供销合作总社2018年上半年工作总结
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2018年上半年,在**市委市政府和**供销社的正确领导下,**市供销合作总社(**市行业办公室)(以下简称社办)坚定不移地贯彻落实市委市政府提出的工作目标,紧紧围绕保稳定、保安全、保增长、促发展、惠民生五个基本点,发扬“马上就办”作风,积极主动服务,严格规范管理,各项工作取得了明显的成效。
一、上半年工作总结
(一)围绕优化工作机制保稳定
社(办)积极落实市委市政府关于信访工作的系列决策部署,完善信访工作制度,以深入开展信访工作“责任落实年”活动为主线,通过扎实开展“信访问题源头治理”和“信访积案清零”等专项行动,确保了系统和谐稳定。上半年,共接待上访人员175人,收到书面上访件6 件,已回复 6件,没有发生一起赴省进京上访的事件。
1、突出源头治理
坚持重心下移、关口前移,进一步健全工作机制,强化工作措施,压实责任,着力将矛盾化解在基层,处理在萌芽状态。一是前置信访窗口。主要领导和班子成员坚持接访下访制度。如主要领导挑重担、攻难点,亲自带队深入到泗汾镇,与原泗汾供销社的廖屹威等面对面交流,做好思想疏导工作。二是巩固完善联络员制度。利用联络员熟悉企业改制情况和在改制职工中威望高的优势,赋予联络员多重角色,即不仅要当好办理退休事务的联络员,还要当好信访政策的宣传员,更要当好矛盾纠纷的化解员。三是排查矛盾纠纷。坚持日常排查、专项排查和重点时段集中排查相结合,确保排查全覆盖、无遗漏。三是坚持发挥网格化管理作用,实行“网中有格,格中有人,人在格上,事在格中,一网无余、一网到底、一网情深” ,变上访为下访。上半年,工作人员共下访130多人次。
2、突出合力维稳
一是建立全员维稳制度。在全系统建立健全全员维稳制度,将信访维稳作为全系统的一项首要任务来安排部署,实行人人抓信访,个个促维稳,并将信访工作作为年终绩效考核的重要内容。二是加强与市维稳办、信访局、公安、法院、老干局和相关街道社区等部门的工作联系,主动摸清上访人的实际情况,积极协调,联合处理相关事项。
3、突出优化服务
一是实行人文关怀。按照群众诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处理到位的原则,社(办)工作人员做到了热情接待,耐心解释,并与他们交心,结朋友,切实解决他们生活中存在的困难。春节前集中走访改制困难职工和离退休干部40多人。二是推出个性化服务。社(办)要求工作人员既要发扬“马上就办”作风,同时也要坚持按照“三心”标准为离退休干部、改制职工和家属做好服务。上半年,为改制企业职工200人办理了退休手续,开辟绿色通道为改制职工和亲属开具了各类证明111份,查阅了档案900多人次。
(二)围绕严格管理资产增效益
1、严格落实制度
今年上半年共出台印发了《关于开展2018年元旦春节期间安全生产检查的通知》、《安全生产“春雷”行动工作方案》、《2018年“安全保卫战”活动实施方案》、《关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作方案》、《消防安全网格化管理工作实施方案》等10余份安全生产文件,压实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的安全生产机制。同时,严格落实企业主体责任,层层签订目标责任状,并与各网点法人签订了安全承诺书150多份。
2、严格安全检查
社(办)坚持做实做细做严基础工作,严守安全生产红线的方针,一方面抓好正常的每月一次全方位大检查;另一方面,根据节假日、特护期的上级安全生产要求,抓好专项安全生产检查整治工作,即精心组织,周密安排,认真落实检查活动,严密排查,覆盖全面,不留死角,切实做到不走过场;排查出的问题即时下达整改通知书,及时整改到位,切实做到不留后患。
上半年全方位安全生产检查共计8次,其中“全国‘两会’特护期安全生产大检查”、“安全生产‘ 春雷’行动”、“安全生产‘保卫战’”、“安全生产大排查大整治”等专项行动6次,发现安全隐患100余次,租赁门店更换过期灭火器材240余次,新增灭火器28个,发现重大安全隐患5处,下发整改通知20余份,发现的隐患均由专人负责督促整改到位。
3、严格合同管理
按照社(办)资产管理办法,实行公开招租,阳光招租。严格执行合同规定,采取强制措施收取拖欠门面租金,做到了颗粒归仓,维护了合同的严肃性和单位的合法权益。上半年签订到期合同35份,实现租金收入400万元,完成全年任务的67%。
