区住房保障和房产管理局上半年工作总结

今年上半年，我局在区委、区政府领导下，在市业务主管部门工作指导下，认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市、区经济工作会议精神，围绕区委、区政府中心工作的总体部署，根据年度工作责任目标，精心部署，克服困难，狠抓落实，进一步推进我局各项工作顺利发展，现将工作情况总结如下：

一、房政管理工作情况

（一）公房管理工作

1、加强租金收缴和异动管理工作。今年上半年完成公房租金收缴入库317.05万元，占我局年任务的52.84%。确认6处直管公房拆迁建筑面积3649.48平方米，落实私改产权及信访问题案件22起；排查企业职工申请住房补贴有否租住公房1104户，审核申请住房补贴14件，协查征迁地块直管公房租户有否租住其他公房情况1274户，接管拆迁移交安置房2户，办理租赁更名86户。

2、加强公房修缮管理和安全生产工作。做好防台风、防汛、防内涝工作，加强值班、巡查和维修，确保群众居住安全，投入经费11.79万元。完成公房修缮227起，面积3194平方米。

3、做好群众申请保障房工作。按照市里统一部署，会同区民政局做好保障房申请受理、审核公示和上报市主管部门配租配售等工作。2014—2015年度公共租赁房申请受理10个街（镇）共上报我局975户，经住房相关信息核查符合条件905户，已转入区民政局核查财产收入情况，其中经区民政局第一批核查71户中有55户符合准入条件送我局并予以报市住房局复审。同时，对2020—2012年经济适用住房遗留申请家庭复审共计354户符合申请条件，并上报市住房局公示，公示期间，经举报有异议的16户在财产、收入方面存在问题要求区民政局重新予以核查。

（二）产权产籍与交易管理工作

加强房屋产权产籍管理和权属登记发证工作。今年1—5月完成房屋产权登记发证1643本，占局年任务的65.72%。完成房产交易金额约3.2亿元，交易面积23.65万平方米（其中二手房成交金额1.34亿元，交易面积2.8万平方米）。完成房屋租赁监证备案101户。接待查阅档案290起，出具房产权属档案证明材料200件，接收各种档案资料1889卷（件）。

（三）住房补贴核发工作

协助区政府做好区直机关行政事业单位干部职工申请住房货币补贴受理核发工作。今年1-6月已核发补贴138人，核发金额70.69万元。

（四）物业管理工作

根据物业管理法规条例和相关政策规定，抓好辖区物业行业管理工作。一是配合街镇物业站、社区指导辖区物业小区新成立业委会7家、换届4家并予以备案，另备案物业合同41家；二是做好25家物业企业资质等级申报工作（暂定三级7家、暂三转三2家、法人或地址变更16家），以及2家物业企业前期物业招标、中标备案工作；三是建立区、街、社区物业管理工作矛盾纠纷排查调处联席会议制度，接待咨询22人次，召开纠纷协调会5场次，处理办结物业投诉356起；四是抓好物业行业创建国家文明城市复查迎检工作，召开街镇物业站例会及老旧小区 整治对接会共8场，举办各街（镇）物业站长及辖区各物业企业共同参加的物业管理培训及**区文明专项整治工作动员部署会各1场，会同市局物业处、区创建办、各街（镇）、社区加强对我区116个物业项目(小区)的创建检查督导，对存在问题的发出29份整改通知书，约谈不配合创建工作物业企业相关负责人2人次，全力督促落实整改到位；五是认真落实区委、区政府今年为民办实事项目：（1）全力推进住宅小区自来水一户一表改造工作，今年1-6月已完成改造安装1665户，占区下达任务数的55.5％。（2）抓好老旧小区长效管理扩面工作，区长效办对老旧小区及整治过的老旧小区项目常态工作进行跟踪检查，1-6月份共检查3619人次，至目前共有180个小区纳入长效管理。其中今年上半年有67个小区纳入长效管理，占年计划74.44%。（3）做好今年50个老旧小区整治工作，按照整治工程量拟定分八次进行社会公开招标，第一批标段于6月30日开标，正配合协调区评审中心抓好开标等相关工作，争取10月份全面完成老旧小区整治工作。

（五）房屋征收工作

1、房屋征收方面

今年上半年，我局征收办受理征收项目申请共5个项目，5个项目均进入正式征收审批程序，去年已受理项目申请并在今年继续征收审批程序的项目有8个。因此，共有13个项目正在进行正式征收审批程序。

正式征收项目工作进展情况如下：（1）**演艺中心（一期）、**市花园小学、省筑路机械厂东侧旧屋区改造、小柳路周边旧屋区改造、桂枝里8号旧屋区改造、于山北坡旧屋区改造这6个项目已作出征收决定并公告，其中，**演艺中心（一期）、**市花园小学2个项目抽取了分户评估机构；（2）**路**银联总厂周边旧屋区改造、**路省水文总站周边旧屋区改造2个项目已完成区位价评估，正在拟定补偿方案征求意见稿；（3) 原**搪玻厂宿舍及周边地块、**村周边地块改造、轨道交通2号线西洋站、欧冶池至城隍庙周边旧改4个项目评估机构正在进行区位价评估；（4）**路省广电大楼及周边旧屋区改造项目已根据项目业主的启动申请于2015年6月5日作出复函，待备齐前置要件后作出房屋征收告知书。

