经济服务局半年工作总结
今年上半年,我局在新区党工委、管委会的正确领导下,以科学发展观为指导,以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神为主线,紧紧围绕新区建设“美丽**”的战略部署,主动融入全市湾区经济和海上丝绸之路桥头堡建设大局,充分发挥新区“三岛一区”独特优势,推动新区经济更高质量的稳定增长和可持续的全面发展,实现新区经济发展与生态建设的和谐统一。现将有关工作总结如下:
一、上半年工作总结
(一)抢抓东进机遇,旅游率先发力
1.规划先行,明确旅游率先发力路径。**年2月,**市成为全国首批“全域旅游示范区”创建单位,**新区被列为**市创建国家全域旅游示范区实验区。为抢抓“东进战略”机遇,落实新区党工委、管委会“旅游率先发力”的战略部署,按照“全域旅游”的实施路径,在《**新区旅游战略规划》基础上,初步完成了《**半岛全域旅游发展规划》,起草了《**新区关于落实“东进战略”加快旅游业发展的三年行动方案》,进一步明确了新区旅游率先发力的路径图和时间表。
2.突出重点,有序推进5A景区建设。根据旅游率先发力实施路径,以重点项目为抓手,有序推进5A景区创建工作。一是制订了《环龙岐湾景区创建4A级景区景观资源评价及实施策略研究》,并会同环龙岐湾指挥部正在制定“**所城旅游区”创建4A级景区具体实施方案。二是推动民宿标准化提升工作,制订了《**市**新区民宿评定标准》,并开展评定工作,为首批42家通过SGS国际认证的民宿代表授牌。三是积极争取引进国际知名的主题公园,与乐高主题公园、尼克主题公园和环球影城主题公园等投资方或管理层进行了多番洽谈及调研,目前引进工作继续推进中。四是积极推进南澳旅游专用口岸建设,编制了《南澳旅游专用口岸规划》,开展了南澳旅游专用口岸建设和发展及新区游艇产业课题研究;目前,南澳旅游口岸项目已列入新区国民经济与社会发展“十三五”规划,并申请列入**市“十三五”重大项目储备库。五是发布旅游线路地图,**新区重点打造了浪漫情侣线、人文寻古线、户外山海线、艺术文创线、亲子真爱线和生态科普线6条线路,分布于全新区,包含了吃、住、行、游、娱、购全旅游要素,囊括了新区最优质、最有代表性、最贴合游客需要的旅游资源,并与15家拟在新区设立网点的旅行社或电商平台签约推广。
(二)实施创新驱动,打造绿色产业体系
1.扶优汰劣,优化产业结构。一是修订产业扶持政策,为进一步提升新区企业核心竞争力,鼓励企业做大做强做优,我局在评估前两年产业扶持政策实施情况的基础上,结合新区产业发展实际,修订完善了《**新区关于加强科技研发促进科技创新的若干措施》等产业扶持政策,共修订完善1个办法、4个政策措施以及5个实施细则,进一步扩大了扶持范围,加大了扶持力度。二是大力扶持优质产业项目,启动了**年产业发展专项资金第一批项目的申报受理,提交申请的项目数量再创新高,共受理申请139项。计划上半年完成第一批项目评审,第三季度前完成第一批项目资助,预计全年发放产业扶持资金3000万元。三是清理淘汰低端企业,积极争取市经信委产业转型专项资金支持,对辖区淘汰低端企业项目进行深度挖掘,对于转型升级的重点区域和重点产业进行专项申报。上半年共清理淘汰低端企业10家,新区成立以来累计淘汰、转型电镀、五金等低端企业159家,超过新区成立之初工业企业总数的一半。
