2017年乡镇基层党建半年工作总结汇报四篇

本站小编 免费考研网/2017-06-10

2017年乡镇基层党建半年工作总结汇报四篇

小编寄语:下面是我们文秘网的小编为大家整理的2017年乡镇基层党建半年工作总结汇报四篇,请大家参阅!

(篇一)

**年上半年的工作开展当中,我乡在县委、县政府的正确领导下,坚持党的十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕改革、发展和稳定大局,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实苦干,开拓进取,全面加强了党的基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设,全乡经济社会呈现出良好的发展势头,社会各项事业得到跨越式的发展。

(一)、继续以加强执政能力建设为目标,着力抓好班子建设。

领导班子执政能力建设关系我乡基层组织建设和社会各项事业发展的全局,为此,我乡始终把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容来抓紧抓好,自觉加强理论修养,改进领导班子思想作风,提高决策水平,改善领导方式,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

一是强化学习,深入调研,提高政策水平。乡党委始终把加强学习、夯实理论根基作为从政之本,作为服务群众、提高素质的力量之源,作为开拓创新、干好工作的成事之基。今年,乡领导班子进一步加强了政治理论学习。在学习中做到了有记录、有笔记、有心得体会,年内班子成员记笔记均2万字以上,写心得体会4篇以上。在学习形式上,一方面充分发挥班子的带头作用,按照年初制定的学习计划,组织班子成员系统学习方方面面的知识,尤其对科学发展观和党的执政能力建设方面的内容精学细研,认真讨论,取得了较好成果。另一方面,采取走出去的方式,加强对班子成员的培训,拓宽视野,增长知识。同时,进一步端正学风,坚持理论与实际相结合,注重调查研究,经常深入村、社、农户解决实际问题。年内每人撰写调研文章2篇以上。

二是以健全民主集中制为重点,加强制度建设。年内进一步完善并严格执行了党政联席会议制度、党委议事制度、民主决策制度、党建工作日制度等,使党委各项工作做到了制度化、规范化,做到了依章办事。

三是突出五抓五靠,增强班子团结。乡党委在抓班子团结上做到了"五抓五靠",即抓班子成员的政治素质提高,靠素质增强团结;抓民主集中制完善,靠制度保证团结;抓党内生活严肃性,靠机制促进团结;抓思想认识统一,靠共同的目标激励团结;抓财务公开和审计,靠廉政维护团结。班子内部形成了分工明确、各司其职、团结协作、求真务实的氛围。

四是清正廉洁,发挥表率作用。班子各成员时时处处以共产党员的标准严格要求自己,严格按党性原则办事。坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评,自觉接受党内监督和群众监督,严于律己,正确行使人民赋予的权力,立党为公,勤政为民,积极为广大干部群众做出了表率作用。

(二)、进一步加强党的基层组织建设。

第一,创新工作思路,加强了对农村党员、干部教育培训,促进农村党员干部思想素质的提高。村党支部和党员目标管理责任书签订率达到100%,对全乡602名村干部和党员进行了培训。为做好这项工作,乡党委精心组织,周密安排,依据乡党委制定的《转导乡农村干部理论学习计划》和《培训学习计划》以及考核、考勤等制度,将各村学习培训情况和理论学习情况列入农村干部岗位目标考核,使干部思想认识得到统一,带动了干事创业的劲头,为人民服务的宗旨观念增强。通过利用远教设备、集中到乡党校培训等多种形式进行培训。到目前共举办了由农村党员、新任村干部、大学生"村官"、"四培双带"对象、入党积极分子等参加的培训班4期。

第二,进一步建立健全了村级各级组织并使其发挥较好的作用。结合宣讲中央和省委一号文件,对各村组织机构进行了职务分工,明确了职责,积极帮助村干部制定了村级经济发展规划和壮大集体经济发展规划,实现了村级工作规范化管理的新突破。村内管理民主,能严格遵守村两委议事制度和村民议事程序开展工作,有关会议记录详细真实,档案管理比较良好,村级工作运行规程得到规范执行。村两委关系协调一致,凝聚力和战斗力得到增强,干事创业的热情高涨,党群干群关系和谐,村民积极主动参与村内事务管理。

