2018年上半年安全生产专项整治总结

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2018年上半年安全生产专项整治总结

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2018年上半年我市安全生产工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在全市各级各部门的共同努力下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“科学发展、安全发展”,以标准化管理为抓手,突出抓好安全生产监督检查、隐患排查治理、“打非治违”、安全宣传教育培训、“党政同责、一岗双责”、等重点任务,全力以赴做好安全生产各项工作,有力地促进了安全生产形势总体保持稳定的态势,为推动全市经济社会发展提供了坚强保障。现将2018上半年年度安全生产工作总结如下:

一、上半年全市安全生产工作总体情况

在市委、市政府坚强领导下,在全市各部门、各乡镇(街道)共同努力下,全市始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕市委、市政府中心工作,狠抓重要时节、重大活动、重点区域部位、重点行业和领域的安全监管工作,有效确保了全市安全生产工作形势总体平稳,但全市安全生产形势依然严峻。上半年,全市共发生各类安全事故4起,死亡12人,伤6人。与去年同期相比事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升了100%。其中:发生较大生产安全事故1起、死亡5人、受伤2人、直接经济损失500余万元;非营运道路交通事故3起,死亡7人,伤4人。

二、上半年安全生产工作开展情况

(一)安排部署及时到位。市委、市政府高度重视安全生产工作,在全市各种会议上都对安全生产工作进行了安排部署。全市共召开安全生产工作会议12次,对今冬明春、春运、全国“两会”、镇乡村换届、“五一”黄金周及旅游旺季、汛期等安全生产工作作了安排部署;严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实安全生产监管责任;层层签订了安全生产目标责任书,严格执行安全生产目标考核制,层层压实各级领导、政府监管和企业安全主体“三个责任”,突出抓好隐患排查、专项整治、依法治安和基础保障“四个重点”,为全市经济发展和社会和谐提供了坚实的安全保障。

(二)突出重点,严格督查检查。一是道路(水上)交通安全方面。重点开展了长途客运、超速超载、道路隐患、乡村客运车辆、木格措游船、瓦丹路转运船等道路(水上)交通安全检查;在木格措游船、瓦丹路转运船全面落实“救生衣”行动;在国道s318线设置了事故车辆警示点3处;市政府安办组织市交警、市交通、市运管、市安监召开了道路交通重特大事故防范联席会议,制定了对我市道路交通危险路段增设限速测速仪、增设警示标牌的措施。截至目前,查处违法车辆1986起,共处罚超速752起。开展道路隐患排查整治2222处,道路危险路段、区域增设道路警示标牌150处。二是非煤矿山安全方面。重点开展了非煤矿山防事故、矿运设施设备、民用爆炸物品、矿工职业健**、矿区隐患自查自改、节前停工和节后复工等安全检查;组织国土、经信、公安、属地乡镇和矿山企业召开了矿山企业强化安全监管和防范事故的剖析会议,有效推进了矿山企业履行安全主体责任工作。截至目前,共检查矿山企业16个,排查整治各类隐患44处。三是建筑施工安全方面。重点开展了建筑施工脚手架、临边防护、特种设备、施工通道、深基坑开挖等安全检查,截至目前共检查建筑在建施工企业15家,排查整治施工隐患 30处,实施警示告诫11个。四是汛期安全方面。市政府安办及时印发了《关于做好2018年防汛期间安全生产工作的通知》,对全市汛期安全生产工作作了全面安排部署,按照“三个必须”的要求,进一步明确了行业主管部门直接监管、属地政府全面监管、安监部门综合监管的安全生产职责,确定牵头单位和配合单位,全面加强对汛期安全隐患排查整治;截至目前,共检查企业50家,排查整治各类隐患200处,向市委、市政府分管领导送发安全生产温馨提示卡2份,向相关行业主管部门和属地乡镇送达安全生产督办通知5份。五是旅游安全方面。重点对旅游景区、景点和涉旅游企业进行安全检查,督促指导木雅圣地景区创建4a、木格措景区道路(水上)交通、跑马山索道安全运行、“四月八”跑马山国际转山会等安全工作。共开展旅游企业安全检查6次,排查各类隐患20处。六是人员密集场所方面。重点对学校、医院、ktv、网吧、寺庙、商场、酒店等重点场所进行消防安全检查,整治各类隐患30处。

(三)强化宣传教育,营造安全氛围。紧紧围绕全面落实主体责任为主题,以安全生产法治“七进”活动为载体,深入开展安全生产月、职业健**周、安全生产咨询日和安全生产培训等活动,全面提升全市各部门、乡镇(街道)、企业负责人、安全监管人员、广大群众的安全意识,截止目前,举办培训班3起,培训人员达500人;发放宣传资料8000份,接受群众咨询2000人次。

