区交通运输局上半年工作总结和下半年工作思路
一、上半年工作总结
上半年,我局交通运输工作在市局和区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕“通达、快捷、经济、安全”的现代化大交通建设和区委、区政府“建设生态宜居民富区强的幸福**”发展战略,突出中心工作,全局上下通力合作、克难攻坚,结合自身特色扎实开展“三严三实”专题教育活动,在交通工程建设、公路养护、路政管理等各方面取得了一定成效。现将我局2015年上半年工作总结如下:
(一)加快基础设施建设,提升交通保障能力
1.全区重点交通工程持续推进。2015年,区政府下达高铁**站至**连接线公路工程1.1亿元投资任务。今年1-5月,工程累计完成投资3046万元,其中隧道主体工程已完工,隧道机电工程已进场施工,一标连接线工程正在开挖柴头山洞口截水沟和清理路基表土,爆破炸药正在审批中,四标正在进行预压段路基填筑,电力等相关线路迁移工程正在招投标阶段。我局也全力配合有关单位做好高速绕城西南线、金丽温高速**互通、新双南线、天长岭隧道复线和**交通中心等省市重点工程的政策处理及工程建设等相关工作。
2.公路基础设施建设不断完善。上半年,围绕全省“四个一万”工程,我局启动了12.2公里农村公路改造提升、25.96公里农村公路大中修、18.5公里农村公路安保、10个停靠港湾的建设任务。启动10.6公里农村联网公路建设任务。将**社**等5座农村危桥列入今年度民间危桥改建任务,投入区财政补助资金200万元。
3.**国际物流园建设同样有了一个良好的开端。今年以来,为加开**国际物流园建设步伐,3月17日,**副区长代表我区同传化物流集团签署**传化公路港合作协议框架,并通过我局后期积极有效衔接,争取今年内使该项目进入实质性建设阶段。
(二)加强公路养护,切实优化公路环境
为扎实开展公路日常养护,区公路局采取路政巡查与公路养护信息共享的方法,使每天上路巡查发现的情况能及时反馈到公路养护站,要求养护人员及时修补,确保公路安全畅通。据不完全统计,今年上半年共抢修填补坑洞约7500m2,清理路肩和边沟170km,公路绿化带修剪60km,防护栏维修30km,危桥维修加固2座。为扭转我区公路边“三化”考核不利局面,上半年,我局加大考核力度,每月牵头组织进行考核并及时将考核情况录入区考绩系统,督促各有关街道推动此项工作。此外,生态美丽示范路创建成效不断体现,各有关街道辖区范围内绿化率进一步提升,较好的改善了金丽温高速**段、甬台温南白象出口及104国道**段的整体公路环境。
(三)完善公交网络建设,切实方便群众出行
面对群众日益高涨的公交出行需求,我们尽管没有运管、公交营运管理等职能,但是仍积极争取城西公交公司的支持,不断优化公共交通服务水平。上半年,为了更好的提升农村社区巴士的服务质量,瞿溪、**两地的8量社区巴士车型全部由原来的19座变为目前的9座,调整后的社区巴士能够更加从容的在狭窄的街道路段通行,吸引了更多市民乘坐。在我局的积极申请下,群众深切期盼开通的**至动车南站线路列入了**区政府十大为民办实事清单,目前该条线路以落实好**茶堂始发站,途径线路还在报批阶段,有望在年内开通。此外,我们也积极落实市、区两级人大政协代表关于完善**公共交通网络的建议,已着手制定公交优先示范城市创建任务分解方案,进一步明确完善了全区公交场站建设任务,而且在城西公交公司的大力支持下,已对134路公交线路进行调整,对途径**大道公交线路进行梳理调整以缓解该路段交通压力。
(四)实施安全生产大整治工程,全面提升道路安全系数
