镇2018年上半年工作总结及下一步工作安排

半年来，**镇团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众，继续抓好社会管理创新，发扬“六个干”精神，以“让**人民生活得更美好”为工作目标，完善公共服务体系、确保社会稳定、推进精神文明建设，以改善农村人居环境为着力点，积极采取措施，加大工作力度，上半年各项工作取得良好效果。

一、2018年上半年主要经济指标完成情况

1-5月份，全社会固定资产投入已完成2.9亿元；非国有经济营业收入完成131992万元，同比增长5%，增加值完成41115万元，同比增长8.6%，利润总额为17429万元，同比增长3.4%。新开工项目3个，完成投资2.9亿元；1-5月份，财政收入完成1679万元，其中国税完成1397万元，地税完成282万元。

二、加快推进社会管理创新工作

（一）强意识、深触角，全力做好“一村一警”工作。为更好的发挥“村警”作用，提升社会管理机制，激活全镇社会管理群防群治这盘“大棋”，我镇将村警管理模式由派出所单独管理转变为镇党委政府和派出所共同管理，组建一支联防、联控，应急处突队伍，促进经济发展，维护社会和谐稳定。目前已召开全体村警动员大会，并制定了《**镇“一村一警”工作管理条例》，明确了村警工作目标、任务目标和职责。村警在矛盾纠纷调解、安全防范、安全生产、秸秆焚烧等工作发挥着重要作用，并起到了良好的社会效果，真正起到了“保护神”的作用。

（二）搭平台、优服务，推进“一乡一庭”建设。构建以乡镇法庭为中心的新型矛盾纠纷调解机制。我镇诉调中心已建成，并按严格程序，遴选出5名合适人员，经培训、考核已成为陪审员。邀请县法院及相关业务人员对我镇人民陪审员以及47个村的调解员（法庭联络员）就调解技巧、常见纠纷适用法律、调解知识等内容进行了培训，培训结束后由县人民法院对各村调解员颁发了任命证书。诉调中心安装了视频系统,与县法院进行了对接，实现了案件调处过程中网上答疑与指导。同时，把矛盾纠纷排查纳入四级平台管理系统，实现了“互联网+社会治理”的新模式。对诉调中心调解的赡养纠纷案件正式进行了司法确认。自诉调中心建成后，成功调解各类矛盾纠纷13件，把矛盾纠纷化解在萌芽中，减少了信访案件的发生，推进了农村法制化建设。真正实现了及时、高效、省钱、又具有法律效力的目的。

（三）强督导、抓落实，努力做好督查考核工作。为把督查考核工作往深往实里做，确保各项工作贯彻落实到位，我镇专门成立了督查考核办公室，实行每月对全镇大事实事、重点工作和机关工作人员进行督导检查，每半年对各村重点工作进行系统绩效考核。对各项工作督查考核22次，发出通报20次。

（四）加大工作举措，积极建设好便民服务平台。我镇3个自有事项已经可以正常上传并运行审批。申请的6个全县新增代办事项已批准，已经有2个事项可以审批运行。组织召开代办员会议，每村下任务、定目标，年内完成代办事项5800件以上，截止到目前已完成3800余件。完善考核制度，对代办员每季度进行考核。三级平台网络办公，使群众“不出门就能办好事、不求人就能办成事”，真正让群众享受“家门口”式服务。

（五）拓宽致富渠道，搞好电子商务工作。为夯实产业基础，结合我镇实际情况，整合产业资源，加强电商知识培训，打造以管中村为中心的淘宝村，带领群众致富。目前，对全镇淘宝店进行了摸底调查，涉及捞纸、玻璃水杯等100余家淘宝店。对接商务局，对有意向的群众培训并参观淘宝村。下一步。争取年内建成1-2个淘宝村。

三、全力建设美丽乡村，构建幸福家园

（一）前、**美丽乡村重点打造。在原有基础上，对前、**美丽乡村再打造再提升，通过基础设施建设、道路交通建设、生态建设、便民服务、环境卫生的改造提升，使得老百姓物质需求与精神需求都得到了满足，人民生活幸福指数显著提升。目前，****园打造已基本完成，种植**300棵、油葵800平米、三叶草1300平米，铺设1条游园小路，刮白、喷涂周围文化墙100米。**迎宾路两侧违建收废品摊点和卖瓷砖摊点已搬迁完毕。养牛场搬迁工作已和前白寺养牛场已达成初步协议，正在联系农开办按照项目要求进行建设。饭店外观提升，已按乡镇的方案改造完毕。

（二）绿化村庄建设。为加快美丽乡村建设，提升我镇形象，在每个村打造1条绿色迎宾大道、打造绿化示范户3户。目前，绿植已经全部栽种完毕，全镇共种植木槿 4128 棵，** 374 棵（5公分），**97棵（3公分）,法桐150棵,国槐33棵，核桃334 棵，冬枣 216

