2017年街道上半年工作总结和下半年工作意见
第一部分 上半年工作回顾
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，**街道认真学习党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府美丽厦门战略规划和区委十届六次全会部署，坚持稳中求进、进中求“优”，以建设“智慧、财富、生态、平安的幸福**”为目标，经济社会各项事业协调平稳发展，获得全市政风行风建设先进单位第一名。1-6月，街道完成财政总收入8.58亿元，比增5.65%；街道级收入4108万元，比增3.69%。合同利用内资32.6亿元，完成125.4%。累计引进合同外资2.525亿美元，完成126.3%。累计完成外资实际到资2亿美元，完成100%，三大指标均提前超额完成全年任务。固定资产投资预计完成12.58亿元，完成全年预期目标的39.3%。
一、坚持稳中求进，区域经济稳健增长
重点企业注重“盯”。紧密结合街道总部企业和商贸企业密集的特点，摸排出辖内重点贸易企业36家、重点工业企业14家、固投项目10个，积极开展“大走访”计划，详细了解企业生产经营面临的问题与困难，帮助企业找准发展突破点，效果显著。厦门蒙发利电子有限公司、诚益光学（厦门）有限公司等重点工业企业产值增量明显，企业品质得到显著提升，对街道工业经济发展起到强劲的支撑作用；厦门华澄集团有限公司、中国厦门国际经济技术公司等重点商贸企业销售额大增，企业效益明显提高。1-6月，街道商贸业营业额131.58亿元，总量位居全区第三。
平台建设注重“亮”。一是加快资本平台建设。加强与辖内10家证券商联系，建立信息共享通道，积极做好“新三板”培训讲座筹备工作，优化个人限售股减持手续帮办无缝对接，重点打造中信证券、中信期货等金融资产交易平台，构筑资金技术信息洼地，增强经济后劲。二是加快网络信息平台建设。重点梳理辖内文化创意、电子商务、网络科技型企业等项目，充分发挥携程网、魔兔网络、夏商电子商务等网络信息平台优势，认真做好上下游企业对接工作。三是加快商圈联盟平台建设。整合商家资源抱团应对火车站停运及人流减少所带来的经营压力，继续推行先行赔付等制度，联合**派出所成立商圈警务联防队，加快推进商圈大WIFI消费软环境建设。
培植财源注重“挖”。抢抓片区大开发机遇，继续开展“大招商、招大商”活动，在充分挖掘现有重点财源潜力的基础上，积极推动北京坦博投资有限公司古城复兴、文保资源等重点文化项目尽快落地，将文化资源转化为经济优势，培育新生财源。加快新型服务产业建设，注册资本5000万元的厦门杰鹏航空有限公司准备增资至6亿元，拟在游艇、公务机等方面有投资，承接好高端服务业的发开与服务。紧密服务蒙发利集团，开创“呼博士”空气净化等高端、新兴健康产业服务，在工程技术研究、新材料技术推广服务等领域给予支持。重点跟踪国家海峡版权交易中心、华登小额贷款、杰仕融资等重大项目，主动与企业联系，尽早使项目落地。督促达利和越海物流观音山营运中心两个项目尽快开工，力促早日投产。
服务企业注重“细”。坚持服务立街，创新服务方式，切实为辖内企业提供全程“保姆式”的“梧家”服务，吸引企业扎根**，防止流失。通过采取“一对一，点对点”的方式，有针对性地在政策、科技、信息、资金、人才等方面提供多种形式的对接服务，帮助企业解决实际困难。通过卓有成效的联系和帮扶，建立政企协作的良好关系，并进一步整合各方优势和信息资源，以商引商，促进总部经济项目的引进和招商引资工作。
