区司法局上半年工作总结和下半年工作安排

今年以来，在区委、区政府，区委政法委正确领导下，按照年初既定目标，充分发挥自身职能作用，进一步夯实基层基础，深入扎实开展人民调解、法制宣传、法律援助、安置帮教、社区矫正、律师管理等各项业务工作，大力加强班子队伍建设，现汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）深化普法依法治理。今年是“六五”普法收官之年，我们进一步加强阵地和载体建设，上半年迎接了督查组对我区“市级民主法治示范村”和**市首批“法治文化建设示范基地”、“法制宣传教育示范基地”的复核验收，申报的南张街道艾平村被司法部、民政部表彰为“全国民主法治示范村”，成为**区首个“全国民主法治示范村”。发挥传统媒体和新媒体在普法中的作用，成功举办第二届城区法制宣传员选拔赛，切实提升全区青少年法律素质；配合办好《法治**》电视栏目，联系律师事务所，协调电视台，寻找案源和合适的拍摄地点，坚持每周一期；今年上半年“法治**”普法微信公众平台已上线试运行，用户只需要用微信搜索“法治**”即可关注，真正实现指尖学法，截至目前已发信息48期，上海、广州、武汉等很多大中城市对这个平台进行了关注并互动，充分发挥自媒体受众范围广、不受地域限制等优势。继续深化“法律六进”，在机关举行《法治政府建设新起点》专题报告，邀请北京大学法学院王锡锌主讲，全面深刻的阐述了依法行政；为进一步增强全区师生的法治观念和法律意识，在原有98名法制副校长的基础上，又聘任14名同志为**市第十二中学等学校的法制副校长；在社区和乡村，到喻屯镇万福家园积极参与“文化、科技、卫生、惠民”宣传，捐赠价值4000余元的法律书籍一批，并现场开展开展免费法律咨询活动。今年上半年共申报创建“民主法制示范村”20个、制作普法宣传专题片1部、制作《法治**》栏目21期、会同司法所、律师事务所等为中小学生做法制报告5场次，经层层推荐、严格考核，我区被评为第三批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，也是**市唯一获此殊荣的县（市、区）。

（二）抓好基层基础工作。持续推进规范化司法所创建活动，今年上半年对全区司法所进行了2轮不同层次的摸底调研，充实17名人员到各司法所，目前全区司法所基本达到每所3人，解决了人员不足和分配不均的问题。上半年还投资10余万元，对唐口、金城、喻屯、长沟司法所进行了改建，与安居街道办事处合建新的司法所业务用房，目前正在准备相关手续。人民调解工作常抓不懈，上半年全区各级调解组织共调处案件758件，成功调处744件，调处成功率98%以上。进一步拓宽调解领域，继消费者纠纷调解委员会、道路交通事故调解委员会之后，又在**市**保安服务有限公司成立了“**市**保安人民调解委员会”，目前全区行业性专业性调委会已经达到8个，覆盖面进一步扩大。创新调解模式，仙营司法所和辖区内的派出所联合成立“公调中心”，依托派出所的“110接警平台”，目前已处理各类矛盾纠纷27件，更加及时有效的化解矛盾。全力推进基层法律服务，在二十里铺街道试点推行“法治村主任”派驻，通过召开座谈会、开通“法律服务村居行”QQ群和微信群等方式，实现村居和法治村主任无缝隙对接，现已初见成效，自“法治村主任”派驻以来，为村里修改了重要合同16份，修改了村规民约42份，化解重大矛盾纠纷4起，赠送普法类书籍2000余本，区级以上信访案件同期减少20%。

（三）管控特殊重点人群。开展社区矫正开展“监管教育双轮驱动”活动，上半年共接收社区矫正对象209人，解除209人，目前共有社区矫正对象679人，其中，缓刑575人、管制54人 、假释46人、暂予监外执行4人。上半年共接收安置帮教对象87人，目前共有安置帮教对象1437人。没发生重新违法犯罪现象。共开展集中入矫宣告活动10次，并对29名社区矫正对象给予警告处分。每周五定期对新入矫社区矫正人员举行集中入矫宣告仪式，要求他们及监管人按时参加，使之充分认识社区矫正纪律的严肃性以及违规后果的严重性。除了做好这些日常监督管理工作外，还定期举办专题培训，针对社矫正人员犯罪后的心理情况等实际问题，特邀山东省心理学会会员、国家二级心理咨询师等专家授课，提高工作人员业务能力。进一步规范社区矫正监管工作，为各司法所配备了人脸识别报到机，社区矫正监控平台已全部安装完毕，现正在调试运行。

