农经局2018年上半年工作总结

2018年上半年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和帮助下，且末县农经局认真贯彻执行党在农村的各项基本政策，以农民满意、农业发展、农村和谐稳定为目标，加强农村土地承包管理和土地纠纷调处、完善农民负担监督管理机制、规范发展农民专业合作社、不断推进农经各项基础工作适应新形势、新要求发展的需要。现将上半年工作情况总结如下：

一、农经各项工作开展情况

（一）农经业务工作

完成2018年农村经济收益分配统计季报、半年报。据2018年上半年农村经济收益分配统计表显示：2018年上半年且末县农村经济总收入达13460万元，比2016年同期的15090万元减少1630万元，减少10.8%。第一产业收入7833万元，比2016年同期的9497万元减少1664万元，减少17.5%。其中：农业收入310万元，比2016年同期282万元增加28万元，增加9.9%，林业收入247万元，比2016年同期的355万元减少108万元，减少30.4%，牧业收入7224万元，比2016年同期的8810万元减少1586万元，减少18%。渔业收入52万元，比2016年同期的50万元增加2万元，增加4%。第二产业收入1050万元，比2016年同期的1048万元增加2万元，增加0.19%。第三产业收入4577万元，比2016年同期的4545万元增加32万元，增加0.7%。

2、外塑形象内升能力，加大农经队伍建设力度提高工作能力。从今年3月份开始，恢复了中断几年的农经例会制度，改变以往农经例会只有乡镇农经站长参加，改为全体农经干部参加，在每月9号的农经例会上，各乡镇站长汇报近期的工作开展情况和工作计划，同时，运用好每月一天的例会时间，采用以会代训的方式，加强对农经干部的业务知识培训，通过集中组织学习，使农经干部的整体素质得到提高，增强了凝集力和战斗力，为完成各项工作任务提供了有力的保障。

3、常规工作常抓不懈，进一步强化农业、农经统计工作。

（1）加强农户收支经济形势预测工作。为了提高数据的准确性，我们进一步加强60户（自治区30户、自治州30户）城乡一体化住户调查户队伍建设。按时发放自治区调查户调查经费，突击检查调查户的数据填写和上报。（2）完成一季度农村劳动力转移统计工作工作（3）及时向州局报送了农经统计一季度报表。

（二）农村土地承包管理

1、妥善处理各类农村土地承包纠纷。上半年，县农经局接待农民来访案件2起，主要是家庭内部农村土地纠纷。县农经局依据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等相关法律法规，采取调阅档案资料、走访询问乡村两级组织以及当事人、实地查看等方法，提出处理意见和建议，本着实事求是、客观公正的原则，切实维护双方当事人合法权益，2起土地纠纷案件已处理完毕。

2、规范土地流转。为了引导且末县农村土地有序流转，在上级业务部门的指导、关心和支持下，依托各乡镇的综合服务大厅，成立了农村土地流转服务大厅，制定了固定的土地转让合同格式

，规范了流转的程序，完善了土地流转档案的管理。上半年，通过农村土地流转服务大厅，共流转了土地2户11亩。

3、扎实稳妥开展农村土地承包经营权确权登记工作。

由于我县今年已纳入到自治州农村土地确权登记工作试点县，农村土地承包经营权确权登记工作是一项复杂而系统的工程，加强宣传培训是前提基础工作。我局借每月9号例会时间，先后3次组织农经干部开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训，通过培训，使乡镇农经干部明确了确权登记工作的目的和意义，掌握了工作方式方法，为我县农村土地确权工作开展奠定了基础。目前，由于农村土地承包经营权确权登记工作经费未到位，各项工作处在准备阶段。

（三）农民专业合作社建设情况。

截止目前，全县已注册农民专业合作社197家，其中：畜牧养殖业107家、种植业36家，林果业26家、农机服务12家，家禽养殖10家、手工业6家，注册资金24264.106万元，参与农户6475户。面对合作社数量众多，形式各异的情况，县农经局明确指导工作重点，有针对性地开展指导服务工作。

1、抓示范社建设，不断提升合作社发展质量。为了推动农民合作社发展上水平、提质量，加快发展农民专业合作社，县农经局积极培育和申报自治州级农民专业合作社示范社2家。

2、对合作社经营管理状况进行全面调研，掌握合作社发展重点。上半年，通过2次对辖区内合作社开展全面摸底调查，梳理出长期不经营的65家合作社为僵尸合作社，并梳理出一批发展状况好、带动能力强的合作社进行重点指导服务，明确宏盛辣椒、帕迪奇畜牧养殖合作社为发展重点，为全面提升我县合作社发展质量提供了基础资料。

（四）农民负担监督管理

1、积极开展农民负担自查工作。上半年开展1次农民负担自查。通过自查，减负政策执行严格，制度落实到位，没有发生农民负担案（事）件和群体事件。

三、存在的问题

1、农村土地承包经营权确权登记试点工作推进缓慢。由于经费不到位、农村土地形势复杂等各种原因，我县农村土地承包经营权确权登记工作进度比较缓慢。

2、扶持农民合作社发展的地方性政策缺失，导致合作社数量多而质量低，大部分合作社发展水平低下，运行不规范，带动能力不强。

3、农经队伍业务能力普遍偏低，账务处理和三资公示录入不及时，农村集体“三资”管理平台建设迟缓，影响农村集体“三资”管理规范化推进。

四、下半年工作计划

1、稳步开展农村土地确权登记颁证工作。进一步加强组织协调，强化组织领导，广泛动员，深入宣传确权登记有关法律法规和政策，争取领导支持、经费支持，推动土地确权登记颁证工作全面按时完成。

2、加强农民负担监管力度，开展农民负担自查和专项治理工作，确保农民负担不反弹。

3、引导各类农民合作社规范运作，推进农民合作社实施以标准化和品牌化建设为核心的规范化建设，培育扶持一批农民合作社示范社。

4、强化农村集体“三资”管理，做好村干部换届任期责任审计工作。

5、6月中下旬完成小麦测产工作，9月底，继续做好棉花和玉米的测产工作，为年终的农经决算提供准确的数据依据

6、加强农经统计及分析工作。对我县农村经济状况进行统计，及时、准确的汇总分析农村经济运行情况和农村外出劳动力转移情况。对棉花、红枣、等农业支柱产业的种植成本、价格进行跟踪分析，为农民人均纯收入测算提供基础数据。