街道上半年平安综治工作总结
今年以来，**街道平安综治工作在区委政法委的正确指导下，在街道党工委、办事处统一部署、直接领导下，始终坚持“稳定压倒一切、责任重于泰山”的原则，致力化解社会矛盾，创新社会管理，开展严打整治，通过上半年的工作努力，使全街道社会治安保持了稳定和谐的良好局面，有力地推动了我街道经济社会的协调发展，现总结如下：
一、进一步加强矛盾排查与化解，维护大局稳定。
一是历史遗留问题化解有进展。通过街道领导的不懈努力和争取，落实仙岩的二产返回地、**村381亩遗留问题、徐存生猪舍拆迁问题等均已取得一些进展，而这些历史遗留问题的化解将大大减少街道的信访工作压力。
二是越级访处置更有力。在今年的市“两会”、省“两会”、全国“两会”等、“田径世锦赛”、抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年“9.3阅兵”等敏感时期，加大稳控力度，主动与重点对象对话，积极同事权单位对接。
市“两会”期间，**等残疾人、**村部分村民去市行政管理中心集体上访，街道派出工作组连续几天蹲点劝访，妥善处置多起集体访事件。在全国“两会”期间，非访量同比有所减少，仅王银法一人进京非访，带回后由派出所依法予以行政拘留，有力打击非访行为。
三是及时做好信访答复。今年起开始实行信访事项办理群众满意度评价制度，新的信访系统投入使用，街道信访干部及时学习相关业务知识，按照规定及时对信访事项进行答复并录入网上系统。2015年至今共收到信访件5件，均是反映山根拉高压线一事，按照信访相关要求都已办理妥当，按时处置率100%。
四是加强信访宣力度。今年是“信访法治建设年”，也是国务院《信访条例》实施十周年和“六五”普法总结验收年，为广泛宣传《信访条例》实施十周年以来的成果，扩大《信访条例》的影响，提高全民法律意识和法律素养，进一步规范信访工作行为和群众信访行为，街道共已开展3次户外宣传活动，并通过悬挂横幅和电子显示屏循环播放，大力宣传“依法信访”的理念和知识。
通过一系列工作措施，有效防止了群体性上访和群体性事件的发生，为社会稳定发挥了重要作用。
二、进一步夯实综治基础，社会管理水平进一步提升。
一是加强村居、社区综治工作。要进一步完善提高街道综治工作中心的职能，按照“八位一体”的要求，整合综治、信访、司法、调解、警务、外口管理、安全生产、反邪教等工作力量。切实抓好村居、社区综治队伍建设，围绕平安村、平安社区建设，加强对村、社区综治室建设作为重点，完善硬件基础设施，提高软件资料的质量，把村级综治工作水平有效的提升。
二是综治网格化管理，村居、社区推进“网格化管理、组团式服务”的工作部署，制定“定人、定岗、定责”任务，开展了村居、社区情况大排摸，并将信息全面录入综治网格化管理信息平台，形成以基层网格为管理单位，多元参与为组织形式，信息化手段为技术支撑的网格化服务管理格局，促进社区工作者工作重心的转移、工作职能的转换和工作风的转变，提升了村居、社区服务管理水平和效能。
三、进一步加强高危人员管控，预防犯罪。
一是以“化矛盾、求稳定、促发展、构和谐”为目标，为打造平安**建设，维护**街道社会治安秩序，发挥了司法行政工作作用。
1、加强社区矫正工作。2015年上半年在册社区矫正对象23名。其中，假释6名，缓刑17名。为开展社区服刑人员教育矫正工作，提高教育改造质量，做好对他们的管理教育工作，每半月电话回访一次、对严格管理对象每半月书面汇报、普通管理对象每月书面汇报，每月组织集中教育学习、社区服务一次。一方面加强宣传，充分认识社区矫正工作重要性；另一方面加强对社区矫正对象进行监督管理，强化走访工作。
2、加强归正人员的安置帮教工作。为了摸清归正人员底数，掌握他们的动态，通过调查及专访，掌握他们的动态，实行一帮一的帮教机制，**街道在册归正人员55名。司法所2月份对刑释解教人员进行回访，开展针对性教育。特别是对“三无”人员，生活困难以及生活不能自理的人员，有重新犯罪倾向的人员，列为重点走访对象。2月份慰问特困人员2名。
3、着力做好各类民间矛盾纠纷化解工作。**街道人民调解委员今年至今调解各类民间纠纷20件，已调解成功20件，涉及金额279600元。通过街道人民调解委员会，劳动保障所以及各村人民调解委员会共同努力，控制矛盾激化、矛盾化解在基层、维护社会稳定、促进经济发展。
