人口和计划生育半年工作总结
半年来,在乡党委、政府和上级业务部门的领导和关心下,以十八届三中、四中全会精神为指导,认真宣传和贯彻人口和计划生育法律法规,把握人口发展规律,严格依法行政,力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样,以计生“双诚信双承诺”、“三按月”为抓手,结合实际创造性地抓好落实,切实以整顿生育秩序为根本,以转变生育观念为目标,坚持以人为本,提高优质服务理念,加强基层网络建设,以宣传教育为主,强化利益导向,引导群众走少生快富之路。以计划生育全程管理服务为抓手,狠抓出生人口清理和避孕节育措施落实。通过乡村干部共同努力,全乡人口计生工作取得了较好成绩,现将半年来工作总结如下:
一、人口计划执行情况
1、全乡基本情况:全乡总人口21540人,育龄妇女5274人,己婚育龄妇女4467人。全乡共清理出生人口167人(补报往年出生44人),当年常住人口出生率为5.43‰。当年出生的123人中(男孩70人,女孩53人)。其中出生一孩60人,二孩59人,多孩4人,政策外7人。按照考核口径分常住人口出生147人,其中多孩4人,常住人口符合政策生育率为97.9%,流动人口出生20人,其主体指标全部达到县局下达我乡的计划生育目标责任状要求。
2、手术完成情况:完成结扎手术144例;上环72例;
补救16例。
二、专项工作完成情况
(一)宣传教育:建立了两个大型固定宣传牌,书写固定性宣传标语14副,完成了**村的宣传文化院落建设。
(二)出生人口性别比治理:严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,加强孕期管理,确保全乡出生人口性别比基本平稳。
(三)流动人口管理:对春节期间流动人口进行了认真清理登记,督促流动对象兑现计划生育相关政策,建立了流动人口全民维权服务工作机制。
(四)依法行政:完成了依法行政村村动登记管理工作,严格社会抚养费征收管理程序,依法行政、文明执法,无因计划生育引发的恶性案件和群体性事件发生。
(五)协会工作:完成了乡村两级计生协会组织建设,完善了协会会员的登记管理工作,按照“两个层面六个抓手”要求规范协会工作,完成了10个计生协会合格村创建工作任务。
(六)利益导向工作:完成享受“四项制度”对象的建档管理工作,积极协调相关部门完成三结合帮扶任务。
(七)双诚信双承诺工作:启动了17个村双诚信双承诺工作,完善了对马村、联营村双诚信双承诺示范村建设,主动协调,争取到了各部门的积极配合,建立了一证先行、无证缓办、部门联动、齐抓共管的工作新机制,查验诚信证明1000余份,为抓好我乡人口计生工作奠定了良好的基础。
(八)“三按月”工作:扎实推动计划生育“三按月”工作,严格兑现奖惩。
三、主要工作措施
半年来,乡党委、政府对全乡人口计生工作提出更高要求,对照上级下达的各项目标任务,狠抓计划生育全程管理服务,千方百计降低多孩率、提高符合政策生育率;认真搞好全员信息核查和创优服务工作;加大妇检工作力度,大力消化手术库存,解决历史遗留。杜绝人口漏报、错报,提高手术落实率,加大阶段性工作督查力度,严格过程监督,将出生、手术、妇检、信息采集和帮扶联系工作责任到人,严格兑现奖惩,具体抓了如下几项工作:
1、坚持人口计划主线不动摇。以妇检、优质服务为突破口,以协会组织为载体,以广大育龄群众为依托,以服务为桥梁晓之以理动之以情,让广大育龄群众主动参与和接受人口计生工作,实现工作方式方法得以根本转变。
2、精心组织,继续开展以“一把手”负总责,乡领导班长子联系村制度,分管领导具体抓、部门协调配合抓,年初集中力量开展流动人口专项治理活动及春季计生集中宣传活动,为2015年各项目标任务打下坚实基础。
3、认真探索计生工作“三结合”帮扶思路,引导群众走致富之路,带动广大计生户实现少生快富,群众生育观念得到明显改变。
4、建立了较为合理的部门联动工作机制,将计划生育“村民自治”工作向纵深推进,实现计生工作重心真正下移,做到管理到位、到边,不留死角。
5.严格兑现“三按月”奖惩制度。
四、廉洁奉公方面
一是严格按照党章党纪的要求,坚决反对铺张浪费,打紧开支,杜绝以少报多,大吃大喝现象,办公支出严格把关,将经费用在刀刃上。二是要秉公办事,杜绝吃、拿、卡、要不廉洁的行为。三是以身作则,率先垂范,自觉接受干部和群众监督。
五、存在问题:
1、计生队伍薄弱,人员流失较大,干部兼职等严重制约了计生工作正常开展。
2、流动人口范围广、流动量大、流动性强、外出特别是举家外出逐年增多,增加了管理难度。
3、因计生工作的特殊性和复杂性,收集违法生育对象事实难以及时完善,依法向法院申请强制执行程序多、时间久,计划生育执法没有一定的连续性,对违法生育对象没有震摄力。
六、下步工作思路
1、认真总结工作经验,切实围绕计划生育全程管理服务,从婚姻、怀孕、生育、节育、随访全程管理开展工作,开展优生优育、出生缺陷干预服务,积极稳妥地开展好计划生育生殖健康优质服务,逐步完善广大育龄群众生殖健康思想顾虑,而自觉遵守计划生育法律法规。
2、加强计生队伍建设,抓好“双诚信双诚诺”、“三按月”为抓手,严格按照“三按月”兑现奖惩制度,激发计生干部的工作动力,严格过程管理,发现问题及时整改。
3、继续深化部门联动机制,加大“三结合”帮扶力度,帮助贫困计生户走致富之路,加快广大育龄群众实现“少生快富”步伐,使计生家庭率先进入小康。