2、征收补偿方面

为确保征迁工作公平公正依法有序开展，采取了“以裁促搬”的方法保障建设项目顺利实施。截至目前，我局收到实施单位报送的需作出补偿决定项目16个，总户数计171户，其中，调查约谈后签订协议24户，剩余147户，目前已作出补偿决定104户，其中，（1）通过“以裁促搬”，作出补偿决定后，已有20户签订补偿协议；（2）向法院申请强制执行36户，除**村下项目11户法院裁定中止审理外，均已准予执行；（3） 19户被征收人提起行政诉讼或复议，案件正在审理中；（4）29户正处于6个月申诉期。尚余43户中，16户已约谈，其余户也将待前期材料齐备后发出调查通知书。

3、创新工作方法，提高工作效率

（1）依法依规加快推进房屋征收工作，进一步简化工作流程，探索房屋征收新模式，推行“模拟或协议征收”。对于个别征收任务紧急的项目，可在征收前置要件即三个复函未齐全情况下，由项目业主单位和征收实施单位共同出具承诺函，我局先予以办理征收告知书等前期手续。对于模拟（协议）征收的项目，由项目业主提供委托函后，组织由街道、社区、实施单位、被征收人参加的评估机构抽取工作。

（2）通过以裁促搬，加大征迁力度。按照相关法规规定，我局已制作征收补偿决定工作流程及所需报送作出补偿决定材料清单并已发至各实施单位，以便各实施单位全面、及时有效地备齐材料。我局审查实施单位报送的申请补偿决定材料，对材料未齐全的及时发出缺件单，限期补齐；对材料齐备的案件，限期发出调查通知书及报请报告书，组织约谈，对仍未签订补偿协议并搬迁的被征收人限期作出补偿决定书。同时加强部门互动，邀请市房管局、区法院对征收工作进行业务指导。

二、直属企业经营管理工作

（一）开发经营公司工作

1、代建**区社区文化中心项目主体结构已封顶，正在进行内外装修和水电安装工程施工，力争7月上旬单体竣工验收。

2、抓好回迁安置房产权总登记工作，已办妥**小区3#-13#楼安置房（2045套）产权初始登记，1#楼、2#楼正在进行消防验收，争取10月底办妥产权初始登记。**（**家园745套）正在积极办理土地核验、建设工程备案工作，争取年底办妥产权初始登记。

3、①今年上半年根据区旧改办通知，将区代建保障房对接拆迁安置项目，先交房3套，但未签订销售合同（其中**小区2套、**名居公寓1套）；②根据房产代购协议书，**名居公寓、**小区销售对接三坊七巷项目，收回购房余款计4707.75万元。③收回五凤新区2#楼购房余款432万元。

4、完成区财政代管产业收入136万元，并已整理上缴代收区属资产历年租金共计1028万元（其中：**公寓二三层商场租金收入108.5万元，**商场租金收入27.5万元）。开展了3次房产招租工作，月增租金1040元。

5、加强直属物业企业管理，做好**小区等自管物业小区20.12万平方米的服务管理工作，实现物业管理收入72.88万元。其中：房营物业公司收入65.24万元，占年任务57%；经营物业公司收入7.64万元，占年任务39%。

（二）征迁工程处工作

1、上半年完成的征迁项目。一是加洋路34号及周边旧屋区改造项目共49户，已100%完成签订协议。二是省地矿厅青砖楼沿街店面搬迁项目共15户，应搬迁总建筑面积为1220平方米。已全部搬迁。

2、正在加紧扫尾的征迁项目。一是达明小学二期项目征收户数24户，尚余1户私房，已出具评估报告并拟加紧协商工作。二是**市人大宿舍及周边危旧房收储地块（扩征）项目征迁户数656户，尚余7户（其中单位产3户、民房1户、单元房3户）正继续加快裁决进度及协商扫尾工作。三是斗西路斗中新村周边旧改项目征迁户数395户，尚余2户正继续加快裁决进度及协商扫尾工作。四是**一期项目（**周边保护修复工程）共127户，尚余12户，已全部报送申请裁决工作。五是**二期项目征收户数541户，剩余14户被征收房屋评估报告已全部送达。其中7户已作出补偿决定书。六是中旅西侧道路建设及中旅二期项目单元房户数共28户，尚余10户（中旅西侧4户、中旅二期6户）。中旅二期6户中，4户**法院已出具裁定书准予强制拆除，2户市住房局目前已出具裁决书且已公告送达。中旅西侧4户中，1户**法院已出具裁定书准予强制拆除；1户市住房局目前已出具裁决书且已公告送达；1户需重新办理拆迁补偿裁决书；另外1户为中旅房地产公司单位产权住宅需由中旅房地产公司签订补偿协议书并清退住户。七是三坊七巷历史文化街区保护修复项目我区负责2963户，尚余9户。目前继续加紧协商工作。