上半年共开展安全生产检查12次,及时发现安全隐患并立即整改,确保没有发生安全生产重特大事故。特别是在瞿溪“二月初一”会市等关键时间节点上,我局对危险路段桥梁进行排查并作出有效整改,确保市民出行安全。根据《**区十五大重点领域安全生产专项整治行动方案》有关要求,我局结合单位实际,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,深入开展专项整治行动,消除交通道路安全隐患。6月份,区公路局组织实施以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的全国第十四个“安全生产月”活动,积极开展各项宣传活动,创新宣传载体,进村居、入企业、进工地、入校园,共发放安全生产宣传手册500份,营造“路政管理,人人参与”的良好氛围。
(五)规范交通执法行为,全面优化服务水平
通过进一步规范路政执法行为、落实执法责任、提升执法能力,全面优化依法行政服务水平。上半年,**公路管理局参加市级联合治超3次,自行组织开展“治超”行动15次,出动路政执法人员200余人次,查处超限车辆45辆,处罚金额23余万元;查处损坏公路附属设施案件一起,收取赔补偿8270元,处罚3000元;处置96266举报电话14起,切实维护了路产路权。
(六)积极落实人大政协建议,树立良好交通形象
今年,我局共需承办区人大建议19件,其中主办12件,会办7件,可办理9件,因时机不成熟而无法办理3件。此外,协助办理市人大建议9件。所有的人大建议均涉及公共交通和道路(包括桥梁)建设等两大民生主题。7件人大会办件已于4月23日前通过人大政协议提案平台传送到主办单位,主办件目前仍在积极答复阶段。我局通过积极主动召开代表委员面商会,进一步明确了建议提案的初衷,为后续答复工作奠定基础。此外,为更好的展现**交通运输系统的良好形象,我局积极落实“**党政机关一把手对话网友访谈”活动,回应了网友较为关注的交通道路问题,更好的传递了“绿色休闲,通达**”的交通理念,在全市范围内树立了**交通的良好形象。
二、存在的问题及困难
回顾2015年上半年的各项工作,虽然取得了一定的成效,但与上级领导对交通运输工作的要求和群众对交通运输工作的期盼相比,还有许多差距和不足,主要表现为市级项目建设进度滞后、重点工程建设资金不到位、辖区公路等级低、结构不合理、公共交通网络建设推进难、社区巴士“叫好不叫座”等问题。例如,区政府2015年度下达高铁**站至**连接线公路工程投资建设任务为11000万元,且工程形象进度要完成**山隧道主体工程并使接线工程路基(路面)基本成型。而该工程目前已完成投资3064万元,成型路基仅1公里,离年度目标仍有很大的差距。**传化公路港项目由于牵涉到S1线线位规划、亚热带作物所政策处理等问题,也在一定程度上影响了该项目的实际进度。对于这些问题,我们不仅要客观分析问题背后深层次的原因,也要正确认识、主动适应当前交通运输工作面临的新常态,更要积极谋求新作为。
三、2015年下半年工作思路
2015年是“十二五”规划收官之年,也是编制“十三五”规划关键之年,在接下去的时间里,我们要深化“绿色休闲、通达**”的发展理念,突出“抓项目、惠民生、保安全”这条主线,把握交通运输工作新常态,实现**交通运输事业的赶超发展。
(一)紧盯项目建设,完善交通路网
1.认真编制“十三五”交通规划。我们要加大向上沟通协调和跟踪落实力度,积极争取更多的项目列入省、市“十三五”规划,争取上级政策和资金倾斜。加快构建“干支结合、城乡一体、内外通畅”的交通网络体系,尤其是要完善**西部对外连接通道,逐步形成“15分钟交通圈”、“半小时经济圈”,使交通道路成为全区经济发展的助推器。重点提升农村公路技术等级,尤其是瓯湖线、温源线、林五线等县乡道。
2.积极谋划工程前期工作。一是启动高铁至**连接线公路二期工程审批、图纸设计审查等前期工作。二是完成G330国道初步设计和S220省道工可审查、线位论证等前期工作。三是继续做好**国际物流园区二期工程前期谋划工作,启动传化公路港项目建设。四是做好公路治超监测站的选址和用地审批工作,争取早日启动治超站建设。
