交通运输局上半年工作总结和下半年工作思路
2015年以来,在县委、县政府的正确领导和上级交通运输主管部门的关心支持下,认真贯彻落实“三严三实”专题教育活动,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,以交通基础设施建设为中心,着重提升交通运输行业管理水平,真抓实干,锐意进取,全面推进交通运输各项事业发展。
一、上半年各项工作进展情况
2015年上半年,全县预计完成交通建设投资11846.1万元,完成年度计划的41.95%;完成客运量383万人次,旅客周转量16426万人公里;完成货运量7万吨,货运周转量351万吨。主要体现在以下六个方面:
(一)项目建设扎实推进
一是以“百日攻坚大会战”行动为契机,加快推进重点项目建设。58省道至**公路工程,累计完成产值为15948万元,占合同清单的83.6%,完成路基建设12.085千米;**脚至**公路工程,累计完成产值6019.2万元,占合同工程量清单的74.0%,完成路基挖方56万立方米;**公路(**至**、**至**段)、**至**公路正着手进行土地报批材料组建工作,已于6月份完成招投标代理服务公司的招标。**至**景区公路工程,已于2014年12月30日完成主体工程建设,正在进行交工验收前的各项工作;52省道至**公路工程,累计完成产值为3713万元,占合同清单60.01%,完成路基建设 1.8 千米;红军路(**脚-峰文-**段)改建工程已完成招投标工作,正在进行开工前各项准备工作。二是深入实施农村公路“四个一万”工程,其中:农村公路改造提升工程已基本完成路基工程,完成投资4950万元,完成年度计划的65.42%;农村公路大中修工程完成投资1282万元,完成年度计划的47.48%;安保工程已全部进场施工,完成投资1509.2万元,完成年度计划的89%;港湾式停靠站已完成选址。三是实施联网公路惠民工程。今年计划建设农村联网公路有8个项目共计17.9公里,现已完成投资2395万元,占年度计划的107.6%。四是开展331省道生态美丽示范路创建工作。331省道生态美丽示范路创建路段为K1+300至K10+800,全长9.5公里。截止目前,已完成**关隧道照明提升工程和公路两侧的土建施工,分水关门景节点正在进行招投标工作。五是稳步推进站房建设工程。目前,富垟公路站累积已完成投资783万元,主体工程已交工验收,配套附属工程正在施工中;**中心公路站累积已完成投资1010万元,主体工程已交工验收,配套附属工程正在施工中;**公路站建设计划投资1280万元,累积已完成投资944万元,完成投资比例73.8%,工程主体已结顶。
(二)项目前期有序推进
一是**至**高速公路(G4012)**文成至**段(原龙丽温(泰)高速公路**支线)工程前期取得突破性进展,省政府同意将**至**高速公路**景宁至**段工程进行分段报批建设,现已完成工可预审工作,完成土地预审工作,组建温州市文泰高速公路有限公司,担任文成至**段高速公路业主。二是重点项目前期步伐加快。235国道**县城过境段改建工程完成工可审查,项目建议书已上报审批;**至****公路已开展线位报告编制工作;完成**至福安上白石公路线位报告编制后,正在开展工可编制工作;司筱线改建工程已委托设计院开展线位编制工作。三是积极配合县发改局做好温武铁路(**段)相关前期工作和文祥大道高速延伸段可行性研究、殡仪馆配套道路工程前期事宜。
(三)行业监管切实有效
一是交通执法工作常抓不懈。加快治超非现场执法工作平台建设和开展综合治超,继续保持路面治超高压态势,上半年共查处超限车辆183辆;查处道路运输违法经营行为85起,办理12328转办案件64件,有力维护了市场正常秩序;抓好水上运输管理,完成渡口和航道标志更新、增设工作。二是加强工程质量监管,组织开展综合行政执法大检查,努力提高质量监督覆盖率,受监项目建设质量有保障。三是依法行政切实加强。加大法制教育培训力度,严格行政执法过错责任追究等措施,依法行政、文明执法水平明显提高。
(四)公路管养措施得当
一是实施S228**段路面大中修工程。工程总投资457.9万元,实施里程5.8公里,目前施工单位已进场施工,正在进行沥青路面病害处治。二是实施331省道预防性养护工程。工程总预算743万元,实施里程19.7公里,已完成施工合同签订,目前施工单位已做好了施工前的各项准备工作。三是实施平面交叉口改造工程。该工程位于331省道K7+405处,施工标段中标价为127.4万元,实施长度230米,目前已与施工单位签订施工合同,施工单位已进场施工放样。四是追加计划工程。对331省道K59+600至K64+000(**县城过境段)路面破损较为严重的路段进行2015年路面大中修工程追加计划,计4.4公里,投资预算650万元,已于5月27日召开施工图设计审查会议。