第三,注重质量,力抓发展党员和党员管理工作。乡党委制定了《党员培训计划》和《关于加强流动党员管理的实施意见》,将党员的日常教育管理纳入到党员管理的重要位置,强化对党员教育管理工作,摸清了外出流动党员的底子,并建立起了外出流动党员管理档案。我乡按照发展党员"十六字"方针,高标准、高质量,严把发展党员工作程序,实行并坚持发展党员组织考察制度和公示制,发展党员档案材料填写规范、完整。今年,新培养入党积极分子12名,预备党员按期转正的8 名,在发展新党员上因存在诸多问题,尤其在村级换届中暴露出来的发展党员不规范、村上派性矛盾突出等问题后,暂未发展。待工作理顺后,再发展。

第四,继续开展"四培双带"活动。党委把开展这项活动作为加强基层组织建设的总抓手,立足"富民强乡、建成小康"这一大局,本着"围绕经济抓党建,抓好党建促经济"的工作思路,不断推进"四培双带"活动,"四培双带"活动作为开展新一轮农村党的建设"三级联创"的重要内容之一,今年共培养致富能手44名,致富能手培养成党员4名,22名非党员致富能手被列为党员培养对象,27名村干部被列为小康建设带头人。积极创建"五个好"村优秀乡镇党委和村党支部,"五个好"村党支部达到11个。

第五,紧紧围绕 "规范政务村务公开 ,推进基层民主管理 "的党建品牌创建活动,加快了基层民主政治建设步伐。乡党委开展此项活动,立足于进一步推进规范化管理,积极化解各类矛盾,着力打造特色鲜明、亮点突出、规范民主的党建品牌示范点,推动全乡工作整体互动、全面提升的目的。村务公开每村不少于4次,主要公布了救济面粉发放情况、计划生育、危房改造、奖励性住房建设等情况,凡是群众关心的问题都及时公开,自觉接受群众的监督。

(篇二)

今年以来,在县委的正确领导和组织部门的精心指导下,镇党委始终围绕“凝心聚力抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设为目标,以基层组织提升年活动为抓手,全面加强党的基层组织建设,为全镇经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下:

一、基层党建工作责任制落实情况

1.加强班子建设,落实党建责任。在抓党委自身建设上,成立了以党委书记为组长的党建工作领导组,落实了支部书记党建工作第一责任人责任,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,建立健全了镇党委议事规则。在抓支部班子建设上,建立了村级党组织议事规则、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会制度、“三会一课”等制度,切实把基层党建工作纳入了规范化、制度化轨道。

2.加强制度建设,规范运行机制。一是立足中心工作,做到了年初制定工作计划,列入目标责任考核,季度定期分析总结,年中督促检查和年终考核兑现。二是围绕工作落实,制定完善了“基层党建工作五项制度、农村党员干部管理制度、党员干部承诺践诺评诺制度、两委主干述职评议制度、镇村两级党务定期公开制度、党建工作经费保障等各项管理制度。进一步规范了基层党建工作运行机制。

二、基层组织提升年活动进展情况

1.“领头雁”培训工作圆满完成。3月上旬,积极组织全镇74名农村两委主干分两批到杨村乡村干部学校参加“领头雁”培训;3月13日至15日,成功举办了“潞城镇‘领头雁’十八届三中全会习近平总书记系列讲话培训班”,全镇44个行政村“两委” 班子所有成员和骨干党员300余人参加了培训教育。提高了广大党员干部的思想政治水平和领导发展能力。

2.软弱涣散村级组织专项整顿工作成效明显。今年我镇共有岭后底、大河西两个村被确定为软弱涣散村。镇党委高度重视,积极开展了调研摸底,制定了整顿方案,取得了一定成效。在支部自身建设上,结合正在开展的群众路线教育实践活动,广泛开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训,建立健全了各项规章制度。在支部阵地建设上,岭后底村拟投资8万元,对原有的支部阵地进行改扩建,大河西村拟投资13万元,新建4间支部阵地,目前,两村均已开工,预计本月底主体工程即可完工。之后,将配备必要的办公设施,完成档案整理、制度完善、版面上墙等工作。在解决民生实事上,岭后底村的饮水入池工程,已经于水利局达成一致意见,今年7月份将村中水池放满,以解决冬季老百姓吃水问题;进村道路绿化工程已经完成。大河西村新发展了露地蔬菜100亩,改变了传统的种植结构,预计每亩增收500-1000元。

