镇2016年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，在区委区政府的正确领导下，我镇以开展“两学一做”学习教育活动为契机，以作风改善为抓手，紧紧围绕“发展为先，着力打造富裕**；服务为本，着力打造文明**；统筹为要，着力打造靓丽**；民生为大，着力打造和谐**”奋斗目标，全镇上下精诚团结干事业，凝心聚力谋发展，经济社会发展呈现良好态势。预计截至6月底，规模工业总产值达到1.1亿，占全年任务的55%；社会消费品零售额完成6600万，占全年任务的60%，同比增长53.88%；招商引资完成5682万，占全年任务的71.02%，同比增长21.93%；国税收入432万，完成全年任务的48.6%；地税收入245万，完成全年任务的46.2%；500万元以上固定资产投资4.2亿。

一、上半年，我镇主要做了以下工作：

（一）借力发展，激发潜能，综合实力有所提升

招大引强势头强劲。围绕产业招商、区位招商、资源招商和项目招商，努力开辟招商门路，着力打造发展新引擎、增添发展新活力。投资1.5亿元的华能公司光伏发电项目，目前论证报告（评优报告）正在省发改委进行评优（论证）；与台湾今日集团达成在**现光山布点现代农业项目的意向协议；与广州一家制衣企业达成投资额达5000万元的投资协议；成功引进银山坡林果科技有限公司来我镇发展特色林果基地600余亩；投资总额达1亿余元的现光山综合开发意向协议目前正在规划之中。

产业结构逐步优化。积极进行产业结构调整和转型升级，淘汰落后产能，培育新兴产业，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力发展先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业，强化创新引领作用。**怡诚投资1000万元新增封箱胶带生产线一条、投资300万元新建原料储罐3个，增加产能20%，其投资600万元新建的成品车间目前正在紧张施工中，预计竣工投产后每年可新增产值1000余万元；**电子今年继续在电子封装领域领跑，通过加大科研投入，研发技术水平高、市场前景好的高新产品，成为我镇优化经济结构、转变发展方式的引力军，其母公司**电子今年5月25日ipo（首次公开发行股票）通过中国证监会审核，将成为随州首家a股主板上市公司，上市后更有利于为**电子提供科研资金和扩产扩容资金，帮助其提产增效。

（二）强基固本，优化结构，现代农业快速发展

农业发展再创佳绩。主要农作物实现稳产增收。夏粮总产1.27万吨，同比增长6.8%；马铃薯1.2万吨，同比增长18.7%；油料产量1390吨，同比增长5.3%。畜禽产量稳中有增。生猪、牛、羊、禽出栏量分别达到1.96万头、0.37头、0.61只、55万羽，分别比上年增长4.2%、32.1%、3.4%、5.8%。秋收作物种满种足，长势喜人。全镇中稻插秧面积3.9万亩，玉米面积0.3万亩，其它面积0.6万亩；田间管理正有条不紊有序开展。新增能源建设进一步推广。新建沼气池23座，其中小型沼气池1座，户用沼气22座。普及推广太阳能热水器45台，生物质气化灶10台。

农业基础不断夯实。持续加强水利建设。新建小（二）型水库1座，除险加固小（二）型水库4座；新建改造堰塘392口，其中高标准万方大堰45口；新建提水泵站2座，新改建灌渠20公里，新增改善灌溉面积3000亩。持续加强高标准基本农田建设。完成白河滩等4个村10000亩土地整理项目的立项、前期准备工作；迁塆腾地新增土地面积539亩。科技普及推广取得新成效。建立健全了镇、村、户农业科技示范推广网络；举办培训班16期，培训人员近0.5万人次，发放农业信息、技术资料1.5万份，建立农业科技试范户830户，设立农村智慧网终端平台5个；农机农艺水平大幅提高；新增大中型拖拉机32台，收割机12台，插秧机45台，其他各类农业机械210台（套），建工厂化育秧钢构大棚1.2万平方米，粮食干燥处理站5处，日干燥粮食能力达300吨。全镇农业机械化率达到76%，同比增加15%。发展多种形式适度规模经营，流转土地6000亩，新增农业经营公司2个。土地确权登记颁证工作基本全面完成。

（三）统筹协调，加大投入，城乡面貌明显改观

城乡建管持续发力。继续加大集镇建设资金投入力度。投资10万余元延伸**东河堤护坡整形200米，投资4万余元对镇区休闲广场公厕和老街公厕进行改造，投资10万余元硬化镇区20余块近100立方米的路面，投资20万余元完成万隆街道路硬化及下水道改造，投资1万余元修补刷白1200多米沿河绿化带护栏，投资8万余元在镇区与严家畈居民点安装太阳能路灯12盏, 投资10余万元新购30盏led路灯准备安装。继续加强镇区规范化管理。严格按照区政府关于加强规划区私房管控的通知，配合区城乡规划建设局加大私房管控力度，严禁未批先建，严格按规划建设，改变了违建失控局面；疏堵结合，对符合危房改造条件的居民及时申报，做到了违规必究，监管从严。

