国土分局半年度纪检监察工作总结

今年以来，**分局纪检组深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，严格按照党章和相关党内法规要求，紧紧围绕“转职能、转方式、转作风”，以《廉政准则》、《中央八项规定》、各级“禁令”为抓手，明确职责定位，聚焦中心任务，切实履行好监督执纪问责职责，形成“凝神聚力抓监督、固本强基促发展”的良好工作局面。

一、把好“清权关”，摸准廉情

分局纪检组认真研究分析当前党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务，按照“三转”的要求，摸清纪检组权力的底数，就现阶段开展的工作、行使的权力进行全面总结和梳理，对当前正在参与的具体工作进行逐条逐项分类登记，一共理出40多项工作内容。督促分局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，将落实党风廉政建设责任制工作纳入全年总体工作规划，科学制定《**国土资源分局2015年度党风廉政建设工作实施方案》，《**国土资源分局2015年度党风廉政建设工作责任分工》，明确2015年党风廉政建设工作思路，分局党组召开两次党风廉政建设专题会议，对党风廉政建设工作进行动员部署，分解落实任务，加强对现阶段反腐倡廉工作形势和问题的分析和认识。每季度开展一次述职述廉活动，中层以上干部分批次进行述职述廉，并按规定召开专题生活会。在明确了年度任务后，纪检组围绕梳理出的权力，通过听取汇报、座谈讨论、谈心谈话、问卷调查、蹲点调研、检查考核和信访举报处理、政风行风监督员情况报告等多种途径掌握国土系统党风廉政建设和反腐败工作实情，了解党员干部的工作、学习和生活等情况，掌控党员干部的思想动态，反馈有关群众评价和社会舆论，提醒注意群众的反映，指出存在的问题，征求对组织工作的意见和建议等，切实将党风廉政和反腐败工作做到情况明、底数清。

二、把好“减权关”，风险防控

分局纪检组依照“职权法定”的原则，按照党章、纪律处分条律、行政监察法等法定依据，把纪检组正在开展的无依据的权力进行削减，特别是按照“三转”要求，全面退出正在参与的党政具体事务和各类协调活动。突出重点岗位，着力抓好城中村改造、土地确权登记、行政处罚、征地拆迁、重大资金管理、干部使用、土地储备等岗位的风险防控及监督工作。突出重点环节，推进落实民主集中制，督促党组严格执行“一把手”五个不直接分管和末位表态发言制度。在审核把关、资金划拨、确权发证、处罚决定等工作上，注重科学分解和配置权力，强化权力运行的相互制约和监督。以公开为原则、不公开为例外，助推党务、政务以及群众办事过程公开力度，上半年事务公开达200余项。全面落实权力清单工作，共梳理行政权力事项109项，最后保留了56项直接行使的权力和7项共性权力。建立岗位对责、绩效对帐制度，坚持上下班考勤指纹机，建立服务群众登记台帐和服务回访制，有效规范了机关工作秩序，提高了服务质量。按照“事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位”的目标和要求，继续深化阳光征地拆迁、土地利用规划阳光工程，以“一张图”和综合监管平台为基础，加快推进国土业务管理的信息化、标准化、规范化建设。行政审批实现了统一扫描、网上流转、网上签批。征地拆迁和土地储备和出让等都有了网上系统。

三、把好“移权关”，施出廉招

把纪检组削减的权力进行转移落实是纪检组职能转变的保障，分局纪检组积极争取分局党组的支持，把减去的权力进行转移，确保工作落实。对部门有明确职责的管理事项，要求相关部门认真履行工作职责，把自己的工作职能进行“领回”；对纪检组牵头、部门交叉、管理分散的管理事项，做好与各部门的对接，将工作职能交还给职能部门。“耕好自己的责任田”，加强日常性的监督检查，对苗头性、倾向性问题及时开展批评和教育，对发现的违规违纪问题，正确运用通报、曝光、问责等监督措施，纠正问题、消除隐患、严肃纪律。采取不定期的方式对上班期间上网聊天、玩游戏、看电影、网上购物、服务态度等歪风进行暗访，及时通报批评；上半年共组织开展明察暗访10余次，均未发现以上不良行为。开启“八小时外”监督模式，杜绝及预防干部庸、懒、散、奢的不良风气，有效推动全局干部职工作风不断转变、机关效能不断提高。将“八小时”外存在的问题列入民主生活会的内容，进行自我剖析，积极开展批评与自我批评，在分局内部形成相互监督的氛围。同时，对有不良业余爱好的干部职工进行廉政提醒教育，积极督促其树立健康向上的生活情趣。发挥家属监督作用，通过不定期对党员干部家属发送廉政短信、组织家属座谈等方式，增强干部家庭成员“贤内助”意识，筑起廉政建设家庭防线。

四、把好“优权关”，敲响廉钟

全面突出纪检组监督执纪问责工作重心，把有依据却不够重视的权力重视起来，充分发挥执纪问责的警示教育和查办案件的治本功能。严格执行党纪国法，把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位，强化信访调处、案件查处、执法监察等执纪办案工作，围绕中央八项规定精神持之以恒抓好正风肃纪检查工作。上半年，多次组织党员干部学习新党章、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中纪委十八届三次、四次全会精神，学习《之江新语》、《党员干部廉洁教育学习读本》、《违反中央八项规定典型问题》等学习教育材料，使干部队伍的思想得到进一步解放，观念得到进一步更新，业务水平得到进一步提高；组织观看《苏共亡党亡国二十周年祭》、《焦裕禄》等教育警示片;组织领导班子成员轮流为分局党员授课，并要求党员干部结合授课内容，撰写廉政心得体会，以座谈会的形式进行交流，通过活动的开展，广大党员干部充分认识到预防违纪违法的重要性，强化廉洁从政意识，另外还通过现场模拟、案例剖析、参加庭审等多种形式，丰富反腐倡廉教育，增强党员干部拒腐防变能力。

五、把好“制权关”，练就廉功

为进一步健全党组会、办公会、局务会等议事规则，分局制订出台内部分工协调工作规范和实施细则，修改完善和创新内部管控各项制度42项。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步规范公务接待、公务用车、会议、调研等活动，完成了办公用房清理。建立岗位对责、绩效对帐制度，建立服务群众登记台帐和服务回访制，有效规范机关工作秩序，提高服务质量。纪检组按照制度的规定，对权力运行实施全程监督、实时监控，监督的重点是是否按照制度规范执行。同时在纪检组权力清单中强化了行政问责和追究制度，把行政不作为和滥用职权、玩忽职守等行为，一并纳入问责追究范围，切实增加问责追究效果。同时，纪检组干部要带头贯彻上级有关规定和党风廉政建设反腐败工作的会议文件精神，带头纠正 “四风”问题， 纪检监察干部手握是非戒尺，加强自身的教育、管理和监督，不能有丝毫含糊；打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，不能有一刻动摇。只有纪检监察干部真正做到站得稳、立得端、行得正，才能理直气壮执纪监督，才能不负重托、不辱使命。