3.党代表工作室全面投入使用。4月份以来,镇党委积极筹备,高标准完成了党代表工作室的建设工作。驻室党代表市政府副市长茹栋梅,县委常委、政法委书记常先勤,镇党委书记毕增林等先后入驻党代表工作室,累计接待来访群众40余人次,解决或正在解决问题20余个,在党组织、党员、群众之间架起了“连心桥”。

4.社会组织党建摸底工作扎实推进。今年3月份,在全镇社会组织中开展了党组织建设情况摸底工作,其中已建立基层党支部的社会组织一个:陵川潞城余家蚕桑专业合作社;拟建立基层党支部的社会组织4个:**县恒峰生态种养专业合作社、**县利民蔬菜专业合作社、**县水盛园种植专业合作社、**县上郊蔬菜专业合作社。

5.示范点建设稳步实施。根据县委组织部的安排部署,镇党委制定了《潞城镇基层党建示范点建设工作的实施方案》,2014年,根据我镇基层党建工作实际情况,全镇拟创建潞城村党支部、西八渠村党支部、义门村党支部、教办党支部为党建示范点,目前各项工作已经全部完成,达到示范点建设标准要求。

6.两委换届摸底工作全面展开。为了确保后半年的两委换届选举工作顺利推进,镇党委超前谋划,提早介入,多措并举消除选举工作隐患。一是严格执行“四议两公开一票决一审核”工作制度,规范了党务、村务公开,增强了农村工作的透明度。二是扎实开展村情分类定级工作,在广泛调查摸底的基础上,共评定出村情稳定、换届放心村36个,村情基本稳定、换届问题村5个(分别是苇水、白山掌、天池、梨树掌、岭后底),村情不稳定、换届难点村3个(分别是九光、郊底、西村)。三是全力实施“一村一策”工作,我们根据村的规模大小、问题的难易程度,分别派驻换届工作组,深入农户调查研究,尤其是对基层干部、群众的思想、愿望,对选举过程中可能出现的问题,进行全面排查摸底,未雨绸缪拟定治理方案,重点解决了干部的思想问题、群众认识问题,切实消除了换届选举工作隐患,提高了群众对基层组织建设的信心。

三、基层党建重点工作落实情况

1.发展党员工作。按照““控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,在各支部“两推一定”的基础上,经过镇党委的认真审核,确定了23名入党积极分子赴杨村乡村干部学校参加了入党积极分子暨党员发展对象培训班。同时,镇党委加大了对他们的跟踪培养力度

2.党员服务在基层工作。一是完成了2013年度党员服务社区(村)的考核评定工作,对120余名报到我镇的机关党员和全镇800余名农村党员在村服务情况进行了综合评定。二是积极开展每月一主题活动和每月一星评选工作。今年3月份,我镇承担县里的党员服务活动主题月。镇党委制定方案,广泛动员,认真组织,各支部扎实开展了防火宣传、帮助孤寡老人、清洁环境卫生、关爱留守儿童、为群众提供代办服务等活动,赢得了群众的好评。之后,党员志愿服务工作常抓不懈,涌现出了潞城村党支部、义门村党支部、上郊村党支部等一批服务型党组织和崔保国、靳松贵、刘保胜等一批服务型共产党员。三是对流动党员进行了全面摸底,为村级群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。目前,全镇共有流动党员95名,教育实践活动开展以来,为每个流动党员确定了结对联系人,通过电话联系、寄送学习资料等方式,保证了每个流动党员都能参加教育实践活动。

3.党费管理工作。一是严格落实党费收缴各项规定,做到定期收交,统一单据,专账管理。二是足额按时发放了生活困难党员和建国前老党员生活补助。

4.远程教育工作。全镇23个远程教育播放点全部实行了专人管理,定期播放,完成了每月至少3次,每次不少于1小时的播放任务。同时,一是结合教育实践活动,积极开展了红色教育专题片的播放,满足了教育实践活动学习教育阶段的要求;二是结合农业生产活动,宣传了辣椒种植、中药材栽培和农机具维护等知识,满足了广大群众的实际需求,做到了学用结合。