4、提高服务质量
社(办)坚持执行资产巡查制度,发现问题及时处理。按照“三创四化”的要求,发扬“马上就办”精神,对突发的问题第一时间安排专业人员进行抢修。上半年,对东风市场等20多处资产进行了维修,既确保了门面的正常经营,又消除了安全隐患,同时也得到了业主、当地居民和社区的共同好评。
(三)围绕推进综合改革促发展
1、出台综合改革的实施意见
一是积极汇报,争取市委政府支持。随着中央、省、市供销社《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》相继出台,社(办)迅速行动,认真学习讨论和贯彻落实上级改革文件以及相关会议精神,立即把相关文件呈送给市委、市政府分管领导并作了汇报,争取市委、市政府高度重视。
二是搭建平台,构建改革工作格局。市委、市政府高度重视,把推进供销合作社综合改革作为我市全面深化改革的重要内容,快速推进。5月4日,成立了由市委副书记邹展晖任组长,分管副市长谭艳为副组长,各相关部门为成员的深化供销合作社综合改革领导小组。
三是结合实际,出台综合改革文件。社(办)组织专业人员起草方案,认真总结试点经验,多次召开座谈会听取意见和建议,结合**实际对实施方案进行了反复讨论修改,并书面充分征求采纳各成员单位意见8条,形成了《**市委市政府关于深化供销合作社综合改革实施意见》(送审稿)。5月12日,中共**市委办公室下发《中共**市委**市人民政府关于成立**市深化供销合作社综合改革领导小组的通知》;5月27日,中共**市委下发《中共**市委**市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(**发(2018)5号);5月31日,**市深化供销合作社综合改革领导小组办公室下发《**市深化供销合作社综合改革的实施方案》。
2、启动惠农综合服务体系建设
根据《**市委市政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》的精神,建立农业社会化服务平台,成立了**市供销惠农服务有限公司。公司注册资本1000万元,主要经营范围有:农业综合开发服务;电子商务服务;土地流转、托管服务;农资储备、购销;农产品收储加工、销售等。按照“突出特色,科学布局,有序推进”的总原则,社(办)在总结推广板杉经验的基础上,利用**市农村合作经济组织联合会的平台优势,在北乡、南乡、西乡和东乡新建了9个惠民服务网点,打造区域样板。
3、夯实农村合作经济组织联合会基础
4月12日,按照《**市农民专业合作社联合会章程》等规定,**市农民专业合作社联合会完成了换届选举工作。大会选举产生了以社(办)党组书记、王宇为理事长的新一届理事会,通过了将“**市农民专业合作社联合会”变更为“**市农村合作经济组织联合会”的提议,丰富了联合会工作内涵,扩大了为农服务的范围,为适应供销发展新常态、顺利推进供销合作社综合改革提供了组织保障。上半年,通过社(办)
精心培育,共发展吸收农民专业合作社等农村合作经济组织6家。
4、护航**农业生产
巩固和完善联销联储机制,立足资产资源优势,充分发挥农资网点多的优势,适时转变服务方式,为我市春耕生产保驾护航。一是坚持以农资储备配送中心为核心,发挥各镇272家农资加盟店、经营店的网络服务平台和灵活快捷等特点和优势,将农资网点延伸到村组。通过电话预约、配送上门等服务把化肥、农药直接送到农民手中;二是紧密配合食药工商质监局重拳打假,确保了农资供应质量,确保农民买到放心肥;三是送资料送技术,引导农民科学用肥。在做好农资销售的基础上,组织人员调查研究新形势下农业生产对农资的需求变化情况,及时顺应市场需求,针对不同作物以及不同生态环境,适时调整农资商品的购销结构,批量购进多养分的优质肥料以及农药投放市场,同时开展了科学用肥用药的宣传和技术讲座。上半年,社(办)农资储备配送中心共配送化肥6500 万元、农药5500万元,共销售各种化肥6300万元、农药5000万元,占全市农资需求份额的80%,为我市农业增产,农民增收做出了自己的贡献。
(四)围绕做实做好服务保民生
1、做活扶贫攻坚
社(办)把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,选优配强团队,整合各方力量,落实各项扶贫政策,坚持“输血”与“造血”相结合,运用“七个一批”和“六大工程”帮扶政策,对石亭镇的长岭等3个村和省级贫困村泉水村以产业发展等方式推动困难群众持久增收、持久脱贫,脱贫攻坚已经迈出坚实步伐。同时,调整单位资金,拨付2万元支持省级贫困村泉水村用于光伏发电产业,拨付2万元支持石亭镇长岭等村用于精准扶贫基础设施建设。
