乡政法综治半年工作总结
半年来,**乡的政法综治维稳工作在乡党委、政府的正确领导和自治县政法委、综治委的指导下,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委、县委政法工作会议精神,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,以提高人民群众安全感、提高政法机关满意度为目标,以深化平安**建设“五项行动”为抓手,以加快法治社会为动力,以建设过硬队伍为保障,着力提升政法机关服务大局、服务群众的能力和水平,为推动**经济社会发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。现将半年工作情况总结如下:
一、工作开展情况
1、抓住重点,明确任务,层层落实责任。乡党委、政府始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度,进一步强化了责任意识、风险意识,切实加强了对全乡稳定工作的领导。今年来,我乡党政一把手对综治稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自部署,把精力放到了维护稳定上来,列入重要议事日程来抓,并严格执行了“一岗双责”责任制,逐步、逐层、逐人落实责任。同时还制定了相应的考核细则,签订了相关责任状,强化了责任,明确了奖惩,同评先选优挂钩,同个人的政治荣誉挂钩,将责任状列入了年终考核范围,并认真执行“一票否决权制”,对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
2、预防为主,加大对不稳定因素矛盾的排查调处力度。建立了以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线;健全了以司法所为主,派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以乡综治办为中心,各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态,做到了小事不出村、大事不出乡。坚持了月排查制度,每个季度,召开一次综治、维稳工作例会,通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷,坚持了乡党政领导包片、驻村干部包村,村干部包组、组干部包农户的制度,乡综治办协助所包村、组做好矛盾纠纷排查调处工作,并将工作开展情况纳入了单位及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道,灵通情报信息。乡直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向乡综治办报送有价值的信息和纠纷隐患,以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用,定期组织拉网式集中排查调处活动,建立了矛盾纠纷排查台帐,做到底数清、情况明,重大矛盾纠纷及时调处和上报,防止了激化。截止目前,我乡共排查出各类矛盾纠纷59起,已全部成功化解。成功调解率为100%。有效地避免了矛盾激化和群体性事件的发生。
3、加强敏感期间的社会维稳。一是在清明节、劳动节、端午节等期间开展了矛盾纠纷大排查,认真组织乡专业巡逻队进行巡逻,发现苗头及时进行制止,确保了全乡清明、劳动、端午等节日期间的安全稳定。二是在“4·25”、“5·13”、“6·4”等敏感期间,对全乡范围内重点人群和重大不稳定因素采取了领导包案稳控措施,特别是对民办代课教师、退役参战老兵、信访老户等进行了重点排查和跟踪稳控,确保了敏感期间我乡的社会政治稳定。三是严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏。建立完善公安、综治、维稳、信访、宣传等部门联动机制和信息共享机制,形成对敌斗争强大合力。加强了人民防线建设,改进情报信息工作,细化完善防范、处置预案,深入推进“无邪创建”示范工程。四是严密防范和严厉打击暴力恐怖犯罪。排查并建立新疆、西藏等在我辖区人员的台账,加强反恐防暴应急工作,深入开展反恐防暴专项宣传活动,广泛发动群众,形成全社会打击暴力活动的良好氛围。
4、全力做好群众来信来访工作