5.大学生村官工作。今年以来,全体大学生村官集中开展了“二十个一”系列活动,具体包括走访一遍全村群众,记好一本民情日记,征求一次群众意见,上好一堂生动党课,接受一次实地教育,写好一篇心得体会,开展一次谈心谈话,搞好一批志愿服务,写好一份工作计划,作出一份工作承诺,代办一批服务事项,帮助一户困难家庭,开展一次换届摸底,办好一些惠民实事,制定一份创业计划,开展一次文体比赛,联系一名在校学生,服务一个主导产业,写好一份调研报告和举办一次演讲比赛。“二十个一”系列活动的开展,增长了大学生村官的才干,赢得了群众的喜爱,取得了良好的成效。

以上是我镇半年来基层党组织建设工作的简要汇报,不妥之处敬请批评指正!

(篇三)

半年来,我乡以**大精神为指导,以科学发展观为统领,按照全区组织工作会议精神,切实加强党的执政能力建设,党的基层组织建设和党员队伍建设,不断巩固和提升“三级联创”和“四树五建”旗帜工程,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证,现将半年工作情况总结如下。

一、加大政治理论培训力度,提高农村基层组织干部队伍整体素质。

充分发挥党员活动室的主阵地作用,采取多种形式,开展学习教育。一是加强理论学习,半年来,我乡按照区委的安排,组织乡村两级干部扎扎实实学习**大精神,结合新近开展的“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动和弘扬延安精神、加强作风建设主题教育实践活动,加强了对毛泽东、邓小平、**、**等领导人的著作和讲话的学习,各支部制定了学习计划,要求党员干部撰写心得体会和学习笔记,推动学理论活动的开展。二是注重法律法规的教育,通过送学法律法规,增强广大干部的法律意识,也提高了他们执政为民的本领。三是抓好业务知识的学习,乡上组织果树、蔬菜的技术专家采取以会代训、召开现场会的形式对乡村两级干部进行培训,各村也结合本村、本单位实际组织学习实用技术,解决好服务群众本领不强,知识缺乏,知识陈旧的问题。

二、全面开展“四树五建旗帜工程”和 “三级联创”活动。

乡上成立了以党委书记张延宏为组长的“三级联创”领导小组,实行一把手负责制,分管领导具体抓,层层签定责任状,将任务目标分解到人,并结合我乡实际,制定了操作性较强的创树活动实施意见和考核标准。同时结合区委开展的“四树五建旗帜工程”、“双培双带”,树立“党建为民、党建富民”的思想,乡上确定了领导党建联系点,按照正排抓创树,倒排抓整建的要求,认真做好基层班子建设,将刘里府、裴渠、石沟、小刘沟村列为创树村,通过努力使村级班子整体作用发挥明显增强,成为团结有力,奋发有为,能带领群众脱贫致富的坚强领导核心。将燕沟、梁村列为整建村,将不谋发展,生等靠要,不思进取的软散班子成员进行了调整,每一个村都确定了包抓领导,指导各村开展工作。在基层组织建设工作中,我们注重把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成村干部,使村干部能够带头致富,带领群众致富。推动了“四树五建旗帜工程”和 “三级联创”活动的开展。

三、加强党员队伍建设

一是按照成熟一个发展一个的要求,狠抓党员队伍的的“入口”关,在入党积极分子培养上,严把质量关,制定了相关制度、措施,真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象,确保了入党积极分子队伍的质量,使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善,整体素质得到逐步提高,目前全乡培养入党积极分子120名。在村级后备干部培养上,乡党委按照区委组织部的要求,每个支部确定一名村级后备干部,将入党积极分子、后备干部纳入了支部学习的范围,进行日常管理,给他们压担子、挑任务,加强跟踪管理,定期开展思想状况和工作情况汇报,不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍,建立健全后备干部的成长机制。二是做好流动党员管理。对流出的党员,我们经常进行联系沟通,并要求其就近加入当地的党组织,进行组织生活,对流出的79名党员,建立专门档案,发放流动党员证。

四、充分发挥党员的先锋模范带头作用

为了充分发挥党员的先锋模范带头作用,乡党委要求继续实行党员承诺制,深入开展“设岗定责”活动,要求党员带头致富并带领群众致富,要带头维护社会稳定,带头加强社会治安综合治理,带头加强对流动人口的管理,带头从严要求,时时处处发挥共产党员的先锋模范作用,敢于让群众“向我看齐”。通过充分发挥党员的先锋模范带头作用,在今年四川汶川发生8.0级巨大地震后,乡党委发出倡议后,广大党员积极响应中组部的号召,踊跃交纳“特殊党费”支援灾区人民重建家园。全乡共收到37个党支部党员交纳的“特殊党费”21420元,

