森林工业局上半年工作总结
上半年,在省委、省政府和国家林业局的领导下,我们主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,围绕建设生态林业和民生林业,继续深入实施“四八四三”发展战略,森工继续呈现出生态恢复、产业发展、民生改善、林区稳定的发展态势。上半年森工林区实现产业总产值163.7亿元,同比增长6.9%;产业增加值(GDP)完成65.7亿元,同比增长8.2%。
(一)生态建设和保护成效明显。认真落实停伐决定,实现停得下、稳定住、不反弹。完成更新造林31.29万亩,抚育补植151.73万亩,植树484.03万株。加大森林资源保护。森林公安机关立涉林刑事案120起,同比下降30%,挽回经济损失175.701万元。资源林政部门查处林政案件2384起,查处率100%。深入开展非法侵占林地清理排查专项行动,收回林地3751.7公顷。对群众反映强烈、社会影响较大的30余起破坏森林资源案件进行挂牌督办。组织对黑龙江名人房地产开发集团有限公司违规建设的高尔夫球场进行了取缔,案件已由公安机关立案查处。加强野生动植物保护和森林公园、自然保护区、森林防火工作,春防期间全系统未发生一起森林火警、火情,连续六年没有发生重特大森林火灾。
(二)产业转型势头强劲。制定《**省森工重点国有林区产业转型升级规划(**-2020年)》,在全系统开展“产业转型三年攻坚战”,加快向生态产业、非木产业和境外资源开发三个方向转型。**年重点产业项目60项,目前已完成投资6.83亿元,为年度计划投资30.63%。加大招商引资力度,实现合同、意向、在谈项目30个,签约金额20.3236亿元,超亿元项目9个。主要涉及森林食品、森林旅游、林产工业、北药、物流等产业。上半年营林产值完成2.5亿元,同比增长3.9%;种植养殖业产值完成27.8亿元,同比增长13.3%;北药业产值完成2.2亿元,同比增4.8%;旅游业产值完成15.6亿元,同比增长38.7%;清洁能源产值完成2.8亿元,同比增长26.8%;黑森绿色食品集团广泛开展“黑森”品牌宣传推介,加快森林食品加工基地建设,推动在重点城市新建绿色食品营销旗舰店20家,完成产值19亿元,同比增长31.4%。海外开发成果突出,完成产值12.7亿元。俄罗斯龙跃林业经贸合作区,被商务部、财政部正式确认为国家级境外园区。在俄已建成胶合板、锯材生产和养生木屋、森林采伐、指接板、OSB板等加工项目。森工金融业实现快速发展,上半年森工金融公司完成营业收入1.1573亿元,按收付实现制实现利润8558万元。
(三)林区改革深入推进。一是成立了全面深化改革领导小组,下设改革办公室,确立10个专项改革小组,抽调得力人员,细化分解相关改革任务,落实牵头领导和具体部门、责任人。二是起草了贯彻《国有林区改革指导意见》的实施意见,包括全面停止重点国有林区天然林商业性采伐、积极稳妥推进森工内部政企分开、建立精简高效的国有林区管理机构等,制定了森工管理体制改革实施方案,明确了改革的总体要求、主要任务及具体改革措施,并向省政府专题汇报实施意见,得到肯定。三是组织人员参加国家林业局国有林区改革政策解读培训班,充分领会中央精神和要求,了解和掌握国有林区改革的相关政策,夯实推进改革的思想基础。四是向国家林业局有关领导和部门专题汇报了森工贯彻中央6号文件精神、推进改革的情况,并按照国家林业局有关部署和要求,对调查摸底和测算改革成本工作进行了再部署,数据汇总、测算、分析工作正在开展。五是确定柴**四个林业局作为试点单位,进行先行试点,积累改革经验,再逐步推广。