深入开展“信访法治建设年”活动和涉法涉诉信访改革工作;借鉴沙子坡镇“信访代理制”工作的成功经验;严格执行《依法逐级走访办法》,引导群众就近理性表达诉求,下大力气破解涉法涉诉信访改革难题;落实首信首访责任制,提高初信初访办结率,落实“七个一”要求;坚决防止越级访、抱团访、群体访,坚决防止涉法涉诉问题、普通信访问题在群众中相互串联、相互鼓动、相互感染,坚决防止形成涉法涉诉“职业访民”。扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和乡党委书记、乡长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,为全乡经济社会发展创造了一个良好的社会环境。半年来,全乡共接待来信来访群众71批92人次,较去年同期有所下降。据上级反馈,我乡到省上访2批6人次,到县上访6批10人次,已基本予以办结,没有发生进京上访。目前全乡社会形势较为稳定,群众安居乐业,进一步促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。
5、结合“综治宣传月”、“禁毒宣传月”活动,开展校园周边环境治安集中整治行动。5月初,组织相关单位分别对**中小学、**小和**幼儿园等的内部安全管理、校园周边环境、饮食、超市和道路交通等进行集中整治,确保了校园及周边环境的安全。
6、深入推进平安建设“五项行动”,提高人民群众安全感。一是对背街小巷进行逐个调查摸底,制定行动计划方案,不断完善基础设施建设,绿化环境、硬化道路、改善照明、整治治安,增强群众安全感和满意度。二是加大社会治安警防网、民防网、技防网、行业协会网、保安防范网、警务协作网、民情民意收集网等“七张网”建设力度,将人、房、事、物、组织全部纳入网格管理。加强群防群治力量建设,加大楼群院落值班守护。加快推进“天网工程”建设。新建高清视频监控点6个,整合可用的高清视频监控点资源9个;按照“面上巡、多层控、重点防、适时引”的思路,加强网安信息化建设,健全完善网上网下协同作战的现代警务机制,切实提高整体防控能力。三是全力开展“零发案”小区创建行动。打好命案防控攻坚战,牢固树立“命案可防”、“命案可治”的意识,以防止“民转刑”案件为重点,最大限度地预防和减少命案发生。从严从快打击“两抢一盗”违法犯罪,有效整治严重影响群众安全感的盗窃、扒窃等多发性侵财犯罪和治安乱点,确保“两抢一盗”案件破案率、追赃率有较大提升。打好“黄赌毒”违法犯罪攻坚战,做到查破一批案件、打掉一批团伙、铲除一批窝点、取缔一批场所、严惩一批犯罪、整治一批区域。打好“打黑除恶”攻坚战,对在公共场所聚众斗殴、寻衅滋事人员;为个人利益敲诈勒索、强拉强运、拦车堵路的地痞人员;藏在群众“背后”的黑恶犯罪推手;违法插手项目建设、征地拆迁、信访问题的涉黑涉恶人员等“四类重点对象”和“影响大、危害严重、妨碍较大的涉黑涉恶势力”等两类重要案件,做到黑恶必除、除恶务尽。打好特殊人群服务管理攻坚战,深化特殊人群服务管理“六项工程”和社会闲散青少年“护航工程”,提升服务管理水平。截止目前,共接出警54起,发生各类刑事案件11起,立案11起;行政案件4起,拘留2人。四是全力开展吸毒人员收戒管控行动。全面落实“逢嫌必检”措施,按照“应收尽收”原则,最大限度排查、收戒、查处吸毒人员,实现了依法查处率100%;社区戒毒康复人员全部列入重管、帮教。五是全力开展平安建设大宣传行动。在各级媒体刊载了平安建设信息180条以上,其中在省级主流媒体刊播2条,在《贵州长安》刊发20余条。发动全乡干部群众用手机扫描并关注了印江政法、平安印江等微信。在辖区重要出入口路段制作平安建设大型宣传牌2幅,在主要街道及醒目地段张贴、悬挂、粉刷宣传标语8条。在各村(网格)分别建立了1个橱窗式宣传栏,每季度进行更换1次平安建设宣传资料。
7、完善社会稳定风险评估机制。继续打造社会稳定风险评估升级版,将风险评估纳入乡党委会议的决策机制,健全完善风险评估配套制度,重大事项及重大工程必须进行风险评估,严格执行责任追究倒查制度,严格落实社会稳定风险评估责任追究办法。今年,对新宅村产业公路硬化项目工程进行了前期风险评估,该工程从实施到结束均没有引发重大矛盾纠纷和突出信访问题。
