办事处上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年，我办事处在新区党工委、管委会的正确领导下，按照年初制定的各项工作目标，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，辖区经济建设和社会各项事业稳步发展，取得了一定成绩，为下一步工作夯实了基础。
一、上半年工作开展情况
（一）全力加强党的建设和队伍建设，促进整体战斗力有效提升
1.积极做好党建工作。一是落实党代表工作机制。上半年，党代表共进社区3次、集体接待党员群众351人次、办理社情民意20件；二是加强“两新”组织党组织建设。广泛听取“两新”组织党组织书记的意见和建议，加强“两新”组织之间的交流和沟通。
2.积极开展党的群众路线教育实践活动。一是采取多种方式开展教育实践活动。目前，以**党工委书记为首的领导干部共开展3场“讲学”活动，党员干部集中观看10部教育专题片；二是要求全体党员干部认真学习必读篇目和选读篇目，撰写好学习笔记和心得体会；三是采用移动课堂、印制学习册子、送学上门等多种创新方式确保广大党员干部的学习效果；四是通过不定期地电话“问学”和组织“考学”，进一步增强党员干部践行群众路线的自觉性。
3.积极推进班子建设。一是主要领导以身作则，班子成员团结协作，共同推动各项工作有序开展。在推动**搬迁等重点项目的同时，坚持强化其他工作，确保整体工作共上台阶。在班子成员齐心协力的努力下，辖区的干部群众对班子信心充足，大家干事创业的热情不断迸发，人民群众对机关的满意率进一步提升。二是班子成员严格执行“八项规定”以及“反四风”要求，以人民群众是否满意作为衡量领导干部作风的根本标准，带头改进工作作风，为办事处干部职工作出了良好的表率。目前，领导班子在控制“三公”经费方面都能自觉带头，遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象,班子在这些方面没有违规情况出现。在配车、配联络员、办公用房、住房等方面，都没有违反规定，也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”。三是通过不断加强学习，坚决同党中央、省、市、区保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，切切实实打造一支执行力强、贯彻政策好、决策具有前瞻性、严格遵守党纪国法的好班子。
4.积极加强队伍建设。一是以队伍建设为核心，以树立正确的用人导向为目标，做好机构设置调整工作，并对中层干部进行大幅度的优化调整
，提升了整体战斗力，干部队伍的精神面貌焕然一新；二是以社区换届为契机，真正选拔出一批组织放心、群众满意、作用突出的社区干部。我办事处于20**年3月25日完成社区党组织换届，于20**年3月31日完成社区居民委员会换届，社区股份合作公司换届已接近尾声。本次换届以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为选用好干部的标准，同时大胆启用优秀的年轻干部，社区的人员结构得到进一步优化，各社区的新班子正以新的姿态、新的气象打开各项工作的新局面。
5.认真落实干部教育培训工作。一是以培养造就一支高素质干部队伍为目标，结合“**大讲堂”培训要求，全力做好20**年干部教育培训工作；二是印发并落实《**办事处党员干部教育培训管理员制度》，进一步提高干部教育培训的质量和效率；三是根据市、新区相关文件要求，落实20**年干部在线学习和干部自选培训工作。
（二）全力推动项目建设，为实现产业崛起提供保障