(四)人民生活不断改善。重点围绕五个方面,继续为职工群众办好20件实事。一是提高职工群众收入。为在岗职工调增工资200元到位。二是抓好就业再就业工作。做好停伐后富余职工的转岗分流工作,完成新增就业1.49万人,就业困难人员实现就业1.23万人。三是继续推进森林生态城镇建设。“三江”林区**年保障性住房26368套。结转棚户区改造任务已开工2222套,开工率为74%;公用租赁住房任务开工300套,开工率为31%。四是大力发展社会保障事业。加快林区养老服务设施建设,对大海林、东方红、方正、海林4个林业局老年公寓建设予以资金支持;加强基层卫生所的标准化建设,森工系统全部达到了“一场一所”“以场办所”“三室一房”的标准,均实现了卫生所标准化、规范化;对已办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休、退职、“五七工”“家属工”等人员按规定增加了基本养老金;林区城镇居民参加基本医疗保险补助标准由原人均320元提高到380元;森工林区住房公积金管理工作全面启动,完成近7万名林区职工的公积金建户工作。五是创新林区社会治理。简政放权,完成总局省级权力清单上报76项,其中保留64项、暂停实施10项、取消2项,并在省政府网站公开。坚持依法治访,加强社会矛盾源头治理,着力解决群众反映的涉法涉诉信访问题,处理进京到省38批208人次、个访700人次,解决各类涉法涉诉信访案件60件。强化生产安全、消防安全和食品药品安全监管,加快建立社会治安防控体系,公众安全感和群众满意度不断提升。
(五)文化软实力迅速提升。切实加强核心价值观教育和文明创建活动,打造森工文明高地和良好形象。一是深入实施公民道德建设工程。开展向“感动龙江”人物、全国“生态英雄”、全国劳动模范、全国道德模范朱彩芹学习活动,“寻找最美森工人、寻找最美森工景、寻找最美森工事”“三最”活动,和“感动森工”人物评选活动,挖掘、树立、宣传了一批继承发扬传统道德风尚、弘扬光大“森工精神”的先模人物,凝聚了森工改革发展的正能量。二是开展文化活动进万家、文艺演出下基层系列活动,让广大人民群众共享文化发展成果。三是大力实施生态文化惠民工程,新建了一批综合文体中心、文化活动场馆、体育健身场所等基础设施.3所学校被列入省级乡村少年宫项目。四是开展文明创建活动。全系统有14个省级文明单位标兵、21个省级文明单位受到表彰,7个社区荣获省级文明社区标兵、省级文明社区称号,大海林林业局被首批命名为省级文明城市。
(六)党的建设水平持续提高。一是加大干部教育培训力度。扎实开展好处级干部轮训、龙江发展讲坛森工分会场及其他专题教育培训工作。举办全系统处级干部培训班3期,参训人数180人。利用龙江讲坛森工分会场,培训处级干部10247人。二是强化干部任用、考核与管理。总局党委研究干部事项4次100人。对林业局领导职数进行调整和明确,配备专职政法委书记,进一步优化领导班子结构。对全系统43个领导班子,624名副处级以上领导干部进行了年度考核。完成总局党委管理干部档案专项审核初审、复审工作,进入认定阶段。三是推进基层党组织部建设。树立“三建五争”活动四级典型群体263个,个人典型600余名。对全系统基层党组织进行了调查摸底,分类建立软弱涣散党组织台账,推动学习型服务型创新型“三型”党组织规范化建设。四是深入开展“三严三实”活动。制定实施方案,组织召开专题会议,对全系统“三严三实”专题教育工作进行了安排部署。全系统各级党组织书记共讲党课1243次,带头撰写学习心得1212篇,带头参加中心组学习1346次。处级以上领导干部对照“三严三实”6个方面内容,进行了对照检查梳理,建立了立行立改台账,实行了动态管理,为查找突出问题及深入整改奠定了基础。五是加强党风廉政建设和反腐败工作。着力在纪律检查、正风肃纪、反腐机制、高压反腐、执纪问责等五个方面形成新常态。纪检监察部门立案2件,处分党员干部2人;对中央巡视组交办的问题线索办结87件。
下半年,我们将继续按照党的**全会和中央、省委关于开展“三严三实”专题教育的总要求,全面贯彻落实习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神,省委常委十一届89次扩大会议和全国林业厅局长电视电话会议精神,坚持实施“四八四三”发展战略,以科学发展为主题,以转型发展为主线,以深化国有林区改革为动力,推动森工林区加快健康发展。