五、抓好村级组织活动场所建设

在去年的基础上,我乡继续加大力度,今年确定了漫坪、梁村为村级组织活动场所建设的项目村,本着整洁大方、简朴实用、布局合理的原则,开工建设。漫坪村的活动室已经封顶,进入内部粉刷阶段,梁村的活动室也已经开工建设。同时我们对去年新建的三个活动室的内部按照“十有十上墙”的要求,进行了布置,已经全面投入使用。为了切实提高党员活动室的利用率,村上确定了一名管理人员,负责设备的管理,和室内外卫生工作,充分利用电教设备,对广大党员和干部进行党的方针政策、实用技术、法律法规,市场经济知识培训,不断提高党员的整体素质,使他们成为文明户、科技示范户,致富带头人。 通过狠抓基层组织建设工作,开展“四树五建旗帜工程”和 “三级联创”活动。使我乡农村党支部建设成为具有生机活力、能带领群众致富的坚强党组织,促进全乡经济社会的健康发展,使基层组织建设与各项工作相得益彰,达到共同促进,共同发展的目的。

(篇四)

**年,我局党组坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神,全面践行科学发展观,按照区委提出的“加快建设新**,率先全面达小康”的奋斗目标,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我局实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,深入开展党的群众路线教育实践活动,全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系,较好地完成上半年党建工作目标任务,主要工作如下:

一、上半年党建工作目标完成情况

(一)加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。

为进一步加强我局党建工作,年初,局党组召开专题会,研究和部署了**年全局党建工作,制定了《中共**区安监局**年机关党建工作实施意见》(区安监党组〔**〕1号),成立了以党组书记杨**任组长,党组成员、纪检组长兼机关支部书记余**为副组长,局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组,杨**同志是全局党建工作第一责任人,余**同志具体抓,分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作,既有分工,又有合作,将责任层层分解落实到各股室、执法大队,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查,确保我局党建工作落到实处。

(二)完善制度,强化学习,全面提高党员思想素质。

1.建立健全各项制度,一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度,按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案,进行了专题理论学习,二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度,定期开展支部组织生活,组织全局党员学习党的方针政策,重点是党的十八大和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习,学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习,系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习,查问题、抓典型,确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。

2.积极开展多种形式的党员教育活动,始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署,以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料,同参观**市红军文化陈列馆革命传统教育基地,重温入党誓词,创建党员示范岗,开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合,进一步增强党员的党性意识,保持党的先进性不褪色。

(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动,进一步增强党员政治理论素养。

按照中央、省、市、区的统一部署,我局制定了《中共**市**区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔**〕5号)文件,并按照**市**区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔**〕7号)文件精神,对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日,局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组,制定活动方案,2月21日召开动员大会,局机关召开教育实践活动动员大会,传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神,统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”,即:讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求,讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,周密安排,精心组织,狠抓落实,认真突出实践特色,明确领导,选准载体,全面创新学习方式,多措并举,确保学习效果;坚持群众路线,深入开展调查研究,开门纳谏,接受社会各界群众和全局职工的监督,深入开展大讨论,进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新**怎么干”等为主题的思想大讨论活动,找准工作中的定位,破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展,全局达成了三点共识:一是要有超前意识,注重“预防”;二是要主动拓展职能,注重“治理”;三是要提升服务内容,注重“实效”。通过开展“做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动,进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转,通过这次创先争优活动,达到了“提高理论素养,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,较好地完成第一环节的工作任务,达到了预期目的。

(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。

按照区委组织部的统一部署,我局成立了安监局“双报到”活动领导小组,由局党组书记、局长杨**同志任组长,局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余**任副组长,党组成员和中层干部为成员,制定了《**区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》,经过周密安排,精心筹划,深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动,局机关支部和每名党员都作出了承诺,认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设,进一步建立和完善党建工作各项制度,确保了机关党建工作进一步加强。

