各学校添置高速影像拍摄仪，减少家长复印招生资料，2015年我区小一公办学校录取16429人，民办学校同步招生录取7550人，保证符合条件的申请人均“有书读”。

五、高考再创新高，教育质量持续领先

一是全区重点、本科和省专各批次上线人数和上线率再创新高。重点本科首次突破千人大关，上线人数达1055人；本科上线2681人，省专上线5149人，再次分别突破2500人和5000人大关；重点、本科和省专上线率均较去年大幅提升；公办高中各批次上线率均再超全市平均水平。二是全区文化类、艺体类、高职类齐头并进，全面飘红。全区文化类考生重点、本科上线率增幅达13.9%、6.6%；艺术体育类考生重点、省专上线率增幅达20.9%、9.5%；高职类省专上线率再次达到100%，位居全省第一，3位考生以数学满分的成绩荣获省单科状元。三是高分人数显著增长。理科总分680分以上2人、670分以上4人，分别较去年增2人和3人；8人达到清华、北大录取线，其中文化类考生2人。2人获得南方科技大学校长实名推荐资格，以超过重点线80分的成绩有望被录取；82人获得港中大综合评价（面试）录取资格。四是民办高中教育质量大幅提升，协同优质发展成效显著。民办高中重点本科上线126人，首次突破百人大关；本科上线首次突破300人，省专上线首次突破1000人，重点、本科和省大专上线率均大幅提升。五是教育国际化成绩斐然，入读国际名校人数直线飙升。龙城高级中学有5人首次获国家公派俄罗斯留学资格（广东省仅有5名），建文中学廖惠灵同学获国家公派欧洲名校留学资格（广东省仅3名），另有23位同学分别被美国华盛顿大学、美国纽约州立大学、俄罗斯圣彼得堡大学、澳大利亚昆兰士、纽卡斯尔大学等世界名校录取。

下半年工作计划

结合市“两会”及市党代会最新要求，我们确定了今后一段时间的发展思路：以市委市政府“两区三市”和区委区政府“两高两创”战略为指导；坚持“民生”“高端”“质量”三个重点，把握“高等教育集聚化、基础教育优质化、职业教育多元化、学前教育与特殊教育公益化”四大趋势，敢于担当，攻坚克难，全力打造国际国内一流、惠及全民的高端优质“教育之区”，为建设更高质量的民生幸福城市贡献力量。下一阶段重点推进以下六项工作：

一是转作风，营造敢于担当、真抓实干的工作风貌。全面开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，认真贯彻习近平总书记“三严三实”要求，持续改进系统工作作风，塑造一支“直面问题、马上就办、敢于担当、攻坚克难”的高素质教师干部队伍。

二是促改革，在教育重点领域和关键环节取得突破。稳步推进政府资助学校试点改革，探索建立管办评分离的现代学校治理体系；完成《**教育发展“十三五”规划》制定；制定《**区加强学校章程建设推进依法治校工作方案》，推进“一校一章程”建设，全面落实依法治国要求；探索开展学生专项素质检测，构建具有**特色的教育质量健康指数体系；完善责任督学挂牌督导制度，构建具有**特色的学校经常性督导检查模式，为**市创建国家级教育综合改革实验区提供借鉴经验。

三是强保障，多管齐下加快推进学位建设。科学梳理各片区学位需求，创建全区学位预警电子地图，挖掘改扩建学校的潜力，加快学校建设进度，吸引社会资本捐资建校，整体研究、系统解决公办教育资源紧缺问题。新建一所特殊教育学校，促进特殊教育质量的提升和发展。

四是聚高端，全力打造**教育升级版。集聚高端院校，加快建设**国际大学园；集聚高端教育品牌，引进名校办名校；集聚高端教育人才，引进名师办名校；集聚高新教育资源，全力推进**数字教育、智慧校园工程；集聚国际优质教育资源，积极推进1-2所国际学校的选址工作。

五是提质量，强力推进公民办教育协同优质发展。研究制定原村小、镇小提升方案，建立评估监督机制，力促区内外国语、实验学校内涵发展、特色发展；实施《**区公民办教育协同优质发展改革方案》，出台《**区民办学校质量提升三年行动计划》，推进办学条件改善、教师队伍提升、办学管理助推、质量监测评估等四大计划；建立民办学校分类管理机制、退出机制；探索民办学校国际化发展；鼓励优质品牌民办学校集团化办学，探索民办学校的准政府资助办学模式。

六是惠民生，多措并举促进学前教育公益普惠发展。研究制定《**区学前教育三年行动计划》；科学统筹规划**区幼儿园布局；进一步加大普惠性幼儿园建设力度，力争今年新增普惠园30所；会同人力、财政、编办等部门研究探索以事定费新方式，力争年内系统解决好5所街道公办园历史遗留问题。