1.全力推进国际生物谷**核心启动区征地拆迁任务。该项工作作为新区一号重点工程，我办事处一直高度重视，并将此作为**打“翻身仗”的重要机遇，在时间紧、难度大的情况下，攻坚克难、全力以赴予以推进，截至6月30日，总签约量（正式签约+签订框架协议）占总面积比例为84.2%，搬迁大局已定。主要做法：一是领导重视，率先垂范。专门成立以党工委书记为组长的**社区整体搬迁工作领导小组，统筹协调**搬迁工作。在开展工作中，确保主要领导率先垂范，后备干部做好表率，党员干部带头突破，众志成城推动工作进展。二是机构保障，政令畅通。抽调30多名精兵强将科学合理地重新组建了**搬迁办，下设综合部、政策法规部、谈判拆迁部、安置发展部，并成立12个工作组，统筹协调整体搬迁工作，既做到各司其职，分工明确，又确保紧密协作，并肩作战。三是依法依规，洁身自好。在新一轮搬迁中，所有工作人员认真执行《**新区**征地拆迁工作“六项纪律”》，确保执行政策不走样，落实政策不打折扣，真正做到阳光搬迁、廉洁搬迁。四是健全制度，规范管理。按照有关文件，进一步规范**搬迁资金管理；编制内部规章制度，力求构建一套“按制度办事、用制度管人”的制度体系，并于4月份专门发文，制订了党员及公职人员督促落实事宜、在**搬迁范围内实行交通管制、国有土地管理、海面（滩）清理、经营场所清理、公共服务设施加强管理、宗祠、无主产权房登记等方面的“八项措施”，为整体搬迁工作的顺利推进提供了坚实保障；五是方法得当，措施得力。自4月份起，坚持每天召开工作组长碰头会、每周召开**搬迁领导小组工作会、**搬迁工作例会，并鼓励全体人员利用每天用餐时间开展讨论，确保搬迁工作快速推进；为营造熟练运用政策的氛围，要求各工作组结合实际开展培训，并于4月23日举行了首次搬迁知识考试，以考试检验培训；在搬迁工作开展的过程中，包括主要领导在内的工作人员实行弹性上班制度，以“白＋黑”“5＋2”的态度奋战在搬迁一线，并在车辆、用餐等事宜上提供全方位保障；在紧张的谈判过程中，不忘心系百姓利益，经过努力运作，为居民争取到了减免物业管理费的优惠政策；六是重视宣传，多措并举。除了在主要路口悬挂横幅、设立展板、宣传栏外，针对每户情况量身制订了宣传计划，做到“一户一案一册一宣传”，目前共发放各类宣传资料5800余份。同时，在《南方日报》、《**特区报》、《**侨报》、**新闻网等媒体上刊发宣传稿件62篇，进一步营造了**整体搬迁工作的声势和氛围，并充分利用短信平台对特定对象进行不定期的、密集式的短信宣传，利用微信平台为搬迁工作人员答疑解惑，起到了良好的效果；七是积极搬迁，兼顾发展。在推动搬迁的进程中，不忘居民的发展安置，为此专门拟定《**社区整体搬迁安置房看房分房工作方案》（征求意见稿），并召开分房工作会议，研讨分房细节以及物业管理公司成立的相关事宜，目前，分房工作正在紧张有序的推进中。
2.积极开展重点项目拆迁补偿工作。**西路：共涉及房屋和厂房81栋，建筑面积约54000平方米。截至目前，红线范围内的房屋已大部分进场测绘、评估，**社区涉及的1栋集体厂房正在确权；**市第十一高级中学：涉及补偿项目的测绘、评估工作已完成，并出具了正稿；涉及约78000平方米未征转集体土地已签约；洞背花木场已完成签约，泰华公司涉及的土石比已出勘探成果，现正与泰华公司协商补偿事宜；新区人民医院：补偿涉及集体土地、中冠厂物业及附着物、大中华影楼二次装修、煤球厂的测绘、评估工作已完成；**西路：涉及10栋厂房的测绘、评估工作已完成，并出具了初稿；**河流域综合整治：目前施工单位已进场，总体形象进度5%。
3.有效推进城市更新工作。综合市场二期：完成整体工作量的93%，其中一期完成了97%，全部私人物业已完成拆迁补偿，仅余**投资公司5号宿舍楼正在走备案程序;沙头片区：项目一期拆迁占地面积23800㎡，拆迁建筑面积25598.4㎡，迄今已拆建筑面积约10000㎡；相关资料已报新区发财局备案；横头双伍片区：已签约46栋房屋，签约面积为**874.85㎡；已拆除建筑物9栋，拆除面积为1745㎡，目前专项规划已获**市城市规划委员会审议通过；**城市更新项目:完成集体厂房测绘工作并出具了正式测绘报告，集体厂房的物业价值评估、非农价值评估工作正在进展中；**西片区、**岗片区:完成意愿征集工作，并报市规土委滨海分局申报计划。