(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。

我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用,深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔2013〕43号)的要求,促进机关干部认真践行为民、务实、清廉,进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化,根据中共**市委、**区委的统一部署,全面落实机关干部“一对一”联系制度,加强与帮扶联系点上级党组织衔接,深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人,由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众,全年到基层结对帮扶时间不少于30天。

以建立落实到位,全域覆盖、成效明显,群众满意”的基层党组织为目标,通过开展促发展惠民生,作风效能建设,以“下基层,转作风,惠民生”主题实践活动为主线,认真开展学习李林森,文建明等优秀共产党员活动,努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯,能力更强,作风更实”,全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。

(六)开展党务公开,推进党内民主建设。

按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》,我局成立了党务公开工作领导小组,制定了实施方案,把健全党内民主决策制度,推进“四好”班子建设制为抓手,以局机关支部为载体,充分发扬党内民主建设,积极推行班子民主决策,重大问题集体研究决策,分工负责,齐抓共管,提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序,议事规则,党员发展计划,党费收缴情况,等一系列可以公开的内容,充分发扬民主,进一步激发广大党员干部的工作积极性,紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际,创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度,把安全生产风险抵押金制度,扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业,有力地促进安全生产监管领域的各项工作。

(七)发扬优良作风,促进效能建设,全力做好安全生产监督管理工作。

局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务,切实转变作风,认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查,开创整体联动,全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中,全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用,克服技术装备少的困难,带头深入高危地点进行仔细检查,全面排查各类安全隐患,督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患****余处,现场整改****处,发出隐患整改指令书****余份,确保了全区安全生产形势的稳定。

(八)狠抓反腐倡廉工作,强化党风党纪教育,促进党风廉政责任制的全面落实。

局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点,按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划和区委、区政府关于**年度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神,围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的发展目标,狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设,通过建制度、强机制、强监管,层层签订党风廉政建设责任书,向每个职工家庭发出助廉倡议书,与职工家庭签订家庭助廉责任书,向每名职工发放廉政警句格言等措施,教育干部职工“常思贪欲之害,常怀律己之心”;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例,进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性,进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度,局党组下发《行政效能监察工作实施方案》,对各股室、大队的工作进行全面监察,进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度,有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

二、下半年工作计划

上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务,在下半年年的工作中,我们将按照区委、区政府的统一部署,在区委组织部和区直属工委的指导下,创新工作思路,按照区党代会精神,一手抓安全,一手抓党建,以党建促进安全,确保全区的安全生产工作有新亮点,为**区科学发展,又好又快发展提供有力的安全保障。

(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。

按照区委的统一部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作,全面收集职工、服务企业和群众的意见建议,切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料,开好领导班子民主生活会和党员民主评议会,结合我局实际,全面建立和完善各项制度,通过开展党的群众路线教育实践活动,全面提升党组织的战斗力,增强党员的先进性和纯洁性。

(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。

围绕党的群众路线教育实践活动,着力构建党建工作新格局,建强组织,服务群众,促进和谐,把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动,加强局党支部建设紧密结合起来,转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点,通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面,党员领导干部要带头参与、主动配合,使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集,党员的先锋模范作用在社区彰显。

(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。

全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动,切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”,按照一线工作法,深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进,让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导,认真为群众办一件实事,做一件好事,切实维护群众利益。

第六,设置特色党小组工作开展的扎实有效。根据《关于在全县农村党支部中设置特色党小组的实施意见》精神,我乡及时制定《关于在全乡农村党支部中设置特色党小组实施意见》、《农村党支部设置特色党小组的设置形式及职责的指导意见》等文件,并下发各支部,在红合岘、三湾、转导3个村支部及时设置特色党小组。我乡共设置24个党小组,其中种植业党小组3个,养殖业党小组3 个,普法民调党小组3个,信息服务党小组3个,外出务工人员党小组3个,个体经商人员党小组3个,年老体弱、离退休人员党小组6个。

第七,落实 "三议一表决"制度。通过推行"三议一表决"制度,使村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,进一步密切了党群干群关系,为推动全乡农村经济社会发展,推进社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。尤其是在计划生育、农村低保调整、危房改造、农村奖励性住房建设等工作按照"三议一表决"制度进行决策、实施,取得了较好的成效。