棵，柿子25棵，山楂 279 棵，爬山虎 2244 棵，三叶草籽50斤，已确定绿化管户人，签订了管护责任状。

（三）通道绿化建设。**廊道建设，共3条道路，包括：**，全长10公里，栽种**6000余棵、木槿2000余棵，已全部栽种完毕。

（四）镇区重点打造。目前，三线入地工作，电力入地已上报到省电力公司等待审批。移动、电信、联通、有线电视地下线路已完成建设，其中移动、电信已完成入地，有线电视正进行线路切割，完成后进行地下连接；联通线路正在等待切割。下一步，在镇区两侧空地因地制宜，宜绿则绿；更换新增路灯，提高亮化程度；统一规划沿街门店牌匾，形成美观有序形象。

四、合力搞好“三农”工作，努力增加农民收入

（一）千亩肉鸭养殖园区建设。依托东风肉鸭公司打造全国最大的烤制型肉鸭基地，力促中国农科院z型鸭的祖代鸭培育基地落户**，通过龙头公司的技术和规范化管理优势，建设符合国家环保要求的千亩生态养殖厂。截止到目前，涉及马铺、小曹村1000余亩土地流转合同签订工作已完成。红枫等10余种树木栽种工作已完成。目前正进行园区规划。下一步，动员东风公司进行投资，开工建设，完成部分工程。

（二）蔬菜大棚种植园区建设。为调动农民积极性，调整种植结构，整合资源，增加农民收入，我镇拟建1个以上百亩以上蔬菜种植园区。截止到目前，申请材料已上报省，正等待批复，拨付资金。同时，与忠德学校联系，初步谋划在我镇建设蔬菜园区，下一步将进行具体商谈，争取年内建设1个以上百亩以上蔬菜种植园区。

（三）农业园区建设。重点打造达子房、**这两个现代化的农业园区。整合资金投入基础设施建设，硬化了园区内道路2400米，今年上半年**蔬菜园区修建完成排水设施1000米，麦收后**村计划投资280万元新建温室18栋，占地100亩。

（四）打造旅游采摘农场。完成了达子房采、**、前白寺采摘园等现有采摘园的升级改造，吸引了更多的京津石游客消费。同时通过示范引导，发展了更多的大棚种植，从种植传统蔬菜转型种植无花果、草莓、甜瓜等高附加值的农产品，大幅提高了农民的收益。

（五）苗木基地建设。今年我镇完成苗木基地建设6个，共计4757.8亩.其中李村860亩，后太514亩，**560亩，北白洋590亩，泥洞1237亩，马铺小曹村996.8亩。

五、丰富活动载体，深入推进精神文明建设

（一）搭建政府与农民沟通桥梁。为了让党的声音传遍千家万户，丰富社会管理创新模式，强化村民思想教育，推广农业科技知识，普及国家法律法规，弘扬中华民族传统美德，我镇“村村通”广播到现在为止已播报193期，每周二、周四中午11:00到11:20在各村进行同步播报，其中涉及党的声音、乡镇动态、道德讲堂、致富桥梁、乡镇通知等方面内容，营造了践行社会主义核心价值观的良好氛围。

（二）培树妇女典型，助推好人之城建设。举办各种评优评先活动，形成比学赶超的良好氛围。目前已评选出“最美家庭”2户、“最美女主人”5人并进行表彰。母亲节组织60名妇女进行免费体检活动，同时给2位90岁以上老人拍全家福。资助了2名品学兼优的贫困学生。

六、奋力做好环保工作，打好蓝天“保卫战”

一是煤炭园区环保整改。按照县政府的环保要求对**镇煤炭园区进行环保治理，打造**沿线环保标杆型煤炭物流园区。治理方案以北京航空航天大学环境科学院院长朱天乐教授制定的总体方案为基础进行遴选，全力实施煤炭园区环保治理，实施第三方运维管理。工程项目包括环保设施建设和路网设施建设两个方面，由政府和企业投资。目前，已经与第三方运维公司---荷兰屋维奥防尘环保公司签订环保整改及后期运维协议，公司技术人员已到园区就各煤炭企业环保治理相关设施，包括进出口车辆冲洗设备、雾炮、粉尘监控系统、红外图像识别系统等安装点位进行确定，并对供水、供电系统进行勘测。二是秸秆禁烧工作。1、组织党员、村民代表、小区长召开动员部署会；各村利用村村通、宣传栏等做好宣传工作。2、启动巡查机制，发现问题及时处置。3、划好片区，责任到人，村干部要严格按照基层“微腐败”要求开展工作，切实负起责任。4、成立应急队伍，准备好旋耕机，制定应急处置预案。确保“不着一把火、不冒一处烟、不黑一块田”。三是大气污染热点网格排查治理。我镇共涉及3个热点网格，进行全面调查摸底，确定主要污染源，严格按照时间节点对污染源进行整改。严格落实网格日常监管工作，网格长、副网格长每月巡查一次，网格监督员每周巡查一次。四是燃煤锅炉整改淘汰。我镇燃煤工业锅炉任务为7台、6.7蒸吨，已全部拆除整改完毕。同时，对任务之外非在册的2台燃煤锅炉也进行拆除。五是气化农村工作。覆盖47个村的天然气主管道网络图已确定，并进行了实地勘察，燃气公司已经进场施工。