同时,立足单位职能优势和行业优势,通过农联会积极引导参股企业**市金桥惠农服务有限责任公司和成员单位**天凤野鸡生态养殖农民专业合作社参与扶贫攻坚。金桥惠农服务有限责任公司主动承担政府委托的163户建档立卡贫困户的脱贫任务,采取把政府扶贫小额贷款资金按人平资金数注入公司股本,保证最低分红10%回报贫困户的方式,帮助贫困户走出贫困,而且连续实行四年,建立了扶贫攻坚的长效机制。
2、做实“民生100工程”
“土地托管”是2018年**市“民生100工程”项目,是**市重点民生事实项目,也是综合改革的重要内容。为此,社(办)加大了土地托管服务力度,扩大土地托管范围,灵活开展半托管、全托管等多种形式的农业社会化服务。优先选择金桥惠农服务有限公司、**宏金银花种植农民专业合作社和新世纪油茶种植农民专业合作社等作为先期推广单位,积极开展土地托管业务,切实解决当前农村 “地谁来种”的现实问题和农民外出打工的后顾之忧。上半年,共完成土地托管面积6962亩,完成市政府下达任务的54%。
(五)围绕强化党建工作优作风
社(办)党组牢固树立党风廉政建设的主体责任意识,实行一把手负总责,严格落实“一岗双责”,班子成员和社(办)干部在抓好分管业务工作的同时,切实加强党风廉政教育等党建工作,营造高效务实清廉的工作环境。结合社(办)的实际情况,通过集中组织观看警示教育片、集中组织学习文件精神、集中组织上党课、集中组织学习讨论等“四集中”形式,巩固推进“两学一做”学习教育工作,推动党建工作全面进步。
一是集中观看警示教育片。组织全体干部职工观看了《决不饶恕》等警示教育片。通过鲜活案例,以案示警、以案肃纪,让大家思想上受到启发,精神上得到净化,行动上得到约束,有效增强了党员干部的政治意识、纪律意识。二是集中学习文件精神。社(办)集中学习了**、**市纪委近期通报的典型案例、督查暗访等文件精神,制定下发了《党风廉洁建设职责》《廉洁建设责任工作清单》等文件。通过学透文件精神,让大家进一步明确了工作职责,清楚了纪律要求,传导了纪律压力。三是集中上党课。组织全体党员干部及支部支委班子成员集中学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和党的十八届六中全会精神;单位党政主要领导进行党风廉政建设、干部队伍建设辅导讲课,把党的理论方针、政策要求传到每一名党员身上。四是集中学习讨论。社(办)以股室、支部为单位,集中组织开展学习讨论,班子成员分别到所联系的股室和支部,结合工作实际谈学习体会,并就所学内容如何与工作实际相结合,查找缺点。各支部还召开民主生活会查找
自己作风问题,开展批评和自我批评,畅所欲言,真正做到学以致用,学有成效。
二、下半年工作打算
围绕创先争优,全力以赴保民生、保稳定、促发展,统筹解决好安全生产、社会综合治理和供销合作社综合改革等问题,特别是要让供销合作社综合改革任务进一步落实落地,争取圆满完成全年工作任务,让人民群众满意,让市委市政府满意。
(一)继续落实市委市政府关于信访工作的系列决策部署,深入开展“信访问题源头治理”和“信访积案清零”两个专项行动,确保系统和谐稳定。
(二)按照“党政同责,一岗双责”、“三个必须”和“全
覆盖、零容忍、全参与、全过程、严执法、重实效”总要求,
切实做好安全生产工作。结合“落实企业安全生产主体责任年”活动,督促、推进所属门店和经营单位认真履行安全生产主体责任。落实工作责任,按照工作要求,严格检查到位;发现安全隐患,严格整改到位;加强资产管理,确保合同管理到位,确保资产安全高效运转。
(三)发扬“工匠精神”、下足“绣花功夫”,把脱贫攻坚工作看得更重、抓得更实、管得更严,确保帮扶对象如期脱贫;
(四)继续拓宽土地托管业务,扩大土地托管影响。加大惠民综合服务体系建设的力度,通过三级服务平台,为农民合作社、专业大户、家庭农场以及农民个人提供了金融、技术、信息、管理、农资直供、产品直销等综合服务。争取超额完成**市2018年“民生100”工程指标任务。
(五)积极落实《**市委市政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》等文件精神:
一是进一步完善和巩固已建9个惠民服务网点,继续新建6个惠民服务网点;
二是争取完成19个镇供销合作社和农村合作经济组织联合会,市农村合作经济组织联合会(简称农联会)建设工作。实行市、镇农联会与市、镇供销社一体化运行,即两块牌子一套人马一个章程运行机制;
三是制定和下发全市供销合作社综合改革绩效考核考评细则。