检验检疫局上半年工作总结
2015年上半年,我局在**市委、市政府及**检验检疫局的正确领导下,围绕“一带一路”、“京津冀”协同发展、“三个发展”、“三个**”等发展战略,认真落实“适应新要求、实现新跨越”工作部署,进一步提高检验检疫服务效能,推进贸易便利化,支持我市外贸稳定增长,增强我市出口企业的国际竞争力,各项工作取得了较好成绩。
一、检验检疫业务完成情况
1-6月份,共检验检疫进出境货物2705批,货值1.93亿美元,同比批次增长4.0%,货值下降3.4%。其中检验检疫出境货物2521批,货值1.66亿美元,检验检疫入境货物184批,货值0.27亿美元。
从进境货物和集装箱中检出有害生物、禁止进境物9批,截获各类植物有害生物28种次。在截获的有害生物中,赤背寡妇蛛、白腹皮蠹、小苜蓿等9种有害生物均为辖区首次截获。根据我局截获的赤背寡妇蛛疫情,总局动植司专门发布了预警通报;协助新疆阿拉山口局完成3批进口洗净山羊毛中东方苍耳的剔除、销毁工作; 对14批进口棉花签发了检验证书,帮助进口棉企挽回经济损失12.86万美元。
对1家企业未经允许擅自将进境动物产品卸离运输工具的违法行为实施了行政处罚。
新增原产地证备案企业28家,签发各类原产地证书1630余份,帮助辖区出口企业获得进口国关税减免约400万美元。
二、主要做法及成效
(一)重监管,提升质量安全管理水平。一是制定年度业务质量检查计划,坚持季度质量联查制度,认真组织开展省局部署的专项业务检查,确保问题能发现,隐患能消除,工作质量上台阶。二是优化检验检疫业务流程,全面推行“申报放行、验证放行、抽样放行、监管放行”模式,实现风险可控,降低现场检验频次,增强质量监管有效性。三是深化出口食品企业分类管理,实施“一厂一品一策”检验监管模式,实现科学监管。四是强化事中事后监管,完成10批出口货物退运调查,全面开展了进口缺陷汽车后续监督管理工作。五是对新调入法检目录的儿童用安全座椅实施“合格假定”监管模式,采信第三方检测结果。六是深入开展绿蕾专项行动,与**市邮政管理局签署了合作备忘录,建立了疫情信息互通和联络协调机制,多次深入辖区EMS、顺丰等国际快递企业现场检查,强化国际邮件监管。七是**出口自行车质量安全示范区通过省局验收,清河出口羊绒羊毛质量安全示范区建设按计划推进,示范企业质量带动效应有效发挥,出口产品质量稳步提升。
(二)促发展,增强外贸发展活力。一是制定了我局《进一步发挥职能作用促进**经济稳定增长的工作措施及任务分工》,出台了29项促进**外贸发展的具体措施。二是强化国外技术性贸易措施研究应对,对辖区33家企业开展了问卷调查,提出了针对性解决措施。三是开展了辖区出口特色优质产品大调研活动,进一步摸清底数,提出促进相关产品扩大出口的意见建议。四是**办事处快速应对埃及进口产品标准新要求,其经验做法被总局向全国检验检疫系统进行了通报推广。五是加大出口企业帮扶力度,帮扶1家企业获得木质包装热处理资质;1家企业获得出口童车质量许可;5家企业通过出口食品备案审核;4家出口食品企业通过换证复查;2家企业通过非食用动物产品注册评审;3家进口小麦加工企业通过现场初审;8家进境皮毛定点加工企业通过环保能力核查和回顾性检查;**首家金银花茶生产企业通过出口备案审核;出色完成了辖区首次进口法国罗斯种鸡的隔离监管工作;圆满完成了出口瓦努阿图援外物资检验任务,援外项目承担单位专门为我局送来了感谢信。
(三)便通关,不断提升通关便利化水平。一是积极稳妥地推进无纸化报检工作,全面实施了无纸化通关,新增出口直放企业12家,进一步扩大了通关便利化政策覆盖面。二是深化关检合作,在进境皮张、进口机电产品领域首次实施关检联合查验,为企业节省了大量的时间和费用,受到企业的广泛好评。三是严格落实省局部署,及时复制推广上海自贸区改革试点经验,促进贸易便利化。四是推进简政放权,积极承接好省局下放的进境皮毛检疫许可证、出口食品企业备案等审批权限,提高审批效率,降低企业时间及交通成本。五是积极推进**内陆港、南宫进境皮张集中查验场建设,促进**外贸物流产业发展,降低企业滞港费用。