(四)安全社区建设复评工作有序推进。安全社区建设是省政府确定的安全生产民生目标。2018年炉城街道办要完成省级安全社区建设复评验收。按照《关于**市炉城街道办省级安全社区建设复评方案的通知》要求,6月6日,市政府安委会组织炉城街道办及涉及有关部门召开了炉城街道办安全社区复评推进暨培训工作会,确定了以炉城街道办为建设责任主体,市级相关部门密切配合的模式,全面对炉城街道办安全社区建设复评工作作了安排部署。

(五)职业健**体检扎实开展。按照《职业病防治法》的要求,全面推进职业健**体检工作,截至目前,共体检非煤矿山、隧道施工、危险化学品经营等员工965名。

三、工作存在的问题:

虽然上半年取得了一些成绩,但是也暴露出一些问题,务必引起高度重视。一是安全生产点多面广,监管难度大。**处于全**经济政治文化商贸中心,也是全**的交通枢纽中心,地域辽阔,地形复杂,交通战线长,国省干线交错,乡村公路等级低;非煤矿山、水电、房屋建筑等施工企业多,安全生产战线长,监管任务十分繁重。二是农牧民群众、务工人员等的安全生产意识还比较淡薄,需要进一步加强宣传教育。三是道路交通、非煤矿山、消防等重点行业领域安全隐患不同程度出现反弹,还需进一步需要建立健全长效的监管机制,加强日常监管执法。四是安全生产执法监管力量薄弱、安全基础较差,安全生产综合监管和行业监管职责的界限没有进一步厘清,存在安全生产监管责任落实不到位现象。五是安全监管的力度还需要强化,个别行业主管部门、企业的安全生产责任制落实较差,对隐患排查治理工作重视不够,存在重检查轻整改的现象。

四、下一步工作安排

(一)全面落实安全生产责任。各乡镇(街道)、市直有关部门要严格按照**省政府《关于明确安全生产职责全面落实安全生产责任的通知》和 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,建立完善安全生产工作机制,形成齐抓共管的工作格局,要严格落实属地全面监管、行业直接监管、安监部门综合监管的责任,严格督促企业履行安全生产主体责任,切实将责任层层分解、层层压实,确保“千斤重担,各挑一肩”。

(二)切实做好汛期安全生产工作。各乡镇(街道),市安委会成员单位要高度重视,要把汛期安全生产放在最突出的位置,切实按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”的要求,全面落实汛期安全监管责任,成立汛期组织领导机构,层层分解细化,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要深刻吸取近年来因自然灾害引发的生产安全事故教训,结合汛期因强降水、洪水、泥石流、雷电等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响,进行周密部署和统筹安排,做好防大汛、抢大险、救大灾的准备,认真按照“雨前检查、雨中巡查、雨后核查”的要求,开展全面细致的隐患排查治理,对排查出的各类安全隐患和问题,要督促有关单位和企业落实资金、责任、整改措施和预案,扎实开展事故隐患治理,对重大隐患要实行挂牌督办,确保整改到位。

(三)切实抓好安全社区建设复评工作。一是炉城街道要履行建设复评主体责任,健全“一把手”负总责,各班子成员分工负责机制,及时制订复评计划,倒排工期,及时着手准备复评验收相关资料;二是各涉及安全社区建设的相关部门要密切配合,切实按照安全社区建设标准和要求,抓好对各自监管行业相关资料的收集与整理,按照炉城街道总体安排计划,及时报送炉城街道办整理归档;三是市安监部门要做好指导、协调工作,积极推进安全社区建设工作;四是财政要在经费预算上要给炉城街道安全社区建设充分考虑和倾斜;五是目标办、监察局要将炉城街道省级安全社区建设复评纳入目标考核和问责机制。务必确保11月上旬前通过省级安全社区建设复评验收。

(四)扎实推进安全风险管控和隐患排查治理“双重”长效机制建设。在危险路段、危险作业环境、风险隐患点、易燃易爆场所、人员密集场所、特种设备、电力设施等重点区域、重点行业领域推进安全风险分级管控和隐患排查“双重”长效机制建设;市公安、住建、国土、安监、经信、交通、食药工商质监、消防等职能部门,要加大安全生产专项执法力度,始终保持对道路交通、非煤矿山、建筑施工、危化品、城市燃气、人员密场所和消防等重点行业领域“打非治违”高压态势,严格落实“四个一律”的整治措施,严厉整治各类违法违规行为,严防各类安全生产事故的发生。

(五)继续抓好职业健**监管基础工作。按照《职业病防治》的规定,卫生、住建、交通、经信、安监等部门要严格落实“管安全生产必须管职业健**”的要求,建立职业健**联席会议制度,推进对涉及职业危害企业的职业健**执法监管工作,确保职业健**管理工作有效推进。

(六)抓好应急值守和应急处置工作。各乡镇(街道)、市直有关部门、各企业要结合汛期安全生产工作的实际,建立健全安全生产预测预警和应急联动机制,完善应急预案,建立应急救援队伍,强化应急演练,做好应急准备。加强应急值班值守,严格执行领导带班、24小时值班和事故信息报告制度,确保应急处置及时高效。


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