美丽乡村再绣新景。完善工作制度和工作标准，建立长效机制突出抓好美丽乡村建设。按照村自筹一部分，政府配套支持一部分资金的原则；上半年，镇政府投入80余万元在**线和**线沿线**村、**村、**村、**村重点打造美丽乡村建设试点，依村就势设计搞好绿化，做好小广场，配齐健身设施；农村人居环境得到显著改善，农村更美的目标向前迈出了坚实步伐。

生态环境日益改善。纵深推进“洁美家园”大整治行动。在硬件投入上，新建农村垃圾池100多个；在软件管理上，创新工作机制，以责任落实、公开竞标、资金投入、监督监管四项机制为抓手，严格做到每月对各村“洁美家园”行动落实情况进行考核通报，确保了工作开展富有成效。同步推进植树造林再添新绿工程。在去年基础上对**线、**线沿线各村继续进行公路扩改绿化，做到村村有行动，条条道路有改变；投资50万余元对主干道两边各扩宽1.5米以上、乡村公路两边扩至0.75米以上，投资100万余元对沿路两旁植树10万余株，绿化荒山11000亩，栽植湿地松120万余株，扩改公路50公里，投资80万余元建塆子林8处。扎实推进污染物减排工作高效落实。加强集镇饮用水源地保护和监管，加强饮用水监测确保镇区居民饮用水安全；完成**村污染塑料厂取缔和场地绿化恢复工作；发放禁烧宣传通告12000余份，出动宣传车到各村各塆宣传10余天，确保秸秆禁烧宣传工作人人知晓、人人参与。

（四）关注民生，服务群众，人民福祉持续增进

社会保障不断加强。城乡低保保障水平大幅提升。逐一比对核查正在享受城乡低保、农村五保对象户信息；取消城乡低保53户，农村五保5户；切实把低保、五保福利真正惠及困难群众。结合实际搞好社会救助，发放救灾资金80万元，发放临时救助资金3.2万元，成功为43名白内障患者申请了免费治疗手术。成功为福利院办理新建二层十间综合楼的各项手续。对优抚对象数据逐一清理核查，共涉及450余人。运用大数据对全镇2423条惠民项目资金问题线索进行逐一核查对比整改，坚持实事求是、有错即纠、立行立改原则确保惠民政策资金真正落到实处。

社会事业稳步推进。卫计工作成效明显。上半年，全镇出生人口性别比为100:89.14，男女性别比综合治理工作取得新突破。广泛宣传全面两孩政策，发放《全面两孩政策解读本》1000余份。以优质服务方便群众。为620余人开展免费孕前优生健康检查，加强流动人口计生服务管理，流动人口有效联系率达98%以上，简化办证流程，为300余人办理了生育证件。高效落实惠民政策。对符合条件的47名对象申报计划生育家庭奖励扶助政策，圆满完成农村独生女高考加分和农村独生子女中考加分的申报工作。投资400万元，完成镇区及6个村75公里安全饮水管网建设，解决1.3万人安全饮水问题。建成可满足500名师生洗浴的学校澡堂1处。用时半个月全面高效完成第二次全国地名普查数据录入工作，受到区领导高度肯定。

社会大局和谐稳定。强化矛盾纠纷排查调处，有效解决群众合理诉求。上半年，成功调处各类矛盾纠纷30起；在“两会一节”“寻根节”等敏感时期，我镇实现零上访。扎实开展综治·法治宣传活动，增强全民法治观念。投资2万余元，在全镇重点路段和背街小巷加装固定标语8幅、加挂横幅20余条，各村（居）响应号召，自觉悬挂大型宣传横幅标语40余条；联合有关镇直部门举行宣传活动，发放相关宣传资料2000余份；投资近10万元在政府院墙两侧改造橱窗，打造了一条法治文化长廊。法治试点创建工作全面铺开，持续打造法律顾问进部门，法治建设又向前迈进一大步。

（五）搭建平台，精准管理，扶贫攻坚成效显著

以实为先核准信息。扎实开展贫困户精准识别“回头看”工作。全面落实贫困户复核工作，对建档立卡贫困户名单进行再评议，将再评议结果公开公示，接受群众监督；确定贫困户1880户，贫困人口4296人，相关信息已录入到省级信息平台中。对扶贫信息进行动态化管理。与市区提供的车辆、住房、社保数据认真比对核实；因贫困户死亡导致的人口增减、低五保变动等相关情况，及时向区扶贫办报告并进行调整。

帮扶措施精准多元。多渠道拟定帮扶措施。与随州政君农牧合作社合作开展“洪山鸡”养殖扶贫项目，共与211户贫困户签订养殖12650只鸡苗合同；20000kw光伏发电项目正与发改部门紧密磋商中。进一步加强我镇扶贫项目的计划组织和管理，规范扶贫项目申报程序，上半年，录入项目库项目达11个，涵盖光伏、种植、养殖、基础设施等，预计总投资将达到940余万元。