3.加快推进重点工程建设。高铁**站至**连接线公路工程计划完成投资11800万元,完成隧道机电工程和连接线路基工程。同时,配合有关单位加快天长岭隧道复线、高速绕西南线、104国道西过境、新双南线等重点工程项目建设。
4.扎实推进美化提质工程。一是投入1400万元完成高速公路边绿化工程建设,积极打造生态美丽示范路。二是投入283万开展**线等5条12.2公里农村公路改造提升。三是投入1693万开展8条25.96公里农村公路大中修。四是投入398万元完成18.5公里的农村公路钢质护栏建设。五是区财政投入200万元用于民间危桥改造。
(二)立足服务民生,树立良好形象
1.立足公共服务,完善公共交通。要加快**新区府公共交通网络规划,逐步完善**新中心区到镇街的交通辐射功能。争取区政府和城西公交公司的支持,创造条件逐步落实2015年人大政协提出的完善**公共交通的建议,满足民众日益增长的公交出行需求。进一步做好公交优先示范城市创建各项任务,全面提升城市公共交通服务水平。主动加强同城西公交公司、市运管局等职能单位的沟通,立足均等服务,着力推进公交运力投放、站点布局、线网建设,探索适合**区区情的社区巴士营运模式,提升社区巴士服务质量,提高公共交通出行分担率。
2.立足依法行政,强化社会监督。要进一步增强广大交通干部职工的法律意识和法制观念,加强和改进交通路政执法和执法监督工作,不断提高依法行政水平。要继续深入开展“群众满意基层站所”评选活动,健全路政网上许可和96266体系建设,积极稳妥推进行政权力清理和政府信息公开工作,加大社会监督力度,使行政权力运行更加透明公开。
(三)加大隐患治理,构建和谐安全
1.夯实安全生产基础。深入开展交通运输隐患排查治理和行业专项整治工作,以“平安交通”创建活动为载体,营造安全生产浓厚氛围,增强安全生产保障能力,构建和完善交通运输安全生产长效机制。以建设工地、养护大中修工程、桥梁隧道等为重点,实现安全监管全覆盖、安全隐患零容忍,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。结合“六城联创”、“打非治违”,加大公路违章案件处罚力度,加强涉路施工管理、安全评估工作,建立健全治超长效机制,确保道路安全畅通。
2.提升交通应急保障能力。切实加强春运、节假日、雨雪冰冻等时段的安全监管,进一步修订完善各类应急预案,积极开展应急演练,提高应急处置能力。强化应急救援机制,加强应急抢险队伍和应急物资储备体系建设,全面提升应急保障能力,及时有效应对台风、冰雪等自然灾害及突发事故。
3.提高科学化管理水平。大力实施数字交通、智慧交通,落实智慧交通项目建设方案,充分利用科技手段进行安全生产监管,不断提高安全生产管理的系统化、信息化、科学化水平。
(四)加强行业管理,转变工作作风
1.加强党风廉政建设。切实转变工作作风,打造良好的党群干群关系。推进学习型、服务型党组织建设,深入开展创先争优活动,创建群众满意基层站所,加强机关效能建设,推进惩防体系建设,强化思想教育,筑牢拒腐防变心理防线,从源头上预防腐败。抓好交通工程建设领域突出问题专项治理,进一步提高党员干部廉洁从政的自觉性。
2.加强干部队伍建设。以人才需求为方向,全力抓好技术人才的引进和管理,并加大综合管理人才的培养力度,加强专业业务知识培训和职业再教育,打造一支能担当、会干事的干部队伍。同时,继续完善年度绩效考核办法,打破干好干坏一个样和少干多干一个样的局面,全面调动干部职工的工作积极性,营造干事创业的良好氛围。
3.深入开展文明创建。开展具有行业特色的系列活动,打造特点突出、耳熟能详的机关服务品牌,继续开展文明单位、文明公路创建活动。同时,抓好社会管理、计划生育、信访、扶贫、助残、统战、拥军优属、共青妇、老干部、交通战备、档案管理等各方面工作,推动**交通运输事业迈上新台阶。