重点工程注重“快”。抽调街居近百名干部参加房屋征收等重点工作，实行一对一分户包干到人制度，深入挖掘住户社会信息，动员其尽早签约搬迁。启动“白加黑”、“7+0”工作模式，坚持“走家入户”、“滨中夜话”等群众方式方法，街道领导班子面对面为群众解疑答惑。坚持每周三次的组长碰头会，集中讨论解决在入户中出现的问题，及时交流工作进展、研究工作难点。引入纪检监察、公证、“法律顾问”、“司法确认”等，有效维护征收工作公平、公开、公正。目前，轨道交通1号线（**段）征收项目总户数956户，已签约925户，未签31户，签约率达96.76%，交房率95.3%。火车站南广场改扩建总户数274户，共签约254户，未签20户，签约率92.7%。
二、坚持民生为本，社会建设富有成效
民生保障更完善。1-6月，共发放最低生活保障金1585户次2259人次计102万元。开展居家养老服务工作，成立社区老年人日间照料中心，与**骨科医院签订合作协议，53名有需求的老人得到上门巡诊服务。积极开展失业人员技能培训，帮助城镇下岗失业人员实现再就业1899人。搭建帮扶平台，开展“爱心快递”送温暖、“走街入户送温暖 实实在在解民忧”主题活动，街、居爱心小分队结对帮扶辖区弱势群体。
计生服务更贴心。梳理出18项面向群众的计生优惠政策,制定《**街道计划生育利益导向机制一览表》，并逐一落实各类优抚帮扶措施，半年来共发放计生扶助经费34万元，免费开展各类计生检查服务4156余人次。稳妥推进单独“二孩”政策实施，提高群众政策知晓率。推广“爱之屋—生育关怀基金”募捐活动，在11个社区全面开展“爱之屋”储钱罐认领活动。拓展“幸福工程”项目内涵，为辖内流动人口提供免息创业基金，实行流动人口均等化服务。成立计生工作行风评议员队伍，不断完善依法行政工作机制。
社区建设更优化。全面推进社区网格化建设，为居民提供错时、延时等更优质的社区服务。丰富居民文化生活，发挥社区艺术团、金榜大榕树艺术团、街道老年艺术团作用，开展夏季周末广场进社区系列活动。积极引导同心慈善会、联邦家政、夏商营养餐、**骨科医院等共建单位参与癌友关怀、社区居家养老、助残服务等社区公共服务活动。全面调整11个社区缺编两委，加强社工队伍建设，提升服务水平。
三、坚持标本兼治，人居环境持续改善
平安建设持续深入。围绕“两节”、“两会”等重点时期开展拉网式排查，共排查各类民间纠纷78起，成功化解矛盾纠纷78起。组建“**商圈防范和处置恐怖袭击应急队”，将日常巡逻防控与反恐处突工作相结合，防范暴恐事件的发生。开展无邪教街道创建活动，不断巩固反邪教阵地。加强社区治安防控，辖区刑事报警数554起，同比下降12%。
城市管理持续深化。制定城管市容工作责任书，全面加强站西路、厦禾路、源昌广场、世贸广场等重点部位的卫生保洁力度。发挥“9+1”综合执法队力量，建立“好厝边”义工协会、“新市民志愿服务队”等载体，坚持社区网格员错时上班制度，形成“点上有人管、线上有人巡、面上有人控”的创建格局。联合职能部门开展“两违”、“四车”和占道经营等专项整治行动，拆除违章建筑面积10700平方米，实现违章建筑“零增长”目标。全力做好防台防汛和地质灾害排险工作，落实24小时人员在岗制度，强化预警机制，实现防汛期间无重大受灾事件发生。
“共同缔造”持续提升。街道现有“美丽厦门共同缔造”区级项目1个，街道级项目45个，美新广场“美心园”、禾祥东61-65号下水道改造、文园路51号、53号防汛综合改造3个项目顺利竣工，罗宾森“空中乐园”一期、二期投入使用，金榜西路“金榜文化街”一期工程即将结束，共同缔造理念逐渐深入，居民群众参与社区事务意愿增强。在厦门日报开辟“营造梧家零距离共建美丽厦门”和“深入践行群众路线，营造梧家零距离”专栏，在厦门晚报开辟“深入践行群众路线，梧家社区最美丽”专栏，共刊登七篇报道。
四、坚持勤政廉洁，政府建设不断加强