七、以人为本，各项社会事业协调发展

我们始终坚持以人为本，大力发展社会各项事业，让群众共享改革发展成果。一是全面落实惠农政策。发放退耕还林补贴496269元。二是民政和社会保障全覆盖。发放农村低保资金54万余元，惠及全镇农村居民374户，为204户五保户发放供养金48万余元，发放救灾款、物资11万余元，发放各类优抚金65万余元，惠及全镇农村居民440户，临时救助资金1.2万元，80岁以上高龄老人补贴25万余元；三是安全生产工作。1、落实安全生产目标责任，镇政府与分管领导、职能部门签订责任书20份、村签订责任书47份、企业签订安全生产责任书56份，村与个体工商户签订责任书210份。2、开展安全生产联合执法暨专家查隐患集中行动，全程邀请了沧州市机械安全、企业标准化、职业危害预防等领域专家，对**镇辖区内的企业进行分类排查。共检查各类有代表性的企业24家，共查处事故隐患37处，查处档案资料不规范问题28处。针对检查出的问题逐一制定整改方案，并跟踪整改措施。3、认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，大力宣传安全生产工作的重大意义，共发放安全生产宣传材料10000余份；悬挂安全条幅100条。四是砖瓦窑**和未利用土地整治。我镇成立了土地**办公室，抽调专人具体负责，并将我镇涉及的5个**项目落实责任，具体到人，分别由1-2名班子成员分包，涉及**砖瓦窑、**砖瓦窑、**砖瓦窑、**未利用地、**未利用地共计5个项目，目前**村未利用地整治项目已完成招投标，并签订合同。下一步我镇将严格按照县委、县政府时间节点要求，按时按质按量完成。

上半年，该镇取得了一定成绩，但距离上级的要求，全镇人民的期待，以及受主客观因素的影响，仍存在一些差距和问题。下半年，将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，攻坚克难，全面完成2018年各项工作目标任务。

一、继续抓好创新社会管理

（一）抓好“一村一警”联防联控机制建设。继续加大村警专业化培训力度，协调武警中队、消防、信访、安监等部门进行军事化训练，强化素质教育，建立完善的村警考核管理模式、基本工资+绩效考核的工资制度，打造一支能打仗、打胜仗的联防联控应急处突队伍，明确村警职责，协助秸秆禁烧、安全生产、食品安全、大气污染防治等工作，维护社会和谐稳定。

（二）积极推进“一乡一法庭”建设。增加办案数量，提高办案质量。对接县人民法院，扩大司法确认范围，对各类矛盾纠纷进行调解，有效减少诉讼、越级上访等案件的发生，为社会稳定提供司法保障。

（三）继续强化督查考核。继续对镇大事实事、重点工作和机关工作人员进行督导检查，每半年对各村重点工作进行系统绩效考核，切实转变作风，提高机关效能。

（四）纵深推进四级平台建设。一是对接县行政审批局，增加一批新上网办理事项，完善运转机制和审批改革，进一步服务群众，2018年争取新增代办事项10个，全年完成代办事项5800件以上。二是继续梳理新增可代办事项，超额完成县级全年任务目标。三是全力支持我市推广四级平台工作的决定，做好我市各地区观摩团体和接待讲解工作。四是依托四级平台，开展党建工作，积极打造“智慧党建”亮点乡镇。

（五）继续做好村民代表培训工作。一是整体规划，合理归类。整合全镇的种养殖企业，对全镇进行整体规划，种养殖片区管理，同时对各村产业结构进行归类，为带动全镇土地产业结构调整起到了推动作用。二是挖掘优秀人才并合理利用。对各村种养殖优秀人才建立人才库，分类进行管理。

（六）努力打造“淘宝村”。对接县商务局，夯实产业基础，带领有意向的群众到“淘宝村”示范村进行观摩学习，加强电商知识培训，打造以管中为中心的淘宝村，带领群众致富，年内建成1-2个淘宝村。