(五)安全生产保障有力
一是严格落实安全责任。逐级签订安全生产工作责任书,继续开展安全生产隐患排查整治和“平安交通”创建等活动,进一步落实安全主体责任,确保生产安全。二是继续深化重点领域安全生产专项整治行动。以每月安全例检为基础,以春运、春节和“两会”期间安全检查和防汛备汛工作等专项检查为抓手,全面排查治理事故隐患,把安全生产专项整治行动全面推向深入。上半年,全行业排查发现安全生产隐患56处,整改56处。三是加强教育宣传。为深入学习贯彻新《安全生产法》,提高交通运输系统依法治安水平,我局举办全县交通运输系统新《安全生产法》培训会,会议邀请市安监局政策法规处刘海峰处长作辅导讲座。交通运输局及局属各单位中层以上干部、各交通建设工程指挥部分管安全领导、安全员共100多人参加了培训。通过结合“春运”、“清明”、“安全生产月”等重点时段和重大节假日,开展道路交通安全宣传教育活动,营造良好安全氛围。
(六)队伍建设全面加强
一是组织开展“三严三实”专题教育活动,打造“忠诚干净担当”交通干部队伍。截止目前,已召开“三严三实”专题会议,成立“三严三实”专题教育活动领导小组,制定出台实施方案和工作计划,党组书记带头讲“三严三实”专题党课,下一步,将围绕三个重点专题,组织开展“三严三实”专题学习研讨会,教育引导系统党员干部牢固树立宗旨意识、服务意识、群众观点和廉政思想。二是积极开展最美行业创建工作。以最美行业深化年活动为契机,组织开展第六届“交通文化节”活动,开展美丽绿道行、最美农村公路摄影等文娱项目。围绕创建最美行业示范县为目标,同步实施交通文化提振工程、最美人物培育工程、美丽窗口创建工程、交通设施美化工程、行业风尚满意工程等五大创建工程。努力把全县的车船路港站等打造成形象统一、服务优质、弘扬真善美、传递正能量的道德高地,塑造我县交通运输行业新形象。三是在党风廉政建设下功夫。全面履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书;充分发挥温州市首个交通公路廉政文化展览馆的作用,将其作为廉政教育示范基地,开展党员干部廉政培训,打造清正队伍、建设清廉交通,构筑“清廉交通”文化体系。
二、存在困难与问题
一是交通建设要素制约日益突出。尤其是土地指标落实难、建设资金筹措难、政策处理推进难这三大难题,严重制约着交通项目建设。少部分群众不顾全大局,从自身利益和小团体利益出发,极力阻挠交通工程建设,导致工程进度滞后。二是前期工作难度增大。省里严格控制新上重大项目,加上项目前期工作审批程序复杂,审批周期长,影响了项目前期整体推进。三是**道路运输企业低、小、散状况亟待优化,交通运输安全生产形势依然严峻。
三、下半年工作思路
下半年,我局将紧紧围绕县委、县政府对交通工作的总体要求,再鼓干劲、再强举措,再加压力,抓工程、抓管理、抓安全、抓队伍,确保全年目标任务保质、保量、按时完成。
一是抓工程。开展“百日攻坚”大会战活动,紧盯工作计划时间节点,全力推进在建工程建设,确保年度计划的顺利完成。58省道至**公路建设力争全线于年底完成交工验收工作;52省道至**景区公路确保12月底前完成全线路面工程;**脚至**公路确保12月底前完成全线土建工程;**至**景区公路确保7月底前完成交工验收工作。加快土地指标报批和政策处理工作进度,早日开工建设红军路、**公路、**至**公路;农村联网公路、农村公路改造、道路隐患整治等确保全面完成年度任务。同时,加快推进**至**高速公路文泰段、52省道改建、**至****公路等重大项目的前期工作。
二是抓管理。加强运输组织和运力协调,优化运输组织结构,调整运力结构,引导营运车辆向标准化、专业化、清洁化方向发展。加大运输市场专项整治力度,规范运输市场秩序,促进城乡客运发展,进一步提升服务能力;大力打击违法超限运输行为,维护好路产路权;继续深化工程建设领域突出问题专项治理,着重抓好工程质量管理,为工程建设保驾护航。
三是抓安全。紧紧围绕创建“平安交通”的要求,深入开展安全生产月、“平安工地”和“平安站场”建设活动,加强道路、水上运输和在建工程安全源头管理,严格落实安全责任,加大安全隐患排查整治力度,努力遏制重特大事故,减少一般事故。进一步完善重大施工安全事故应急机制,提高应对公共突发事件的能力和事故预防、处置和救助能力。
四是抓队伍。扎实推进“三严三实”专题教育活动,坚决贯彻落实各级改进工作作风、密切联系群众的各项规定要求。开展最美行业示范县创建活动,推进最美行业建设向纵深发展,实行优质服务,不断提高工作效率和社会满意度。认真落实党风廉政责任制,深入开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动,提高交通队伍的凝聚力和战斗力。