（三）全力抓好经济建设，为地方发展提质提效
1.主要经济指标完成情况。受宏观调控政策以及大企业产业利润下滑等因素影响，今年1-5月，实现工业总产值47亿元，同比下降5.5％；工业增加值8.6亿元，同比下降7.8%；全社会固定资产投资总额27819万元，同比下降42.9%，贸易实际出口总值17016万美元，同比增长3.3％；财政总收入10256万元，同比增长29％。
2.低端企业淘汰情况。截至5月31日，清理淘汰低端企业5家,完成新区8家指标任务的63%。
3.奔康工业区租赁及企业服务情况。协调完成了投控公司与东方建富公司园区部份厂房租赁业务及物管业务的移交手续、所有社区股份公司租赁业务的签约手续，以及支付第一期、第二期奔康工业区搬迁补偿工作，目前，最后一期奔康工业区搬迁补偿已进入程序当中，为实现新区经济转型奠定了基础。
4.配合**古村落改造情况。我办事处全力配合新区建管中心做好**旧村改造与修缮工程，专门召开群众大会，并多次走街串巷，面对面地对广大群众就**改造项目进行答疑解惑，并解决了困扰**居民小组多时的自来水供应问题，实实在在解决群众的实际困难。
(四) 全力贯彻服务宗旨，全方位做好民生保障工作
1.扎实开展社会保障工作。上半年，共发放低保金20.52万元，发放养育扶助金6.57万元；为9户困难家庭申请临时困难救助2.**万元；为8名困难重病群众申请医疗补助金7.19万元；发放居家服务补贴30.69万元；为80岁以上的330名高龄老人发放高龄津贴43.41万元。
2.全力推进民生项目。本年度，我办事处共有民生实事项目6项，其中垃圾转运站智能喷雾除臭系统已安装并试营业，其他5个项目正按时间进度有序推进。同时，已协调电力部门推进500kV祯州线路的前期工程进度，协调交通部门投入250万元完善交通设施，着力完善关乎民生的配套建设。
3.扎实开展人文家园建设。一是打造“**悦乐聚”群众文化品牌，定期在社区举办专场演出，目前已举办三场演出，共演出40多个节目，吸引了3000多名群众观看；二是协助新区圆满完成第六次全国体育场地普查工作。
4.积极做好“双到”扶贫工作。上半年，新区及办事处共对**市**县**镇**村拨付扶贫金额 102.8万，同时为该村启动了道路建设及拓宽工程,实现通村公路硬底化的目标，并协助村委做好防盗网、水利维修、垃圾环卫等多项惠民基建工程，得到了村民的一致好评。
（五）全力推动社会建设，确保辖区平安和谐
1.全面开展安全生产管理。一是上半年，共执法检查企业55家，发现隐患360处，发出责令改正指令书39份，强制措施2份，已完成整改隐患265处（剩余隐患均限期整改中）；二是及时召开一、二季度防范重特大安全事故工作会议，有效开展火灾隐患重点地区整治工作；三是严格落实消防基础设施建设，消防管网工程新区已下达概算批复;四是上半年，辖区共遭受“5.11”、“5.17”、“5.23”三次较大暴雨袭击，在此期间，我办事处坚持24小时值班制度，共出动200多人次全力排查隐患、处置险情，确保了辖区群众的生命财产安全，未发生任何伤亡事件。
2.全面加强信访维稳工作。上半年，受理刑事案件179宗，破50宗，刑事拘留59人，批捕39人；受理治安查处77起，治安拘留128人，重大刑事事件3起,无发生重大治安事件；受理群众信访事项251 宗，同比下降5％，办结249宗，办结率99.2％。
3.全面铲除违法抢建现象。上半年，共开展违法建筑整治行动35次，同比下降38.6%；共拆除违建面积**22平方米，同比下降68.7%；同时，高标准完成20**年度全市耕地保护和卫片执法督导检查工作，得到了市、区领导的一致好评。
4.全面落实人口与计生服务管理。上半年，为育龄群众查环查孕共8166人次，门诊手术量**9人次，清理“四术”库存量397人次，未出现一例医疗差错和事故。