（六）锤炼作风，履职尽责，政府形象再获提升

严肃换届纪律。及时向机关干部传达宣讲换届工作相关纪律要求，组织集中学习《镜鉴》和省委组织部《关于加强换届风气监督的通知》文件，每位机关干部签订了严守换届纪律个人承诺书，早提醒、早警示、早预防，使机关干部在严守换届纪律问题上不踩红线、不越雷池，使严肃换届纪律入脑入心。深入开展“两学一做”学习教育活动。制定机关学习教育活动方案、学习计划、任务清单，在劝学、广学、真学、深学上下功夫，夯实学习教育的基础。继续从严贯彻落实“中央八项规定” 、省委“六条意见”，严肃查处违纪违法行为4起。持续加强法治政府建设，依法行政工作扎实推进，政府形象和公信力显著提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前我镇经济社会发展中还存在许多问题，工作中还存在一定的不足：一是完成上级下达的指标任务困难较大。我镇工业基础薄弱，交通区位优势不强，企业数量及规模较小，难以吸引投资规模大、科技含量高的大型企业进入；今年受“营改增”影响，地税税源大幅缩水，各项以前在地税上缴税的税率下降30%—50%，特别是**高铁**段项目预计有近千万的税款被市国税局征收。二是基础设施有待加强。亟需修建**二桥和新建g316国道至现光山旅游公路。现在的**大桥的宽度、承重量满足不了企业扩大规模后的物流需要，大型卡车难以掉头转弯；现光山目前的公路路线长、路面窄、多弯路，极大阻碍了现光山旅游的长期发展。三是随着改革的不断深入，人民利益诉求的不断增多，社会矛盾日益凸显，维稳任务压力加大。

二、下半年工作安排

下半年，我镇将继续在区委区政府的坚强领导下，团结带领全镇干部群众，在主动适应中创新思路、在破解难题中抢抓机遇、在统筹协调中加快发展、在改善民生中彰显作为，不断加强政府自身建设，确保下半年工作取得更加辉煌的成就。

——攻坚克难，进一步提升镇域经济实力。继续抓好招商引资，加强项目跟踪和工业平台建设，进一步加大洽谈力度，一项一项攻坚，及时协调解决项目推进中遇到的各类难题，加快项目落地进度,确保工业强镇战略目标实现。继续加强经济运行分析，确保工业经济平稳健康发展。努力为企业提供资金、土地支持，促进企业规模发展。继续突出重点抓好现光山**寺生态旅游项目，加大宣传推介和服务保障力度，力促**寺丰富的宗教文化资源得到有力开发，相关项目早日破土动工。继续积极协调税源，加强督查督办力度，严防税源流失，确保圆满完成国地税税收任务。

——转型升级，进一步提高农业现代化水平。着力培育农业发展支撑点。做好新型农业科技、农业机械的推广运用；抢抓国家加大水利建设资金投入的机遇，抓好堰塘、水渠、泵站建设；加强小型水利基本设施和水源的管理；完成白河滩等4个村10000亩土地整理任务。积极探索土地流转机制，完善土地向种田大户、种田能手有序流转，不断改善农业种植结构，提高农业效益。

——立足镇情，进一步改善城镇人居环境。继续加大基础设施建设力度。完成镇区街道修补硬化及路灯亮化工程，打造旧农贸市场商业街，绿化河堤护坡向南延伸的河边风光带。继续加大生态环境保护力度。划定饮用水源生态保护红线, 加大监测与管理，确保饮用水源安全；抓好秸秆禁烧和黄标车治理工作,完成节能减排任务；配合环保局抓好**山、**寺、**巷污染塑料厂的关停取缔工作。继续加大美丽乡村建设力度。加快村庄整治建设步伐，抓好农村生活垃圾治理工作；持续加强农村居民点建设；突出社会化管理体系建设，完善村民自我管理、自我约束、自我发展机制。

——民生优先，进一步凝聚社会发展合力。继续落实好人口和计划生育基本政策，健全执法监督体系。继续加大脱贫攻坚力度，加快产业扶贫推进步伐，加强扶贫项目资金使用监管工作。继续加大矛盾纠纷排查调处力度和治安防范力度，不断完善农村网格化工作，深入推进法治宣传教育，持续推进平安和谐**建设。

——改进作风，进一步加强政府效能建设。着力建设高效型政府。进一步提升执行力和操作力，强化履职尽责责任担当，推动各项工作高效开展。着力建设廉洁型政府。严格遵守中央“八项规定”，持续反“四风”，严格控制“三公” 经费支出，厉行勤俭节约，降低行政成本。着力建设学习型政府。继续深入开展“两学一做”学习教育，继续深入学习换届选举知识和相关文件精神,严格遵守“九严禁”、“九必须”要求， 确保换届风清气正。着力建设服务型政府。及时回应群众重大全切，维护群众合法权益，提高为民服务的能力和水平。