征收办上半年工作总结
20**年是新材料科技城全面推进建设之年,也是“十三五”规划启动之年,征收办紧紧围绕全区开发建设需要,牵头制定20**年房屋征收拆迁工作实施方案,分解落实年度工作目标任务,加强统筹协调和督查考核力度,深入推进**社区征收工作,组织实施拆迁攻坚行动,推进**区域征收拆迁工作,做好安置房抽签交付,确保和谐稳定大局,现将有关情况汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)科学制定年度房屋征收拆迁工作实施方案。为全力推进房屋征收拆迁工作,保障全区开发建设,年初征收办积极与经发局、建设局、**街道、新明街道、**街道、国土分局、规划分局等有关部门衔接沟通,分管委领导牵头组织相关人员召开多次专题会议,反复研究讨论年度征收拆迁工作实施方案。2月**日,管委会印发了《**国家高新区(新材料科技城)管委会20**年房屋征收拆迁工作实施方案》(甬高科〔20**〕12号)。方案明确了今年全区征收拆迁工作要实现五大确保目标。
(二)深入推进**社区房屋阳光征收工作。**社区是我区最后一个启动拆迁的行政村。**社区房子结构十分复杂,既有集体土地上农村住宅房屋,也有国有土地上居民住宅房屋,其中还夹杂着很多店面房,房屋拆迁适用的政策完全不同。重点做好了以下几个方面的工作:一是进一步完善**社区国有土地上房屋征收补偿方案,在前期排查摸底的基础上,指导**街道做好启动签约的前期准备工作,进一步修改完善国有土地上房屋征收政策;二是加强房屋征收工作学习调研,由征收办牵头会同**、**街道有关人员,赴大榭开发区、东钱湖管委会调研房屋征收工作,探讨交流工作中的成功经验,为全面启动**社区国有土地上房屋征收签约做好准备;三是开展房屋征收业务培训,加强国有土地上房屋征收政策学习,熟悉房屋征收工作的每一个流程和具体要求,确保**社区国有土地上房屋阳光征收工作有序推进。四是制定征收实施方案。针对**社区国有土地上的房屋的特点,对照新的征收法规和条例,认真研究制定了**社区国有土地上房屋征收实施方案。6月中旬,开始实施第一阶段入户调查登记,房屋测绘、确权工作。抽调人员分5组从6月18日至7月6日集中进行上门调查登记。
(三)牵头组织实施拆迁攻坚行动。为保障重点工程项目顺利推进,征收办根据管委会领导的指示精神,牵头组织实施**区域拆迁百日攻坚行动。一是周密部署,明确工作重点,要实现4个重点项目地块清零,全面推进龙山村和上王村滞留户扫尾工作。二是设立攻坚小组,明确工作任务。为确保攻坚行动取得实效,成立了拆迁攻坚工作领导小组,由分管委领导担任组长,下设6个工作小组,分别由街道班子成员和有关部门负责人担任,将工作任务分解落实到各个小组,并明确时间节点和有关要求。三是攻坚克难,取得了阶段性成果。攻坚行动开展以来,住宅工作组已完成第二轮入户走访,入户走访54户,约谈80余次,完成住宅协议签订4户,面积840平方米;8家企业已全部完成第一轮商谈,4家企业已初步确定回购方案。6月23日,征收办联合城管局、**街道和公安分局等部门,对**街道大池村一幢违章建筑实施了强制拆除,圆满完成房屋拆除任务,有力地保障了重点建设项目的顺利推进。