8、加强社会网格化服务管理。一是实现了基础档案规范化。自制并完善了村民基础信息表,表内涉及计生、医保、社保等内容,保证每家每户信息采集的完整,同时全部输入电脑。二是实行了管理内容标准化。网格工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;要求每名村居委会成员要对所负责区域的情况掌握清楚,做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清;同时做到安全隐患及不稳定因素必报、新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报等。三是推进了管理人员责任化。在网格化管理中每位工作人员都将巡查作为日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。四是有效转变工作作风。实行网格化管理以后,网格工作人员都有了自己的一份“责任田”,促使他们经常深入群众,了解和听取群众的意见建议,使工作重心下移,村务信息的来源更多,情况掌握更全面。
9、加大宣传,营造全民禁毒、拒毒社会环境。一是层层宣传发动。自全县禁毒工作会议后,乡党委、政府连续召开了三次班子会议,研究部署全乡禁毒工作,及时开展了禁毒人民战争、春节春运期间禁毒宣传和禁毒宣传月及“6.26”国际禁毒宣传日宣传等系列活动,各村随即召开了相关会议,全乡统一组织了声势浩大的宣传活动;活动期间共张贴禁毒的宣传挂图30余份,宣传资料4000余份,临时标语20余条,书写固定宣传标语口号3条,出宣传栏5期,形成了禁毒严打整治斗争的高压态势。二是强化重点教育。青少年、机关干部、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。全乡各中小学校普遍开设了禁毒法制讲座和禁毒知识课,在禁毒宣传月活动中组织学生开展了禁毒征文、演讲和制作手抄报比赛等相关活动。全乡广大青少年学生在各类寓教于乐的活动中,加深了对毒品危害的认识,形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。三是开展禁种铲毒行动。为了有效防止非法种植毒品原植物现象的发生,我乡组织乡村干部深入17个村周边沟谷、洼地、田边、土角和边远交界处进行了实地踏查,共发现并铲除非法种植毒品原植物罂粟844株,对3户非法种植户相关人员进行了严厉的处理。
10、加强政法队伍建设,努力提升政法机关战斗力。一是加强思想政治教育。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实中央从严治党“八项要求”、省委关于党员干部政治纪律“十严禁”、作风要求“十不准”等各项规定,严守政治纪律和政治规矩,做政治上的“明白人”。二是加强能力素质建设。采取各种形式的培训和实践锻炼等方式,提高政法干警履职能力;深入开展政法干警进驻干群连心室活动,锤炼意志,掌握基层真实情况,化解矛盾纠纷,融洽警群关系。三是加强从严治警。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,在政法队伍中开展以“忠诚”为主题的理想信念教育;落实从严治警各项措施,对“吃、拿、卡、要”、徇私枉法、为黄赌毒黑恶势力充当“保护伞”和违规经商、插手干预工程的坚决“零容忍”,做到发现一起,查处一起。
二、存在问题
1、当前我乡突出矛盾纠纷和信访隐患依然严峻,个别同志思想意识不到位,总认为化解矛盾和信访办理是政法委或综治办几个人的事。
2、信访维稳工作面临人手少、任务重的严重问题。目前我乡政法委书记空缺,加之综治办现有的3名干部中有2人被下派驻村,导致了我乡抓维稳工作非常乏力。
三、下步工作打算
1、努力克服存在的问题。
2、建立矛盾纠纷排查调处工作长效机制,坚持每月排查矛盾纠纷不放松,立足抓早、抓小、抓苗头,努力掌握民间纠纷发生、发展和变化规律,不断总结完善防激化的有效方法和经验,防止简单民事纠纷转化刑事案件,引发群体性事件等。
3、认真开展社会治安重点地区排查整治活动,打击“黄、赌、毒”的专项斗争,净化社会风气。
4、进一步加强维稳工作,完善维稳工作机制。搞好“七一”等期间全乡的维稳工作,并对马兆发、陈德芬等重点对象认真走访,了解各重点人员的动态和诉求,要做到内紧外松,监控到位。
5、大力开展平安建设“五项”行动,广泛动员人民群众参与平安建设。
6、加大对政法干警教育管理力度和优良思想政治素质的培养,针对执法过程中容易出现问题的薄弱环节,加强监督制约,有效提高全乡政法干警的整体素质。
总之,二季度的综治平安工作在乡党委、政府的正确领导和全乡广大群众的共同努力下,取得了一定的工作实效,在今后工作中我们将针对问题查漏补缺,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范措施;加强对巡防队员的指导、监督和考核;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新,全力维护社会稳定,把政法综治维稳工作推向深入,使全乡社会管理综合治理各项工作取得更好的成绩。