党的群众路线教育实践活动持续开展。根据部署，制定了街道《开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》，推动班子加强自身建设。开展走家入户、“四访五问”活动，目前共走访1万多户，解决居民群众咨询问题350个。深入开展调查研究，建立机关干部下社区制度，持续开展民意365社区行、在职党员下社区活动，走访慰问困难党员372名慰问金31万元。整改软弱涣散党组织5家，不断提升“两新”党组织凝聚力。扎实开展班子领导之间、班子领导与科室之间、班子领导与社区干部之间的交心谈心活动。
基层党建基础不断夯实。“七一”期间开展纪念建党93周年系列活动，发动群众和社区干部讲述“社区事、身边人”的美丽故事，表彰一批先进基层党组织和优秀党员，通过奖优促先激励机制，提升争先创优意识。加强“两新”党组织的管理，坚持“成熟一个，发展一个”的原则，街道发展党员工作优秀做法在主流媒体宣传推广。利用“**书院”、“梧家青年俱乐部”、美丽梧家生活会等各类平台，通过故事会享会、青年沙龙、团队拓训等形式，建立干部健康成长平台。做好社区干部交流挂职工作，有效地促进党建工作的学习交流。
党风廉政建设力度更大。认真传达贯彻十八大精神及中央关于八项规定要求，进一步规范公务接待、职务消费、公车使用、办公用房管理等工作。实行“一事一图一流程”，落实“马上就办”。坚持“凡进必考”原则，面向社会公开公平公正招考12名社区工作者。11个社区开通微信公众号，形成以街道为中心的微信群落，实现集政府信箱、政务微博、微信、热线电话等为一体的“微服务”综合平台。组建街道行评队伍，加大行风评议和效能监督力度，杜绝“庸懒散拖奢”现象。街道获评厦门市**年度政风行风建设先进单位，评议总分全市第一。
在取得成绩的同时，街道面临的问题主要有：经济增长速度放缓，发展空间受限，财税收入的增长过于依赖房地产；城区文明指数测评以及市容巡查问题较多，汇文路烧烤扰民、火车站周边占道经营等问题依然存在；品牌创新不足，党建工作形式单一；机关效能和政府公共服务能力还有待进一步提高。
第二部分 下半年工作思路
一、突出四个“紧抓”，持续提高区域经济竞争力
紧抓企业排查，加强服务对接。以市区财政体制改革为契机，加强与市经济相关部门的对接，依托属地服务原则，争取政策、项目支持。全面摸排市级集中企业名单，特别是对国贸集团开展地毯式搜索，对归属火炬、湖里区的软件园企业逐一排查，及时派出小团队进行深度接触和产业对接，深入挖掘，争取更多业务及税收转到我区。
紧抓引资质量，提升服务水平。以“9·8”投洽会为契机，招商选资引进更多有经济效益的项目支撑未来街道经济发展。以新商事登记法出台为契机，积极创新招商方式。注重量质齐升，梳理高端服务、创新金融、文化创意、电子商务、网络科技等项目。加强有针对性的企业走访，宣传并兑现扶持政策，培育引进高端科技产业。结合4G快速发展契机，密切关注纵横集团、八达科技等设备供应商发展动向，及时向企业推介“新三板”利好政策，协助企业做好上市IPO筹备工作；结合物联网产业发展，加快电子商务、信息消费、云计算产业培育工作，持续跟进魔兔科技游戏产业拓展服务工作。
紧抓一次性税源，力保收入增长。积极开拓新税源，特别是紧抓个人限售股减持财政补贴提高至95%的利好，继续关注广发证券、华福证券、华鑫证券等资源丰富的证券企业。
紧抓项目推进，确保应统尽统。继续坚持重点项目街道领导负责制和周例会制度，指定专人负责各固定资产投资项目的跟踪和服务，加强信息沟通，及时上报华润万象城等重点项目进展情况。从项目投资备案、企业设立、施工提供贴心服务，及时帮助协调解决企业遇到的困难和问题。主动深入罗宾森广场、东坪安置房小区、惠景新村安置房，达利营运中心和越海物流营运中心等在建项目，全面掌握项目施工进度。全力以赴抓好轨道交通1号线（**段）、火车站南广场改扩建房屋征收工作，进一步提升**商圈城市环境，吸引更多优质商业企业、高端服务业落户**。