二、打造美丽乡村，提升农村文化内涵

（一）前、**美丽乡村重点打造。一是积极争取资金，完成便民服务室搬迁，建成迎宾路两侧游园式广场、运动场等设施。二是围绕丰乐堡惨案、省级非物质文化遗产（捞纸、武术戏）等文化底蕴，建设占地12.6亩的高标准村史馆，增加美丽乡村的文化内涵。三是在村史馆对面建设荷花园，占地140亩，集观光休闲为一体。四是建设高标准养殖小区，实现养牛户搬迁，助推循环农业。五是在**村西建设占地500亩的无公害种植基地，努力建成产业生态、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。

（二）村庄绿化建设。在各村的道路出行、吃水、用电等方面的硬件设施继续完善的基础上，全力推进村庄绿化建设，全镇47个村每村打造1条绿色迎宾大道，15户绿化示范户，在合适地点打造游园式绿化广场。

（三）镇区重点打造。加快小城镇建设，改善人居环境，通过全方位打造将镇区打造成干净整洁、风格仿古的靓丽小镇，今年镇区内完成三线入地工程，将联通、移动、有线等地上通信设施埋设地下，完成镇区绿化、亮化工程，统一规划沿街门店牌匾，形成美观有序形象。

三、积极推进京津冀协同发展，支持服务雄安新区

一是依托煤炭物流园区，对接大型煤炭企业进行招商引资，争取与神华销售集团建立联系，让煤炭物流规划落地**。二是积极跑办，争取北京商砼公司在我镇建厂，服务雄安新区。三是抓住京津产业转移时机，依托本地产业优势和区位优势，广辟渠道，对接北京润滑油产业群食品加工项目外迁转移，争取1-2个项目或产业群落户我镇。

四、立足农民增收，抓好农业产业提升

（一）积极推进千亩生态肉鸭养殖园区建设。依托东风肉鸭公司，打造全国最大的烤制型肉鸭基地，力促中国农科院z型鸭的祖代鸭培育基地落户**，通过龙头公司的技术和规范化管理优势，建设符合国家环保要求的千亩生态养殖农场，吸纳养殖户入驻农场，年出栏肉鸭300万只，可直接带动农户增收700-800万元。积极与各涉农银行对接，探寻合适融资渠道，切实解决养殖园建设资金不足的问题，确保养殖园建设高质量、快速度推进。

（二）大力发展现代化农业。积极推进土地流转，通过合作社带动，积极发展蔬菜大棚种植园区，年内完成2个以上百亩以上蔬菜种植园区建设。

（三）积极发展休闲农业，打造旅游采摘农场。积极完善达子房采摘园、**采摘园等现有采摘园的升级改造，打造成档次更高、更具农村美感，符合城市人民向往的田园风格的农场，吸引更多的京津石游客消费。同时通过示范引导，发展更多的大棚种植户，从种植传统蔬菜转型种植无花果、草莓等高附加值的农产品，大幅提高种植户的收益。

五、精神文明建设再上新台阶

（一）抓好国家级非物质文化遗产申报工作。将我镇省级非物质文化遗产**申报国家级非遗，让优秀传统文化不断代、不消亡，着力打造我镇的非物质文化遗产品牌。

（二）大力开展农民夜校工作。解决特困群众想致富却没技术、没门路的状况，2018年我镇根据固定人群开设以养殖种植技术培训、网络营销技术培训为主的农民夜校免费培训课堂，为特困群众培训实用技术、掌握致富本领提供保证，同时对接专业养殖种植合作社和企业，为特困人群提供实习见习岗位，安置工作，对具备能力的特困群众，扶持其自主创业。

六、加快推进煤炭园区环保整改

一是积极向县政府申请修建园区内道路资金，尽快完成煤炭园区内的路网建设。二是对企业主进行环保培训，增强环保意识，加大环保投入，确保环保达标。三是建立健全监管体系，加大对园区煤炭企业监管检查力度。最终将我镇煤炭园区建成**沿线标杆型煤炭物流集散中心。

七、做实安全生产工作

一是进一步落实安全生产工作责任制。按照“党政同责、一岗双责”和三个必须的要求，全面落实安全生产工作责任，逐级签订安全生产责任书，明确目标任务，落实安全责任，形成齐抓共管的合力。二是加大安全生产宣传力度，提高全民安全意识。三是进一步加强对新增企业法人代表的安全培训，全面提高企业法人的安全主体责任意识。四是按照县安委会要求，进一步完善各项基础工作，建立健全安全生产的长效管理机制，认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查。全面排查备案，空闲房屋院落、废弃厂房、大棚暖室，严防各类安全事故发生。

八、抓好砖瓦窑**和未利用地整治项目

严格按照县委、县政府要求，按时、按质、按量完成**、**、**三个砖厂的**和**、**两块未利用地的土地整治项目。