（四）提供优质法律服务。加强对律师事务所和律师的日常监管，对23家律师事务所报送的年审材料逐项进行审核把关形成初审意见，加强指导的实效性。组织全区各所开展“三牵手三促进”律师法律服务活动，通过构筑“三大平台”，提供“三式”服务，开展“三个一”法律服务活动，确保每家律师事务所至少牵手一个重点工程，每名律师至少牵手一个中小企业和一个村居（社区）。在法律援助工作中加大宣传力度，先后到喻屯镇万福家园社区、惠普人力资源市场、市文化广场开展不同受众、不同主题的宣传活动。同时利用各类媒体强化宣传力度，今年法律援助中心联合**市广播电视台在**新闻广播《依然热线》和**交通广播《我的汽车有话说》栏目中，开设了律师“在线释法”平台，全方位提高法律援助知晓率。上半年共办理法律援助案件360件，结案215件；共解答法律咨询625人次，其中电话咨询65件。

（五）建设过硬司法行政队伍。根据区委、区政府部署开展“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动要求，通过召开动员大会，开展集中学习讨论，座谈交流，征文比赛，演讲比赛等方式，迅速在全局掀起思想大解放的热潮，为全区司法行政科学发展融合发展注入强劲动力。制定党员集中培训方案，翻印下发了学习资料，安排每周四下午进行集中学习，邀请市委党校吕明伟教授为全体党员干部作了题为《加强作风建设 提升执行力》的专题报告。加强队伍作风建设，开展“作风建设集中整治月”活动和“三严三实”专题教育，及时下发实施方案，学习规定内容，深刻查摆问题，引导全系统党员干部不断提升自身素质，激发党员干部的向心力和凝聚力，打造为民务实清廉的司法行政队伍。

二、下半年工作打算

上半年我区司法行政工作取得了一定成绩，但是当前全区司法行政工作面临的基层基础工作薄弱，司法所任务重、人员力量薄弱的状况仍然突出；人民调解、法律援助、法律服务、社区矫正等管理与服务不规范的问题仍不容乐观；工作中创新思路不多，争先创优氛围不浓，提炼总结不够，特色亮点工作不突出；个别同志担当意识不强，务实作风不强，进取精神不强，这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

（一）着力推进法治宣传和“六五”普法检查验收工作。一是要拓展普法新阵地，形成浓厚法治文化氛围。下半年拟在**湿地公园建成一处法治文化广场，集休闲健身和法制宣传于一体，有效发挥广场阵地的教育引导功能，增强法治文化的渗透力和感染力，更好地满足人民群众的法治文化需求。二是努力推动“谁执法谁普法”的责任制落实，扎实构建全区“大普法”格局；协调区内有关部门、单位承担公益普法的社会责任，继续利用广播、电视、报纸、手机的传媒优势，制作播放普法公益宣传内容，扩大法治宣传社会覆盖面。三是做好“六五”普法检查验收相关工作。6月24日召开了全区普法依法治理工作领导小组全体会议，下一步我们将按照区里检查验收方案和省市文件要求，全面进行安排部署，确保交一份合格答卷。

（二）大力构建人民调解工作体系，维护全区和谐稳定。一是要强化人民调解基层基础，依托村（社区）调委会，成立一批品牌调解工作室。二是进一步拓宽调解领域，抓好专业性、行业性人民调解组织建设，在现有8个专业调委会的基础上，推动人民调解组织向物业管理、消费、环保等新领域拓展。三是提升人民调解能力水平，专题举办全区人民调解员培训班。深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动，认真做好抗战胜利70周年纪念、国庆节、党代会期间的矛盾排查调处工作。推进人民调解员等级管理制度，提高全区人民调解员业务素质和工作能力。

（三）努力构建规范的社区矫正管理体系，预防和减少重新违法犯罪。一是提升社区矫正工作规范化水平，继续开展好“监管教育双轮驱动”活动，进一步提升教育矫正的质量和效果，实现执法环节规范化。二是狠抓重点时段安全管控。确保在抗战胜利70周年纪念、国庆节、党代会期间全区稳定，确保无特殊人员脱管、漏管、失控现象发生。三是进一步整合各界资源，强化合力，形成协助矫正力量，同时对监狱服刑人员未成年子女进行排查统计，对其中的失学儿童协调有关部门进行帮扶。

（四）全力构建完备的法律服务体系，提高服务水平和实效。一是主动适应全区经济发展新常态，继续做好律师服务重大项目相关工作，根据项目设置情况，适时进行调整。二是指导区妇女维权律师服务团开展工作，为符合条件的单亲、贫困等弱势群体妇女，提供法律咨询和法律援助，更好地发挥法律援助绿色通道作用。三是落实好“以案定补”制度，发放法律援助办案补贴，完善法援案件回访、督查及旁听制度，提升法律援助案件质量。

（五）认真开展相关专题教育活动，不断提升干部职工素质。一是强化思想政治建设。把“解放思想——科学发展融合发展大讨论”活动引向深入，进一步提高认识，善始善终，一抓到底，确保活动圆满完成。二是加强队伍作风建设。以“三严三实”专题教育活动为抓手，在充分走访、调研的基础上，对照标准查找“不严不实”的问题，做好建章立制，强化整改落实，以高度的责任心和使命感，从严从实做好司法行政各项工作，建设一支“忠诚、干净、担当”的司法行政队伍，不断开创司法行政工作新局面。