4、加大普法宣传力度。我们根据街道的实际情况，按照我区司法局2015年度普法计划开展普法教育工作，采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。充分利用条幅、板报、宣传栏宣传与居民生活息息相关的法律法规知识。司法所于今年2月开展《人民调解条例》的宣传，3月上旬开展妇女、儿童权益保护法的相关宣传。3月下旬司法所联合综治办、信访办、计生办、妇联在**举办了以“弘扬法治精神构建和谐社会”为主题的法制宣传活动，发放法律知识读本500余册，法律宣传材料3000余份，提供法律咨询500余人次。
5、深入开展法律服务和法律援助工作，社会效益日益突出。充分发挥法律服务网络作用，通过拓展服务领域，提升服务层次，提高服务质量，维护人民群众合法权益，为社会稳定最后一道防线做出贡献。上半年**所共办理法援案件2起。
6、深入推进村规民约、社区公约的修订工作。根据区委区政府的文件要求，扎实推进各村居、社区的村规民约、社区公约的修订工作，联系街道法律顾问，给各个村居、社区提供法律指导。
二是深入开展打击毒品犯罪、禁种铲毒、毒品预防宣传教育以及涉毒人员动态管理等多项工作。**街道总在册吸毒人员105名，贩卖毒品1名总计涉毒人数106名。实有吸毒人数，吸食海洛因类7名，吸食新型毒品人数45名，判刑3年以上7名，判刑3年以下1名，强制隔离戒毒5名，出国15名，戒断（解除）21名。社区戒毒人员15名（包括1名未报到精神病人员，**村**），社区康复3名，社区帮教21名（社区戒毒、康复人员属重点管理人员，社区帮教一般管理人员）。2014年12月20日起，截至6月4日，新增人数为3人（**、**、**各1名），复吸人数4名（**3名，山根1名），解除帮教人数5名（**2名，**、**、**各1名）。新增以及复吸人数较2014年同时期相比有上涨趋势，较往年相比数较低水平。
1、宣传教育工作。截至2015年9月14日，**街道禁毒办按照《2015年度禁毒宣传计划》共开展禁毒宣传38期，内容包括禁毒知识讲座、禁毒知识培训、涉毒场所检查、流动课堂等多种宣传方式，38篇皆被省、市、区级录用，宣传量比2014年相比有明显进步。
2、禁种铲毒工作。根本**区关于开展2015年度禁毒铲毒工作的要求，**街道今年3月份开始召开多次禁毒铲毒工作会议制定专题工作方案，要求各村居按照工作计划开展禁毒铲毒工作。**街道禁毒办2次组织人员开展禁种铲毒排查工作，开展多次禁种铲毒宣传工作。
3、帮教落实工作。为确保禁毒帮教工作落到实处，街道突出以人为本，进一步明确工作职责，继续完善“五位一体”的帮教模式。2014年12月起至今日的所有新增以及复吸人员均以落实帮教工作。
4、突击尿检工作。根据《**区2015年禁毒工作考核评分细则》文件要求，**街道结合**实际情况，对辖区涉毒人员开展突击尿检工作。第一季度与第二季度的突击尿检人数均达到文件要求。
5、重点人员分级分类管控。**街道按照《重点人员分级分类管控工作》要求，结合**街道涉毒人员情况，分一级重点管控人员1名（**村**），二级管控人员18名，三级管控人员53名。
6、学校星级化管理工作。2015年农历年初，**街道根据区级文件要求上报辖区学校星级化管理工作开展情况，上报四星级学校1名，3星级学校3名。**中学4星，**一、二、三小学为3星级。
四、多种渠道、多种方式，深入开展平安创建宣传工作
一是以日常工作开展为渠道，扎实推进平安宣传工作。
1、充分结合自身工作特点开展宣传工作。圆满完成香山寺除夕春节和6.2千手观音开光活动期间的安全管理工作，街道对山上公路和“香山寺”内部各个重点区域和关键环节都明确专人负责，对交通事故、消防安全、秩序管理、饮食卫生、医护保障、后勤服务等方面落实措施，制定预案，确保安全；做好杨梅节期间**交通安全管理工作，结合交通管理工作，召开部门协调会，制定交通管理方案，安排工作人员定点定责，确保道路畅通、节日平安。2、结合各线开展活动日、宣传月等联合宣传活动。与出租房管理部门开展出租房消防安全大平安宣传活动，网格干部与新居民所协管员一同下网格向出租房房东和承租户宣传电动车消防安全、用火用电安全、平安**创建等安全知识；与安监中队开展“安全生产月”大宣传、企业安全生产大检查活动；与消防站开展防火防灾、消防知识进万家等平安宣传活动；与禁毒办开展“抵制毒品，参与禁毒”宣传活动；与计生办开展“5·29妇女健康与安全”活动等；与《信访条例》十周年宣传活动相结合，开展普法、平安大宣传活动。