5.全面促进劳动就业工作。上半年，促进户籍居民就业和再就业84人，完成年度任务的36％；举行了“20**春风行动”免费公益性现场招聘会，有100多人应聘成功。
（六）全力开展生态文明建设，美化绿化辖区环境
1.有效开展环境保护工作。上半年，共栽植树木5000株，为辖区生态再添新绿；有效处理3起山火，确保了森林资源安全；共处理盗挖树木事件3宗，抓获盗挖土沉香犯罪嫌疑人1名，严厉打击了涉林违法犯罪。
2.有效实施绿化提升工程。一是完成了深水田段绿道、黄榄坑登山道的工程，原建成30公里绿道已实现市场化管理；二是共设立8处垃圾分类示范点，对因暴雨造成的大面积淤泥进行全面清理，辖区市容面貌得到大幅提升。
二、下步工作计划
（一）全面推进重点项目建设
1.树立坚定信心，确保完成**搬迁任务。**社区整体搬迁工作事关国际生物谷的启动建设，事关我市的产业布局，在下步工作中，我办事处将坚决贯彻落实有关**国际生物谷建设的部署和要求，想方设法完成剩余工作任务。接下里，会进一步跟进收房与拆房工作、加快合同及内页的处理、着重推进剩余房屋、虾苗场、海上物品和山上附着物的谈判搬迁工作、加快安置区物业公司成立进程，并将已签订的框架协议落实为正式协议，解决群众后顾之忧。同时，将按照预定时间节点，公平公正、科学有序地做好安置区分房工作，确保居民能根据自身需求选到合适的房源，做到和谐安置，为居民的安居乐业提供保障。
2.全力做好项目拆迁补偿工作。进一步推动**西路、**西路等项目的拆迁补偿工作，根据拆迁期限完成任务。
3.全力抓好重大项目落实。尽快协调完成横头双伍、**以及综合市场二期等城市更新项目涉及集体资产、国有资产的备案事宜，通过城市更新全面提升**城市品质。
4. 全力推进市、区督办和办事处民生实事项目。对列入市、区督办和办事处民生实事的17个项目，抓紧完成前期手续，按照计划进度在年底完成项目建设。
（二）继续深化社会建设
1.加强社会治安综合治理。一是深入开展矛盾纠纷排查，化解因**土地整备、西环路建设等重大项目推进中出现的问题；二是加快综治信访维稳中心建设，进一步完善和提高服务管理水平；三是积极推进社会建设“织网工程”，确保辖区平安和谐。
2.强化安全生产管理工作。一是加大执法检查力度，力争全年安全生产执法监察全覆盖；二是深化落实安全生产“一岗双责”机制，防范各类事故发生；三是根据火灾隐患重点地区整治标准，明确各项整治工作完成时限，确保整治效果。
3.完善执法管理。完善市容管理和查违方面的长效管理机制，在巩固当前成果的基础上进一步做好有关工作，确保违建“零增量”。
4.提升计生服务水平。继续深化人口计生综合改革，全面实施“单独两孩”政策，落实计划生育利益导向机制，加强与流动人口主要流出地的区域协作，争取取得更佳效果
（三）全面加强生态文明建设
1. 加大力度提升城市建设。一是提升辖区风水坳、高速路口等节点的绿化景观；二是推广辖区垃圾分类减量处理项目建设；三是分片区对城中村、破旧市政维修项目系统整改，迎接市城管局组织的暗检和明检工作。
2.多渠道提升管理水平。切实抓好森林防火预防工作，认真组织实施沙滩管理，继续开展针对违法种养行为的整治行动，加大力度打击破坏环境的行为，确保**生态资源安全。
（四）全面加强党建工作和队伍建设
1.抓好党代表进社区活动。跟进党代表进社区的各项工作，推进网络党代表工作室的作用，督促社区党代表工作室协助市党代表按照相关制度完成进社区活动。
2.深入开展党的群众路线教育实践活动。一是对第一环节工作进行分析梳理，建好问题台账，为接下来的各个环节打好基础；二是结合工作实际，稳妥有序地推进教育实践活动后面两项任务，确保教育实践活动取得成果。
3.继续开展党员干部教育培训工作。一是全面开展干部教育培训工作，提高干部队伍素质；二是继续落实20**年干部在线学习和干部自选培训工作，完成市、新区下达的学习任务；三是结合教育实践活动开展党员干部教育培训工作。