(三)、完成了乡、村两级换届工作。按照县委、县政府的统一部署,精心组织,周密安排,规范操作,圆满完成县、乡人大代表、乡党政领导班子和村"两委"换届工作,进一步改善了班子结构,增强了干部队伍的整体素质,实现了组织意图和群众公认相结合,做到法定程序不变,规定步骤不少,确保换届选举工作既坚持党的领导,又充分发扬民主;既紧密结合实际,又严格依法办事,党员群众满意度较高。

(四)、扎实开展"创先争优"活动。一是大力宣传2013年选树的先进典型外,在今年上半各项工作中推选出一批表现突出的党员,并通过稿件、报告会、板报等方式对先进典型进行广泛宣传,激励广大党员以优异成绩向建党73周年献礼。二是积极服务"十二五"规划实施。坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,在推进经济社会科学发展、促进社会和谐、实施"十二五"规划的实践中创先争优。三是紧紧围绕乡、村换届开展活动。把创先争优活动和集中换届结合起来,认真做好换届选举的宣传工作,营造一个良好氛围。

四是坚持"先进更先进、后进赶先进"的行动方向,坚持"尽力而为、量力而行"的行动准则,承诺内容力求具体实在,通过亮身份、作承诺、践承诺,激发了创先争优活动的内在动力。五是领导点评。努力做到书记对每位党员都作点评,每个党组织和每名党员都被点评。对点评党组织名称、点评领导、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立了台账。六是在村党支部认真开展"五有五能""五讲五比"活动,使党组织的战斗堡垒作用得到了加强。

(五)"两手"并举、齐抓共管,进一步加强党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理等六项工作。

党风廉政建设:今年,我乡层层落实党风廉政建设目标管理责任制,认真学习贯彻《廉政准则》,提高干部职工的廉政意识,全面推进了政务公开和村务公开,对群众关心的热点、难点问题及时进行了公开,进一步完善了民主议事、村规民约等各项制度,增强了村乡两级工作的透明度,民主管理步入规范化。建立健全了一套行之有效、操作方便的管理制度,加大了廉政建设和反腐倡廉的宣传教育力度,增强了干部拒腐防变能力和党员干部的"公仆"意识,及时解决了群众反映强烈的问题。认真组织学习贯彻《廉政准则》,对照《廉政准则》八个禁止、52不准进行自查,剖析自己,提出整改措施。

精神文明建设:一是把阵地建设与落实党员活动经常化结合起来;二是重视教育工作;三是积极开展了"共铸诚信"活动;四是积极引导农民在节日期间开展丰富多彩的以篮球、象棋、社火表演为主体的群众性文体活动;五是认真开展"五五"普法阶段性总结和社会治安综合治理工作。

综合治理工作:一是积极开展创建"平安转导"活动,通过开展"平安寺院"创建活动,加强了对宗教活动场所的管理。二是坚持打防结合,预防为主,加强和改进信访工作,坚持做到矛盾纠纷排查调处工作常态化,及时排查和消除各种不安定因素,建立健全预警体系和应急反应机制,预防和妥善处置群体性事件,健全和完善基层治保组织和群防群治网络,提高社会整体防范水平,全面落实社会治安综合治理措施。在"两会"、"中国共产党第十八次全国代表大会"期间加强社会稳定工作,采取主要领导包片,分管领导包村,党员干部包人和事,对群众意见大的事情进行宣传教育、疏导和解决,对历史遗留而暂时无法办理的事情进行重点排查、梳理、上报,并24小时值班,做好稳控工作。深入开展人民调解工作,化解人民内部矛盾,保持社会稳定。三是全面落实安全第一、预防为主的方针,高度重视并坚持不懈抓好安全生产工作,对加油站、砖厂、学校等重点单位要加大日常监管力度,对不符合安全生产条件的要责令停产整顿,坚决防止重特大安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全。

妇联工作:主要抓好宣传新《婚姻法》工作和维护妇女儿童合法权益工作,充分发挥妇联的"娘家人"作用,还通过"三八"、"六一"等节日的文娱活动,来丰富妇女儿童的文化生活。认真开展了文明村、乡,"平安家庭"等创建活动,全乡共评出"平安家庭"3565户,并建立健全了评选档案。