2.引资引智,推动创新驱动发展。一是大力引进优秀优质企业,截止5月底,我区新设立内资企业共327家,注册资本总额21亿余元。其中注册资本五亿人民币的1家(**市**新区引导基金投资有限公司),一亿人民币以上的3家(**市鹏远置地有限公司、**湾岸线游艇旅游资源交易服务有限公司、****湾国际船艇交易中心有限公司),一千万及以上的37家。二是探索产学研新路径,继成功引进中国农科院生物育种创新研究院、广东海洋大学**研究院、华大基因农业集团总部后,新区积极推进芝加哥大学、北京大学、南方科技大学落户,并已取得初步成果。同时,加快推进生命科学产业园公共技术服务平台建设,满足罗兹曼研究院等在研项目需求,加快科研成果转化。三是加快马歇尔、罗兹曼等重点团队项目产业化。新区成立以来,成功引进了王荣福、马歇尔、罗兹曼等一批知名团队。王荣福团队项目**市因诺转化医学研究院已有27名专家正式入驻,与新区、市二医院在**华侨医院开展肿瘤生物治疗实验项目;马歇尔团队在葵涌人民医院建成胃肠道疾病国际诊疗中心,并成立**市鸿美诊断技术有限公司;罗兹曼团队的“实体肿瘤的溶瘤免疫双重治疗”项目获得孔雀计划资助,“金黄色耐药性葡萄球菌的抗体疫苗治疗”项目已申报**年度孔雀计划,且该团队的两家产业化转化项目公司已注册落户**新区生命科学产业园。
(三)力推示范区建设,打造海洋生态“风景线”
1.有序推进国家级海洋生态文明示范区建设。一是制定《**新区国家级海洋生态文明建设示范区实施方案(**-2018年)》;二是完成**新区海洋自然资源资产及科普报告的编制,建立**新区海洋自然资源资产数据库;三是启动国家级海洋公园、较场尾海滨公园前期工作,完成《**半岛国家级海洋公园选划论证报告》与《**半岛国家级海洋公园规划报告》,开展较场尾海滨公园海域使用论证及海洋环境影响评价,为市民提供亲水空间;四是开展**新区休闲船舶综合整治,编制新区休闲船舶市场分析报告,为综合整治提供决策依据,同时开展东涌、西涌、杨梅坑客运码头前期研究工作,完善海上交通基础设施建设,消除安全隐患。五是积极组织申报蓝色海湾整治行动资金4亿元,申报项目包括3大项21个子项目。目前已完成项目评审答辩。
2.积极培育壮大海洋产业。一是加快推进广东海洋大学**研究院项目,目前该研究院已在新区注册并开始运作;二是成功引进并举办Hobie16世界帆船锦标赛,来自六大洲18个国家(地区)的266名运动员参加,标志着这项国际帆船联合会批准的世界最高级别帆船赛事将永久落户****;三是加快海洋产业园区建设,目前已完成海洋园二期改造项目,新增建筑面积2万平方米,园区总建筑面积扩展至4万平方米,现园区进驻企业31家,6家条件成熟准备入园。
(四)推动信息惠民,打造未来智慧**
1. 加快信息基础设施建设。一是大力推动移动通信基站建设,在前期开展了新区现状和需求的调研基础上,制定了新区移动通信基站规划设计实施方案,协调铁塔公司投资近1500万新建基站50个;二是继续推进智慧**公共WLAN无线覆盖二期项目,在一期公共WLAN项目的基础上继续完善WLAN的覆盖区域,包括市政公园、交通枢纽和社区工作站等,同时强化核心景区的覆盖,目前已完成项目建议书;三是完成了新区办公区域无线网络建设,采用了高效便捷的认证方式和漫游机制,在新区管委会和行政服务大厅办公区域实现了无线上网,进一步优化了新区电子政务网络。
2. 推进信息资源共享和大数据应用。一是延续开展“两平台一门户”建设,做好新区电子政务应用支撑平台和统一门户、公共信息资源共享平台两个项目的前期工作。目前正在深化两个项目的建设方案,报新区发改部门审批;二是升级改造协同办公系统,实现了新旧两套协同办公系统的无缝切换,结合后期对系统的功能拓展和持续改进,逐步建立功能完善、便捷高效的协同办公系统;三是建设企业信息服务平台,实现政企数据统计、资源共享、信息下载、宣传推广等信息服务功能,拓宽招商引智渠道。