(四)强科技,增强检测技术实力。一是加大实验室改革力度,完成局三个实验室有机整合,促进优势互补,整体检测实力和社会影响力明显提升;**自行车国家重点实验室软硬件建设取得突破,为尽早通过验收奠定了坚实基础,自行车检测中心与17家企业签订了年度委托检测协议,并与美国型动运动用品检测有限公司达成合作意向,争取下半年完成实验室互认;清河羊绒羊毛实验室与天津渤海商品交易所达成羊绒产品质量委托检测服务意向,作为其网上交易定点检测单位。二是分专业组建了6支科研团队,确立了学科带头人,通过“以老带新、以专带普”的方式大力提升我局科研制标水平。三是巩固了与**市食药监局、市公安局、县(市、区)食品监管部门等的合作关系,争取到了市食药监局2015年度食品生产、流通、餐饮环节抽样检测任务,受邀为市公安局和食药监局联合举办的食品安全培训班授课,进一步扩大了我局的社会知名度。四是首个由我局承担的质检总局科技项目《进口棉花自动计重和采样单元识别数据采集传输及远程监控系统的研究》顺利通过验收,首次由我局担任第一起草人的国家标准《铸铁搪瓷炊具》获批立项,参与3项自行车国家标准的制定,3篇论文被国家核心期刊刊发,申报地方标准2项,政策研究课题3项。
(五)固根基,机关基础建设日益夯实。一是技术业务用房改造项目工作取得新突破,在市政府的大力支持下,完成了**市政府无偿划拨我局检测技术业务用房《房产证》和《土地证》过户移交手续,编报了技术业务用房改造项目初步设计及概算并通过总局现场审查。二是机关文化建设取得新提升,制定了《机关文化建设实施意见》,提炼了我局文化理念;强化制度建设,梳理汇总了33项机关管理制度,坚持用严格的规章制度管人限权定责办事;开展了全员业务培训及科技工作经验交流活动,持续提高干部职工素质能力,3名同志成为省局科技委专业技术组成员,1名同志成为食品类WTO/SPS通报评议专家组成员,1名同志代表**局参加了总局演讲比赛,获得了个人三等奖和优秀制作奖的优异成绩;“检验检疫标准化窗口”通过总局考核组验收,优化了窗口软硬件建设。三是信息宣传工作取得新成果,率先建立了官方微信平台,拓宽了对外信息宣传渠道,7条微信信息被国门时报微信平台全文转发,得到了系统内外的广泛好评;创立了季度各部门信息员联席会议制度,强化了部门间信息宣传交流互动;5月16日《**新闻联播》头条专题报道了我局服务辖区企业所取得的系列成果;一季度,我局在**市委《机关建设报》上发布的信息数量位居112个市直单位之首,进一步展现了我局良好的社会形象。四是扎实开展“三严三实”专题教育,成立了领导小组,印发了《专题教育方案》,明确了“四个关键动作”的具体推进措施,购置了学习书目,制作了专题展板,开展了专题党课教育和学习研讨。五是提升党建工作水平,严格落实“两个责任”,认真执行中央八项规定,持续反四风、改作风,促进全体干部职工守纪律、讲规矩。六是推进法治质检建设,完成了《行政执法证》年度审核,全面梳理行政职权,积极稳妥地推进权力清单和责任清单制定工作。
三、下半年工作打算
1.推进技术业务用房维修改造工作。进一步完善维修改造设计方案,落实项目立项和维修改造资金,及时完成各项审批手续及招投标工作,力争年内开工建设。
2.推进重点实验室建设。严格落实我局重点实验室建设推进方案,加快工作进度,完善实验室软硬件建设,缩小得分差距,争取年内完成重点实验室考核验收。
3.深入开展“三严三实”专题教育。根据省局部署及我局《专题教育方案》扎实做好各项规定动作,积极创新自选动作,确保专题教育取得实效。
4.大力促进**外贸出口稳定增长。一是推动**内陆港、集中查验场建设,促进**扩大对外开放;二是充分发挥技术优势,推进清河电子商务产业发展;三是深化通关模式改革,进一步提高企业通关速度,降低通关成本;四是创新检验监管模式,全面复制推广上海自贸区改革经验,强化事中事后监管,提升质量宏观管理水平;五是推进清河羊绒及制品质量安全示范区建设,年底前通过验收。