二是以宣传阵地建设为基础，营造平安创建工作氛围。
我们结合街道中心宣传任务，结合各线阵地建设，多渠道发挥宣传阵地作用。1、制作平安宣传横幅，悬挂在人员密集的街道、车站、农贸菜场等场所，目前已制作各类横幅达80多条，下一步将继续制作更多的宣传横幅，进一步营造宣传氛围；2、充分利用广场、路口的大型电子显示屏、沿街店铺的led显示频，滚动播放平安宣传标语；3、建设平安宣传一条街，街道利用朝阳新街两旁悬挂平安宣传道旗，在人流量大的地方，花园路菜场外墙，搭建一大型宣传广告牌（4.5m*15m），在高科路、卧龙路的三产安置房工地外围墙上，布置有20多副反邪教、平安**专题宣传画，用于平安建设宣传；4、制作平安宣传海报，粘贴在各村（社区）的平安宣传橱窗中，要求各村、社区的宣传栏必须保证至少要有一半用于平安宣传，街道综治办定期制作各类平安宣传海报，安排专人统一张贴。5、组织工作人员、志愿者到社区、村居、企业、学校、医院，通过开展禁毒宣传、消防演练、治安防范宣传等活动宣传平安知识。加大资金投入，印刷各类宣传资料达20000多份，购买各类礼品，包括削果器、开瓶器、环保袋、临时停车提示牌、扇子等共6000份，下一步拟继续制作进村入户礼品5000份。
今年以来，街道共开展各类大型集中宣传活动有：2月6日的春节平安回家宣传活动，3月13日的迎新春610反邪教宣传活动，3月25日的“远离毒品、平安校园”**科技学院宣传活动，4月1日的“禁种铲毒、森林消防”平安宣传活动，5月7日的“团结民族·平安宗教”平安大宣传活动，5月13日的平安综治宣传活动；5月21日的消防演练活动；5月28日的“5.29”宣传活动；5月31日的平安宣传暨聋哑人登山比赛活动和**街道全民运动活动；6月10日在**大学城开展610反邪教宣传活动；6月11日在**乐园开展平安进企业宣传活动；6月25日开展6.26平安禁毒宣传活动；7月15日开展平安晚会活动；7月17日与**生环学院学生志愿者联合开展宣传活动等。
以上为**街道上半年综治工作大致情况，下半年的工作计划为：
1、完善信访工作机制。要进一步健全信访工作的信息汇集，加强对可能引发各类信访的源头分析预测，及时掌握群众信访中发现倾向性热点问题，认真对待、及时处置、从源头上减少信访问题的发生。一是按照领导包案制度，及时掌握最新化解进展，继续努力化解信访积案。二是继续做好几个敏感时间点的重点人员稳控工作。三是继续围绕“法治信访、阳光信访、精准信访”做好信访宣传工作。四是做好领导接访群众工作。五是做好易导致集体访事件的特殊群体的思想疏通和解释，特别是残疾人和涉及**附小的村民。
2、健全矛盾纠纷排查调处机制。一是健全矛盾纠纷调处工作机制，以街道综治工作中心为平台，将人民调解、行政调解、司法调解和信访调解力量有机结合，有效调处矛盾纠纷。二是建立预防制度。街道、村二级在重大事项决策、重大工程项目实施过程中，做到可行性与社会稳定同步评估，及时对可能出现的不稳定因素进行分析预测，努力采取措施进行事前预防，事中化解，事后巩固。达到重大工程项目推进实施不影响社会稳定。
3、继续深入开展平安创建宣传工作。在上半年的基础上，继续开展全面的平安宣传工作，尤其要深挖特色和亮点，通过让人耳目一新的形式强化平安创建的宣传力度，确保不拖平安大区创建工作的后腿，力争平安创建“四率”均达到100%。
4、切实加强治安防范和重点人员、高危人员管控工作。要进一步加强人防、物防、技防建设，推进农村治安动态视频监控系统建设，提高技防设施的覆盖面。进一步加强街道、村民防队伍建设，积极鼓励各村创造条件，建立村级民防队伍，维护本村社会治安，提高防范效果。对尚未建立村民防队伍的村要重视群防群治工作，组织人员对重要时段开展巡逻治安防范，提高人民群众的安全感。要进一步加大对社区矫正对象、涉毒帮教人员的服务和管理工作，以服务促管理，确保工作有落实有成效。
