民政局2018年上半年总结及下半年打算
2018年，在区委、区政府的正确领导下，我区民政工作积极适应民政工作新常态，抓重点、攻难点、出亮点，狠抓工作落实，着力保障民生，服务人民群众，扎实推进社会保障兜底脱贫工作，织密织牢社会保障、社会救助托底安全网，各项工作稳步推进，取得了显著成效。
一、上半年工作情况
（一）社会救助工作规范有序。建立社会救助部门联席会议制度，统筹做好救助政策的衔接，不断加强城乡低保清理规范工作，组织开展低保交叉互查活动，强化低保户动态管理机制。今年以来，为1302户2638人发放农村低保金592.7万元，为3690户8137人发放城市低保金1839.87万元。组织开展了困难群众大排查大救助活动，为3995户困难群众发放临时救助金464.99万元，为220户248人特殊困难家庭发放生活补贴27.63万元。着力推进医疗救助“一站式”即时结算服务，为194人发放医疗救助金xx6.69万元。为全区141名五保供养对象发放资金48.73万元，为27名孤儿发放生活补贴10.37万元。制订印发《xx区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案》，今年以来，为992名困难残疾人发放补贴51.74万元，为438名残疾人发放护理补贴22.2万元；农村三、四类低保户中的困难残疾人生活补贴将从今年1月1日起按月人均30元标准发放。
（二）基层政权不断夯实。指导村和社区圆满完成了第九次村民委员会和第六次居民委员会换届选举工作。全面深化街道、社区管理体制改革，调整社区管辖范围，进一步削减社区非公共服务事项，大力提升社区便民服务水平，制定了《xx区深化街道社区管理体制改革的实施方案》和《xx区城市街道社区区划调整方案》，现正在进行论证完善。制定下发了《xx区关于推进城市社区治理工作的实施方案》、《xx区关于深入推进农村社区建设工作方案》和《xx区关于加强城乡社区协商的实施方案》，现正在抓好工作推进。指导宝林里社区认真开展“三社联动”试点工作，通过提供专业化、针对性服务，增强基层社会治理实效。全面落实村组干部激励保障机制，充分调动村组干部工作积极性，为89名离任居委会干部和xx1名居民小组长发放生活补助金13.7万元。
（三）双拥优抚保障有力。一是深入开展双拥共建活动，春节前夕慰问驻地部队7个，优抚对象50人，送去慰问品和慰问金达10万元。二是全面落实各项优待抚恤政策，今年以来，为401名各类优抚对象发放优抚资金173.34万元，为366人发放门诊医疗补助21.45万元，为4名优抚对象发放护理费补贴9.06万元。三是将2018年前已安置退伍军人工资待遇按照机关事业单位工勤人员标准执行。2018年接收退役士兵（官）73人，兵役优待补助金待省、市配套到位后即可发放。加强退役士兵技能培训，组织52名退役士兵到5所机构进行培训，有效提升了退役士兵的就业创业能力。四是为25名进藏士兵（含高原条件兵）发放一次性奖励金25万元，为45名大学生参军入伍士兵发放一次性奖励金25.5万元；五是认真做好退役士兵安置和权益保障工作，对市级转来符合政府安排工作条件下岗失业退役士兵402人开展调查摸底工作，准确认定人员信息218人，并对符合条件的困难对象给予生活救助，有效保障了涉军群体的稳定。
（四）老龄慈善事业健康发展。进一步推进政府购买居家养老服务，累计为685人（次）老年人提供居家养老服务，落实服务费8万元。全面落实高龄老人生活补贴政策，截止目前，为4673人（次）80周岁以上高龄老人发放生活补贴73.34万元，为405人（次）服务对象兑现送时送奶费7.4万元。进一步理顺日间照料中心和农村互助老人幸福院管理模式，制定了《管理细则（试行）》，明确了管理主体职责，全面落实运行补助经费，确保养老机构的健康有序运行。深入推进慈善公益事业发展，今年接受定向捐款0.6万元，为贫困对象捐助善款1.2万元。