(五)落实民生实事,助力“幸福**”建设
1.切实抓好对口帮扶工作。启动新时期精准扶贫精准脱贫工作,草拟了三年攻坚实施方案,协助组织人事部门新选派1名驻源城区工作组组员及5名驻村工作队队长,现已进驻相对贫困村开展摸底排查、建档立卡等工作;落实对口帮扶产业园区共建资金2000万元,下一步将根据市里统一安排,一次性拨付余下4年的产业园区共建资金8000万元,并与河源市源城区商讨共建模式。
2.积极做好社保补贴发放。新区申请到1.05亿元的市级财政资金支持,现已发放**、**年原村民社保补贴4600余万元。目前,正会同新区发展和财政局开展社保补贴资金测算工作,并制定了**、**年社保补贴方案(初稿)。
二、下半年工作计划
下半年,我局将在总结前段时间工作成绩和经验的基础上,加大落实力度,力争取得更大成效,重点将抓好以下几个方面的工作:
(一)大力推进全域旅游布局
进一步修改完善《**半岛全域旅游发展规划》和《**新区关于落实“东进战略”加快旅游业发展的三年行动方案》,根据规划和行动方案,有计划、有步骤地系统推进全域旅游和A级景区创建工作,力争年内建成4个3A旅游景区。继续跟进乐高、尼克主题公园引进工作,积极推动环龙岐湾滨海旅游景区等重点景区建设,完善新大临时旅游集散中心、滨海慢行系统、东西涌徒步道等旅游配套设施。继续举办**国际户外嘉年华活动,并整合新区科研机构、科技企业的特色资源,举办“行知科普”活动,打造“**科普游”品牌。
(二)加快打造绿色产业体系
加快推动生物创客园、绿岛综合体、华大科学城等启动区内重要产业载体建设,加快引进芝加哥大学、北京大学、南方科技大学在新区办学或设立研发机构,加快建设罗兹曼转化研究院、广东海洋大学**研究院等新型研发机构,协助华大基因办好国际基因组学大会。继续推动**国际生物谷生命科学产业园、海洋生物产业园建设,加快建设生命科学园公共技术服务平台,加强宣传推介力度,营造良好的招商引资环境,在招商工作中重点引进战略性新兴产业,争取华大水产海洋生物产业示范基地等重点项目及科研创新团队落户,进一步优化战略性新兴产业集聚区布局。
(三)继续推进国家级海洋生态文明示范区建设
继续推动国家级海洋公园、海洋珊瑚博览馆等项目规划建设,积极推进“蓝色海湾”申报项目的落实,按计划组织实施珊瑚礁生态修复及科普宣传基地建设工程、海洋与渔业环境监测中心实验室建设等项目。加大海岸线综合保护力度,加强海域污染综合防治,切实保护**半岛海洋自然资源。加快推进临时码头等基础设施规划建设,积极承办中国国际游艇及设备展等海上运动赛事及展会,大力发展海洋运动特色产业和游艇、帆船及相关产业。
(四)统筹建设智慧城区
大力推动光纤到户,加快“无线城市”建设步伐,稳步推进智慧**公共WLAN无线覆盖二期项目。二期拟租用70套热点,不少于600个AP。加快协调推进移动通信基站规划设计方案落实,切实解决“通信难”问题,推动新区通信覆盖及通信质量的提升。重点开展电子政务应用支撑平台和统一门户、公共信息资源共享平台两个项目实施,充分运用云计算和大数据技术,整合政府资源,打破部门数据壁垒,实现统一支撑、统一平台、统一标准、统一管理,逐步构建统一高效的电子政务服务体系。
(五)继续抓好各项民生实事
继续做好对口帮扶河源市源城区工作,加快开展产业园区共建,新时期精准扶贫、精准脱贫等各项工作。加大服务企业力度,积极为企业排忧解难。全力抓好农、水产品检测和重大动物疫病防控工作。积极落实“惠渔惠民”政策。