2017上半年食品生产监管工作小结
今年以来我们在市委市政府和上级局的正确领导下,紧紧围绕食品安全监管工作目标,努力开拓工作领域,积极服务于企业,较好地完成了监管工作各项目标和任务。
一、切实加强《食品安全法》等法律法规的宣贯,落实企业食品质量安全主体责任。
三月中旬召开了全市食品生产加工企业负责人会议,总结2015年度食品生产加工环节食品安全工作,布置2015年食品安全工作。会上发放了由我局编印的食品生产加工企业质量安全法律法规规章小册子,宣贯了新《食品安全法》、国家食品药品监督管理总局《食品生产许可管理办法》、《食品召回管理办法》等,会上在座所有企业签订了落实质量安全主体责任承诺书。通过以会代培的方式使参会的企业负责人进一步增强了食品安全主体责任意识,明确了加强食品安全工作的具体要求。
继续推行食品生产企业负责人约谈制度的实施。上半年我们对国家、省级监督抽查不合格的企业、存在质量安全隐患的企业负责人进行了约谈,对肉制品负责人、西来酱腌菜企业负责人进行集中约谈,约谈中要求企业全面落实食品安全主体责任,同时针对本行业存在的问题与企业进行交流,使企业负责人食品质量安全意识明显提高。
二、强化重点环节监管,保障重点食品安全
今年以来我局按照省市局要求,先后开展了节日期间食品安全大检查、部分食品添加剂生产使用专项检查、豆制品生产企业专项检查、食品添加剂生产企业专项检查、小麦粉生产企业专项检查等工作。
开展了元旦、春节期间、五一期间食品安全检查。针对不同节日期间消费特点开展专项检查。组织各分局元旦、春节期间对肉制品、乳制品、饮料、糕点等产品进行检查;五一期间对肉制品、饮料产品开展检查。对检查中发现的问题都要求企业认真进行整改,消除食品安全隐患。
针对**市个别豆制品企业违规超范围使用食品添加剂焦亚硫酸钠的情况,**市局统一部署,开展了全市豆制品生产企业及使用豆制品作原料加工食品的企业的检查。一是严查问题豌豆粉(**金玉食品有限公司生产)流入**企业的情况,责成使用了问题豌豆粉的企业立即停止使用,问题原料所生产的产品一律报废,二是检查两家豆制品生产企业使用食品添加剂的情况,现场检查配料记录并不存在超量使用情况,未发现生产企业存在违法违规行为。
按照省局要求,目前正在对所有食品添加剂生产企业开展专项检查,至六月底已完成对全市所有食品添加剂生产企业的现场检查,个别企业成品灌装未按规定在包装间进行灌装,直接在生产线完成灌装,已责成企业立即整改,目前企业整改工作已经完成。
关于小麦粉生产企业检查工作我局按照市局要求组织企业参加市局整治工作动员会,明确整治工作要求,我市唯一一家小麦粉企业**市正源面粉厂目前正在按要求进行整改,在整改工作未完成前企业承诺不生产加工小麦粉,待企业完成整改后我们将组织验收,验收合格后才能恢复生产。
三、加大日常监管力度,提高企业质量保障能力
1、食品质量安全市场准入工作。1-6月全年我局组织了30家企业开展了许可证的换发证工作,。按新的食品生产许可管理办法,要求企业食品生产许可有效期满30个工作日前申请换证,保证证书有效期的延续性。加强对企业申办许可证、换发证的咨询服务工作,将监管工作有效地融入到服务之中。
2、认真开展食品生产加工企业分类分级分等监管工作。局成立了食品企业“三分” 监管工作领导小组,由局主要负责人人组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人作为领导小组成员。下发了《关于印发**年食品生产加工企业“三分监管”工作实施方案的通知》,明确科室与分局事权职责,按实施实施的要求开展“三分监管工作;严格按计划组织实施。我们将“三分”监管工作与食品生产企业的专项检查、食品生产许可证的现场审查有机结合起来,充分利用现有的有限的人力物力最大限度地开展巡查工作,提高了监管工作的有效性,达到了事半功倍的效果。组织监管人员认真学习贯彻《食品生产经营日常监督管理办法》,印制了新的《食品生产经营日常监督检查要点表》和《食品生产经营日常监督检查结果记录表》,已按新检查表开展对重点企业的监管工作,并逐步在全市食品生产企业日常监管中全面推开。
3、公示栏建设情况。按照**市食品药品监督管理局《关于建立食品生产企业监管责任人制度的通知》精神,我市认真落实,精心准备。一是对全市食品生产加工企业、食品生产加工小作坊全面调查摸底、建立台账,明确企业、小作坊质量安全负责人、食品安全管理员。二是认真制作监管公示牌,按照市局要求每家企业明确两名监管责任人,明确公示内容。三是以分局为单位,逐家企业(小作坊)张贴公示牌。对于新增加的企业及时制作公示牌并进行张贴。
4、食品生产电子追溯系统建设。**年我局对辖区内食品生产企业的电子追溯系统建设早谋划、早确定、早试行。年初及早谋划确定年内开展电子追溯系统建设的企业,及时和相关企业沟通,尽可能让企业理解。要求企业及时明确开展电子追溯系统建设的负责人、具体承办人,让企业具体承办人加入省市局追溯系统工作群,主动联系有关软件开发单位为企业提供服务。
5、食品生产加工小作坊监管工作情况。近年来我局加大了对食品生产加工小作坊的监管力度,采取了一系列行之有效的办法。一是开展了辖区内食品加工小作坊的调查摸底工作。在乡镇食安办调查摸底的基础上,今年四月我局举全局之力对全市范围内的食品加工小作坊开展了进一步的调查摸底,局职能科室会同分局逐户调查,确保小作坊底数清、情况明。二是开展了食用植物油、糕点等小作坊行业的专项整治,深入排查小作坊可能存在的食品安全隐患。三是借助于《**省食品小作坊和食品摊贩管理条例》出台的良机,广泛宣传条例,学习条例,让辖区内小作坊自觉执行条例。四是按照分类指导、综合治理的原则,对辖区内小作坊按照生产条件和加工场所状况,将小作坊分为可整治和不可整治两类。对部分可整治小作坊,我局将加大服务力度,为他们提供技术指导服务,明确设施、设备及场所要求,帮助他们按照工艺流程合理布局,鼓励小作坊集中加工,近期已推动渔婆农贸批发市场内熟食卤菜加工户的整合、集中加工,对经改造后达到**省小作坊卫生规范基本要求的小作坊,发放小作坊登记证。