县人民法院上半年工作总结及下半年工作计划
2015年,县人民法院在县委的领导,县人大、县政府、县政协及社会各界的监督支持以及上级法院的监督指导下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕“司法为民、公正司法”工作主题,不断加强队伍建设,努力推进法院各项工作的发展。2014年12月20日至2015年6月20日,全院共受理各类一审诉讼案件1358件,审结862件,结案率达63.48%;受理执行案件245件,执结110件,执结率达48.75%;受理行政非诉执行案件156件,执结106件,执结率达67.95%。
一、认真履行审判职责,维护社会公平正义
严厉打击各类犯罪,全力保障社会稳定。认真落实县政法委组织开展的“顺民意、保民安”严打整治“夏季风暴”行动工作要求,积极与公安、检察机关紧密配合,快审快结,严惩各类刑事犯罪活动。共受理各类刑事一审案件87件109人,审结68件85人,结案率达78.16%。其中判处5年以上有期徒刑3人,5年以下75人,单处罚金的2人,免予刑事处罚的 2人,宣告无罪1人(刑事自诉案件),申请撤诉2人(其中1人为刑事自诉案件)。
有效开展民商事审判,积极服务县域经济发展大局。根据《**县人民政府关于清收农村信用社不良贷款的通告》文件精神,经院党组研究决定,从2015年1月至9月,在全院开展为期9个月的清收专项审判活动。成立了以党组书记、院长李汉斌为组长,副院长**、**、**为副组长,其他院领导及庭室局队负责人为成员的的清收工作领导小组。组建常驻县信用联社专项清收工作小组、四个巡回法庭与民一、民二、审监、林业、武阳法庭五个业务庭一起负责涉公职人员、企业及全县25个乡镇不良贷款的清收工作。截至6月底,全院共受理民商事案件1251件,审结781件,其中受理清收不良贷款案件623件,结案438件,兑现标的500余万元。
加强强制征收力度,努力服务社会抚养费管理工作大局。积极主动和县计生局、乡镇等部门协调配合,整合执法资源,形成执法合力。通过对典型超生对象的强制征收措施,扩大社会影响,带动其他违法生育对象主动缴纳社会抚养费,为社会抚养费的合法征收扫清障碍。从2014年11月至今年6月底,我院行政庭在**、**、**、**等乡镇开展集中执行活动,共查询被征收人员的银行存款1000余人次,远赴**等地查封、冻结被执行人账户存款,执结案件260余件,累计强制执行社会抚养费90余万元。
加大执行力度,最大限度实现当事人合法权益。一是院领导重视并亲自参与执行工作。开展集中化解涉执矛盾专项活动,通过摸底排查,将13件容易激化矛盾的案件,通过法官包案,院领导挂牌的方式,着力执结。二是加强执行后勤保障工作。为执行局增配一台警车,配备两台高性能执法记录仪。根据上级法院的要求,正在建立执行查控中心和执行指挥中心,建成后,将配备两名专门的查控人员,使执行法官足不出户就能快速、准确地对被执行人的银行存款采取查询、冻结、划拨措施。三是用足用活强制措施。对拒不履行义务的被执行人一律列入失信人名单,对有履行能力而拒不执行的被执行人进行司法拘留,构成犯罪的,移送公安机关进行侦查立案,追究其刑事责任。2015年1月以来,先后在中国执行信息公开网公布204名失信被执行人信息;移送公安机关追究刑事责任的4名被执行人中,一名被执行人主动兑现40余万元,一名被执行人主动与申请人达成和解协议,效果明显。四是加大司法救助力度。对申请执行人生活困难,被执行人确实无履行能力的,及时向县政法委申报司法救助,以缓解执行矛盾。今年4月份,向政法委申报司法救助10人,申报救助金额达到10万余元。五是加大法制宣传,在电视、网站、官方微博等新闻媒体大力宣传我院执行工作新举措和典型案件的执行情况。截至6月20日,共执结案件110件,结案数较去年同期上升52%。
二、强化司法为民,减轻群众诉累
认真落实立案登记制,制定了《**县人民法院关于落实立案登记制的若干规定》,切实做到“有案必立,有诉必理”,充分保障群众诉权。进一步优化诉讼服务中心职能,设立便民窗口,简化办事程序,推行“一站式”服务,由审判经验丰富、业务过硬、责任心强的法官负责登记立案,热情主动为群众提供全方位的优质服务。积极为困难当事人缓、减、免交诉讼费,半年来,共减缓免诉讼费67987元。
三、强化审判纪律,提升队伍素质
建立领导干部干扰办案全程留痕制度,对说情、施压、打招呼等外部干扰因素实行登记备案。禁止法官在工作八小时之外与相关案件当事人及其律师接触,对违反规定的人员一律实行年度考核一票否决并追究责任。同时对法官、执行人员在庭审、现场执行等执法活动中着装不规范进行积极整改,现在都能做到在审判、执行、会议等重大活动中着制式制服,强化文明执法、庭审纪律、警车管理,定期或不定期检查干警在岗情况、庭审情况并进行通报处理。
存在的问题:一是同期案件数量增加较快,案多人少矛盾日益突出;二是当事人缠诉、缠访现象严重,办案难度越来越大;三是法官待遇差,与压力大成反比,政治思想工作难度增大。
2015年下半年工作计划
一、不断加强队伍管理,提高工作质效,确保完成年度目标工作任务。
二、严格执行《**县人民法院关于开展清收农村信用社不良贷款专项行动实施方案》,确保在9月底前圆满完成专项审判任务。
三、加快推进执行指挥中心建设,优化执行工作机制,充分发挥好网络查控、信用惩戒等信息化执行手段,不断提高案件执毕率。
四、加快建成诉讼服务中心,更好地适应立案登记制实施。
五、深化司法公开,自觉接受监督。不断完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。开展好新闻发布会、法院开放日等活动,加强法院官方微博和门户网站等自媒体建设,让人民群众更便捷、更直接地监督法院工作。