二、突出三个“持续”,加强辖区社会治理力度
持续维护社会安定稳定。加强社会管理创新和平安建设创新，推进安装居住小区智能系统，提升群众安全感。整合溪东社区各项外来人口管理服务资源，探索成立综合性服务阵地，为流动人口提供“一站式”市民化服务。
持续提升文明创建水平。围绕迎接省文明城区检查，抓好文明宣导员队伍、志愿者服务队伍的建设，组织开展大型整治行动。加强日常巡查和迎检应急机制，提高城市管理力度。加快厦禾路、汇文路等重点地段的综合整治，持续开展“两违”、“四车”等专项整治，切实维护广大群众根本利益与社会公共利益。
持续丰富共同缔造内涵。继续推进罗宾森空中乐园项目，全力打造社区结伴养老协会、健康小屋及厝边义工活动站，同时鼓励居民自发运作“结伴养老互助会”、“歌咏社”、“舞蹈社”等文艺社团，发动周边商家依托“空中乐园”开展系列商圈活动。金榜西路“金榜文化街”，继续融合台湾文化、金榜文化等设计元素，预计9月初期完成一期工程。重点推进文屏社区三位一体综合改造、浦南社区街心健身公园改造等一批项目落成。
三、突出三个“优化”，提高民生服务与保障水平
优化民生保障服务。试行社区网格化管理综合责任制，以责任管理和绩效评估为抓手，探索建立“厝边义工”志愿服务。持续做好“圆梦”助学、养老助学、医疗救助等工作，完善社区老年人日间照料中心，组建社区老人义工队伍，推进居家养老服务工作。加大就业帮扶力度，落实各项就业优惠政策，加大失业人员培训力度。完善社区管理制度，加强社工队伍建设，提升服务水平。
优化文化活动质量。启动“第九届全民终身学习活动月”。通过培养广场舞队伍，支持社区艺术团、广场大家唱活动，全方位组织和发动社区群众共同参与社区文体活动。进一步发挥群众智慧，创造富有**特色的文艺项目。进一步完善《民意365的诺言》节目质量，举办街道艺术节，组建街道合唱团，打造街道文艺品牌。
优化计生管理工作。落实责任，继续稳定低生育水平。加大空挂户的清理和跟踪管理力度，解决工作重难点问题。营造浓厚氛围，切实提高群众对人口计生政策的知晓率。做好流动人口管理和服务，落实流动人口“属地化管理、市民化服务”。认真实施计划生育奖励优惠政策，努力拓宽利益导向机制。
四、突出三个“进一步”，全面加强基层组织建设
进一步开展群众路线教育实践活动。按照区教育实践办部署，做好民主生活会会前的筹备工作，召开一场高质量的民主生活会，并着手进行对照检查问题整改，做好下半年回顾总结工作，巩固扩大活动成果。探索开辟“书记主任直通车”，建立班子领导与街居干部谈心交心制度。
进一步加强党建带群团建设。继续完善职工服务站规范化建设工作。开展第二届“**小童星”线上招募活动，制定品味商圈寻味**宣传等一系列合作方案。继续举办“美丽梧家生活会”，组织“美丽厦门多彩**”书画比赛征集作品进行评选、展示。开展街道侨联换届工作。持续办好辖内夏令营活动，为社区儿童之家建设提供条件，关爱未成年人健康成长。探索提升机关支部活动水平，策划举办**党员摄影比赛、演讲比赛，为街居干部成长提供平台。
进一步加强党风廉政建设。迎接区委党建和党风廉政建设工作巡查，做好党风廉政宣传月各项工作，继续贯彻落实党的十八大精神及中央八项规定，进一步严格行政经费预算和支出，强化内部规范管理。全面开展街道“为民服务质量提升年”活动，提升效能建设和行风建设水平。加强街道纪工委督查力度，保障各项规定得以落实。加快改进和提升“街道便民服务中心”和11个社区“便民服务代办点”的服务功能，继续拓展延伸“民意365”民声直通车项目内涵，提升群众的满意度。