(四)积极推进**区域征收拆迁工作。**街道区域内面临拆迁的房屋数量众多,这将是我区房屋征收拆迁工作今后一段时间内的主战场。今年是**街道托管高新区后拆迁工作的启动之年,拆迁工作体制、人员配备、政策制定等都是百废待兴,具体工作千头万绪。征收办积极与**街道开展沟通衔接和工作对接,一是指导**街道建立拆迁工作机制,在体制建设上给予对策建议,协助街道落实人员配备,确保拆迁工作顺畅开展;二是加强拆迁业务指导,组织召开了多次专题拆迁政策研究讨论会,在镇海区拆迁政策的基础上,进一步修改完善**区域集体土地上房屋征收拆迁政策;三是做好重点区域拆迁工作,启动**街道2.5平方公里区域内道路建设涉及的拆迁工作,做好历年积累的断头路、土地储备、省复耕土地二期等项目涉及的拆迁工作。
(五)安置房抽签交付工作顺利推进。安置房抽签交付既是老百姓关注的焦点,也是标志拆迁工作完成的最后一个环节,又会对今后的拆迁工作产生一定的影响。1月份,委领导牵头召集征收办、**街道、建设局等相关职能部门,召开专题协调会研究滨江一期安置房抽签交付相关工作。对前期工作进行了周密部署,反复核对房源信息,对抽签安置方案和工作流程进行了多次演练。涉及6个村(社区)800多户村民,1480套房源抽签工作全部结束,抽签完成率高达99.1%以上,圆满完成滨江安置房一期抽签安置工作。4月份,在总结滨江一期安置抽签工作的基础上,在抽签工作的资料完善、组织实施、协议分类结账等方面进行了细致梳理,组织实施了梅北二期安置房抽签工作。涉及8个村(社区)1500余户村民,2441套房源的梅北二期抽签完成率为90%,顺利完成既定目标。
(六)抓好综治信访确保和谐稳定大局。征收办严格把握房屋征收拆迁过程中的政策关、评估关、程序关,做到房屋拆除、房屋评估、财务管理、决策程序规范有序。在平时处理群众拆迁信访工作中,始终耐心细致地做好宣传解释工作,通过妥善处理信访问题化解征收拆迁矛盾,确保全国两会、拆迁攻坚行动等敏感时期的拆迁和谐稳定大局。上半年,共接待来访群众30余人次,回复网上信访投诉8件,没有发生一起因拆迁引起的重大不稳定事件。
二、存在问题及不足
回顾上半年以来的工作,在总结成绩的同时,我们也发现征收拆迁工作中还存在一些问题和不足:一是全区房屋征收拆迁工作进度偏慢,时间已过半,完成拆迁面积数量偏少;二是**街道作为新设立的街道,目前还没有统一可操作的政策,给拆迁工作带来了不小的困难;三是群众对拆迁补偿的期望越来越高,由于拆迁工作需要保持政策的延续性,一定程度上限制了工作举措的创新,在想突破又不敢突破中徘徊。
三、下一步工作举措
(一)全面实施**社区房屋征收工作。制定出台**社区国有土地上房屋征收补偿方案,严格执行阳光征收工作的有关制度规定,实行统一的房屋征收补偿政策。
(二)进一步完善**区域房屋征收拆迁(回购)政策。会同**街道、国土分局等部门,在镇海区拆迁政策的基础上,进一步完善**区域房屋征收拆迁(回购)政策。尽快启动东钱村道路项目集体土地上房屋拆迁工作,确保项目建设顺利推进。
(三)认真做好安置房抽签交付工作。会同街道、建设局等有关部门及时研究解决涉及拆迁安置的有关问题,做好滨江一期和梅北二期安置房抽签后续结账、产权证办理等工作。提前做好抽签安置方案,确保完成滨江二期安置房抽签交付工作,改善被拆迁人员的居住条件。
(四)切实抓廉政风险防控工作。严格落实党风廉政建设责任制,逐级签订征收回购工作廉政责任制责任书,明确廉政风险防控管理责任,形成谁主管、谁负责,一级抓一级,构建房屋征收回购工作廉政风险防控机制。在房屋征收拆迁签约、评估机构选定、房屋评估、安置房抽签、旧房施工召标等多个环节,按照程序规范进行操作,防止腐败现象的出现。