3、正在实施征迁工作的项目。一是**二期扩征地块征收户数451户（民房部分），参照二期补偿方案实行协商征迁，已签订协议387户，尚余64户。二是**路34号项目，共有5户受灾户。经**街道配合，已完成签订协议2户，剩余3户正在沟通协商。三是原**搪玻厂宿舍及周边地块，经摸底调查，该项目被征收房屋总建筑面积约11538.7平方米，征迁总户数60户，已先行组织工作人员进场开展房屋面积复核、确权等前期准备工作。四是地铁2号线项目西洋站加洋公寓房屋，目前已张贴房屋征收告知书并出具评估报告，送市房地产估价协会进行鉴定。五是**河沿线西侧旧屋区改造项目（**路以北地块），该项目选址面积约47.2亩，征收房屋面积约6.22万平方米，征收户数约720户。已办理选址手续，控规调整论证方案上报市规划局。区旧改办正在办理集体土地转征相关手续。六是**河东侧旧改地块，该项目位于**河东侧，包括省广电厅地块、省电影公司地块、省高院司法厅地块和周边民房。目前已办理选址、土地性质确认，区旧改办与省直房地产公司合作协议正在会签中。七是林则徐故居修复项目，根据市政府办公厅意见，该项目仍由原业主市土地发展中心作为收储业主抓紧征迁后交市文物局修复。鉴于该项目动工已列为8月省市将组织开展林则徐诞辰230周年系列活动，时间较紧，建议由我区负责先行进场，按照相关政策与住户开展协商补偿安置事宜。

4、回迁及产权办证工作。2015年上半年陆续完成达明一期、达明二期、井大及中旅旧改项目、中旅二期及西侧道路、**一期、二期及扩征，**及斗中新村周边、澳门西路、三坊七巷、成教学院及柳前新村5号、十八中及**路、建工大楼、水玉巷26号地块项目共计回迁185套。同时，已完成向市房屋登记中心办结三坊七巷、十八中、**一期、二期，加洋及斗中等项目原权注销手续共507户；已上报市国有房产中心涉及通湖路、三坊七巷、十八中、道山东、学院前项目公房购买产权审批材料212件；向乌山西路、三坊七巷、道山东、学院前、十八中等项目被征迁户提供安置房产权办证材料370件。

（三）公房公司工作

配合房管所做好危墙危屋抢险、防强降雨和汛期工作，落实安全生产责任制，确保修缮工程施工和安全，1—6月份实现第三产业收入37万元，修缮及附属工程管理费收入1.5万元，总收入38.5万元，占年任务的55%。

三、党建和反腐倡廉工作

以开展“三严三实”活动为契机，扎实抓好党风、政风、行风建设，落实反腐倡廉工作措施，大力弘扬“马上就办真抓实干”精神，深入推进“作风建设年”活动。一是认真开展党风廉政建设工作，深化惩防体系建设，抓好领导干部廉洁自律工作，夯实反腐倡廉工作基础，加强机关效能建设，提升窗口服务水平。二是健全完善制度建设，进一步完善监督制约机制，加强工作纪律，完善规章制度，规范工作流程，加强项目监督，推动依法行政。三是加强政风行风和机关效能建设，畅通监督渠道提升服务意识，增强主动服务意识，通过认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，并进一步强化责任，加大力度，努力解决群众反映的热点难点问题，做到件件有受理，事事有回音。据统计，今年上半年，群众来信来访85件、人大政协提案、议案19件、12345政务呼叫791件、上级机关督办件93件、机关效能投诉件14件。全部办结，办结率达100%。

四、下半年需重点抓好的几项工作

1、加强直管公房和自管产业租金收缴工作，按序时进度抓好落实，确保完成全年工作目标任务。

2、抓好**区社区文化中心项目开工建设，确保7月中旬竣工验收。继续抓好**、**、**等地块安置房办理产权初始登记涉及的有关工作，让安置户能够办理产权证。

3、抓好物业行业创建文明城市和环境综合整治，以及今年区政府下达的为民办实事项目（老旧小区长效管理扩面工作、50个无物业小区整治工作、3000户居民自来水一户一表改造工作），确保完成全年目标任务。

4、抓好房屋征收工作，根据我区今年危旧房（棚户区）改造的计划安排，加强与业主单位和实施单位的沟通，及时作出征收决定。

5、扎实推进城建征迁项目实施工作，加快推动各扫尾征迁项目取得有效进展，抓紧办理新征迁项目的审批手续工作，推动尽快进场实施征迁。

6、认真抓好党风、政风、行风建设，深入开展“三严三实”教育活动，扎实推进“作风建设年”，进一步提高工作效能和服务水平，促进我局各项工作取得新成效。