（五）社会事务管理规范有序。一是依法规范婚姻登记管理工作，截止目前，登记结婚747对，离婚登记271对，补领证书xx6对；加快补录婚姻登记历史档案，预计6月30日前即可完成补录工作。严格执行国家行政事业性收费要求， 4月1日起取消婚姻登记收费。二是加大殡葬改革宣传力度，采取网络媒体、发放倡议书等方式，大力倡导居民低碳文明祭祀。三是依法加强社团登记管理和年度检查工作，全区社会组织达94家。制定下发了《xx区行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》。四是第二次全国地名普查前期工作已完成，正在接受省地名普查办的预验收。
（六）防灾体系建设逐步加强。组织开展“5.xx”防灾减灾集中宣传活动，不断提升了全民防灾意识，普及了防灾减灾知识，切实增强了广大群众自救互救技能。不断提升防灾减灾物资储备水平，物资配备经费已到位，目前正在加快办理采购手续。今年以来，为318户680人发放灾害救助资金26万元，有效解决了冬春期间受灾群众基本生活困难问题。
(七) 项目建设稳步实施。昌丰里社区综合服务中心项目建设按进度计划有序实施，现已完成主体工程。宁远村互助老人幸福院扩建项目主体建设已完工，正在进行附属工程改造；昌文里、宝林里和宝晶里社区日间照料中心维修改造有序实施，预计6月底即可完工。
（八）民政自身建设得到提升。全面落实机关集体学习制度，重点学习党的路线方针政策、习近平总书记系列讲话精神及民政业务知识等内容，不断强化干部职工政治理论素质和业务素质。加强机关作风建设，严格落实指纹考勤制度和离岗告知制度，定期公布考勤情况，切实转变机关作风，提高工作效能。建立健全和落实机关各项规章制度，强化监督管理，切实增强民政干部的责任意识、大局意识。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“四个一”学习要求，以“党员活动日”为抓手，全面落实“三会一课”等制度，以制度化保障常态化。组织全区民政干部举办了民政工作知识竞赛，进一步提高了民政干部职工综合素质，营造了比学习、赛业务、强技能、创佳绩的良好氛围。组织两镇、各社区民政干部举办了“欢乐闹元宵·爱洒夕阳红”主题活动，弘扬了中华民族优秀传统文化，丰富了干部职工文化生活。积极开展学习型机关创建活动，坚持每月向机关干部赠送一本书籍，引导机关党员干部多读书、读好书、善读书，努力形成爱学习、爱读书的良好氛围。深入实施“双联”行动，认真开展“大走访、回头看”活动，通过节日走访慰问、春耕备耕送物资等形式，为联系户捐助资金1万多元，切实解决了群众在生产生活中遇到的困难和问题。
今年以来，各项工作虽取得一定成绩，但也存在一些问题，主要有：一是家庭经济状况信息核对涉及市上多个部门，导致信息核查还不够及时准确。二是家庭隐性收入和隐性就业现象较普遍，缺乏有效的信息采集手段，准确界定家庭经济状况还存在一定困难。
二、下半年工作打算
（一）着力推进城乡社会救助体系建设。严格落实国家各项救助政策，全面开展助学、助残、助孤等各类救助活动。完成城乡低保提标工作。继续开展低保清理清查工作，进一步强化低保动态管理机制。
（二）着力推进拥军优抚安置政策的落实。全面落实优待抚恤和安置政策，认真做好退役士兵技能培训和安置工作。积极做好“双拥模范城”届中检查工作和“双拥模范区”创建工作。认真做好传统节日走访慰问工作。
（三）着力推进防灾减灾工作。进一步加强灾情信息员培训和防灾减灾知识宣传，提高全民防灾意识和自救能力。积极向上争取救灾资金，不断提高全区救灾应急能力。
（四）着力推进基层民主政治及社会事务管理工作。进一步论证街道社区改革方案，合理调整城市社区布局。组织开展村（居）委会新任班子培训工作。开展xx区与山丹县第三轮行政区域界线联合检查工作。继续做好xx区第二次全国地名普查收尾工作。组织开展xx区“全科社工大培训、大练兵、大比武”活动。
（五）着力加强老龄慈善工作。全面落实各项老龄优待政策，进一步推进城市社区日间照料中心和农村互助老人幸福院建设，力争完成1个城市社区日间照料中心和3个农村互助老人幸福院建设任务；继续做好为老服务信息平台社会化运营工作，不断提升社会化承接居家养老服务水平；广泛开展敬老月活动，积极营造敬老爱老的良好氛围；做好宝林里、龙泉里社区慈善超市建设和慈善救助工作。
（六）着力实施民生工程项目。完成宝晶里等5个社区部分基础设施维修改造项目。稳步推进昌丰里社区综合服务中心建设项目，力争尽早完工。着力做好已建成社区日间照料中心和农村互助老人幸福院的启动运行工作。