共青团工作:主要抓好组织团员参加志愿者服务活动,帮助五保孤寡老人等活动,同时积极推选优秀团员入党。

乡人大和工会工作:始终把加强民主与法制建设放在首位,督促检查了教育、食品安全、计划生育、合作医疗等各项工作,促进了政府工作。

(六)民主法制建设进一步加强,社会保持稳定。一是坚持依法行政,加强民主法制建设。自觉接受县委、县政府、乡党委的正确领导和乡人大的法律监督、工作监督,五年来依法按时办理人大代表意见建议24条。二是加强了与广大民主人士、人民团体等社会各界的联系,对全乡经济、社会事业建设重大问题,主动征求各方面的不同意见建议,做到决策科学、依法行政。三是维稳工作进一步加强,社会治安措施有力。"平安"创建稳步推进,"点、线、面"结合、"打、防、控"一体的社会治安管理新机制全面建立,社会治安防范管理体系日趋完善,违法犯罪活动、非法宗教活动等受到严厉打击,群众的法治意识不断增强,依法治乡、村民自治工作有效推进。现已建立"民主法制建设"示范村12个,基层平安创建单位20个。四是在政府自身建设方面,进一步加强了机关内部管理,工作作风得到有效转变,政府工作效率明显提高。五是坚持"安全第一,预防为主",强化监督管理,搞好协调服务,层层落实安全生产责任,狠抓安全工作,全民的安全意识不断增强,交通安全、消防安全、护林防火安全教育深入开展,安全防线不断巩固。

(七)、"机关干部联系群众、服务基层"活动为载体,深入推进此项工作的开展。全乡40多名干部深入农村、深入学校等基层,着力解决基层发展中面临的实际困难,千方百计为群众办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事。一是搭平台,广调研,深入一线了解实情。以进村入户、走访慰问、"民情恳谈"、"记民情日记"等方式,听取基层和群众意见,掌握第一手情况。"零距离"接触基层群众,帮助解决生产生活特别是就业、就学、就医中遇到的实际困难。截至目前,全乡党员领导干部已经深入基层开展工作时间213天、到基层蹲点调研45次、帮扶842人次、帮助解决具体困难和问题117个、制定完善领导干部下基层制度6个、结对帮扶制度15个、定期征求基层和群众意见制度5个、便民利民服务制度4个、为群众办好事实事制度10个、矛盾纠纷排查调解制度4个、信访制度4个、维护群众权益机制4个、执行机制4个、督办机制4个;深入走访群众432人次、处理重点信访件75件、参与分析维稳形势5次、排查了解矛盾纠纷73起、化解矛盾纠纷47起。二是抓帮扶、解难题,帮群众之所需。结合"四培双带"活动的开展,乡党员干部按照开展创先争优活动各自确立的联系点开展联系工作,与1户困难党员或群众结成帮扶对子。乡委、政府主要领导主动带头,经常率先垂范,带领各级领导干部深入基层、深入企业、深入群众,切实帮助群众解决各种困难和问题。截止目前,全乡邀请专家作专题辅导11次,帮助基层全面总结工作17次,帮助基层组织专题培训、现场观摩等各类教育培训45次,帮助制定发展规划或发展目标17个,提出指导意见100条,帮助解决具体难题432件。通过此项活动,切实加强了党员干部执政为民的思想意识,切实提高了党员干部为基础群众办实事的能力,切实促进了党群关系、干群关系的和谐发展。

总之,我乡党的建设、经济建设、社会各项事业在县委、县政府的正确领导下和广大干部群众的共同努力下取得了一定的成效,但也存在一些问题:一是对基层组织建设重视不够,措施不力,致使工作安排处于一般化,成效不明显;二是班子建设有待加强,尤其是村级换届后村"两委"班子不和的问题;三是村干部、党员的素质还有待提高,带头致富,带领群众共同致富的能力较差、作用发挥不够突出,大多数党支部因年青党员外出较多,在家的多为年高体弱的党员,在带领群众致富能力上偏弱,党员的表率带头作用有限;四是党员干部队伍作风建设有待进一步加强。目前,全乡极少数机关、站所干部职工和村干部工作能力偏低,工作作风不实,服从意识不强,工作绩效欠佳,群众评价不好,今后还要进一步加强整改。五是集体经济水平低,规模小,效益差;六是党务、政务、村务公开方面有些制度落实不到位,监督措施不力,造成各项惠农政策落实时出现违法违纪问题。这些问题有待于我们在今后的工作中进一步改进和提高。


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