2018年农经工作半年总结范文
小编寄语:下面是我们文秘网的小编为大家整理的2018年农经工作半年总结范文,请大家参阅!
一、上半年主要工作
(一)全力推进村级组织换届工作。根据全市统一安排部署,1月初,**区启动村级组织换届选举试点工作,做到早准备早部署早宣传早行动,为全面开展村级换届选举工作奠定基础。4月底,全区全面完成96个村股份经济合作社董事会、监事会的选举工作,96个村党支部书记100%依法当选村股份经济合作社董事长,圆满体现组织意图。一是加强业务指导工作。为确保村级组织换届环境风清气正,在换届前、中、后分别做了大量工作。开展清账活动和调研,组织村干部离任审计,制订工作方案,分批指导培训,建立专人联络制和换届动态报送制,落实分管领导分片包干制等。二是加强资格审查工作。根据候选人资格条件及资格审查内容,已累计对2280候选人次拖欠村集体资金情况进行资格审查,经审查,已清退村干部拖欠、侵占村集体资金302.86万元。三是加强换届后续管理。重点做好33个村董事长变更后证明书变更手续办理,协助街道开展新一届村干部、报账员的培训工作,修订农村财务管理制度资料汇编。
(二)全力推进农村综合改革。一是做好土地确权登记颁证工作。由于1月份以来,受村级组织换届选举工作影响,上半年土地确权工作进展缓慢。全区应确权村55个,应确权户数12946户,应确权面积11282亩,村级方案已通过村民代表的有53个村,完成承包方调查户数11032户,完成指界测绘面积12559.696亩。上半年,土地承包仲裁纠纷案立案2起,开庭2起。二是做好“三位一体”改革牵头工作。积极推进区、街道两级农合联改选,深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革,构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系,健全农业全程服务和农民共建共享平台。已出台了《三位一体改革实施方案》,目前已着手准备区级农合联改选前期工作。三是做好农村产权交易工作。上半年,依托市级农村产权交易平台,全区已完成农村产权交易数8宗,交易额达3090.95万元。四是做好股改完善工作。上半年,开展村级股权证发放情况调查,调查中发现有个别村股改工作很不扎实,流于形式。进一步深化农村集体资产产权制度改革,规范村集体资产股权市场健康、有序,为探索建立股权质押贷款和股权流转机制奠定良好的基础,真正赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等权利。上半年**区率先在**市试点并完成集体资产股权管理数据库建设,5月份蒲州街道江前村完成试点建设。该数据库依托杭州金安易“三资”监管软件平台,将股东信息导入该软件指定模块,建成后,今后股权流转及分红量化可通过该平台管理,村集体资产股权信息实现网络化管理。
(三)全力推进“三资”监管工作。上半年,借村级组织换届时机,引导做好应收款清理和审计问题整改落实。利用“三资”监管软件加强后台监管和实地检查力度,按要求逐笔核销统一票据。全面控制和规范村级非正常性生产支出,逐笔逐项公开村级财务收支流水账。加强“三资”监管队伍建设,组织各“三资”代理人员进行年度考核,结合平时工作和检查问题,评定优秀、良好、合格。开展村级资产调查工作。抓好村报账员财务知识培训。联合区财政局落实一事一议项目3个,验收1个。
(四)全力推进强村惠民计划。根据强村惠民“三年”行动计划,2018年,所有村集体经营性收入15万元以上。为实现这一目标,我区对各村集体收入情况进行梳理,并将经营性收入10万至20万的村名单反馈给各街道,要求对这些村制订一村一策,把发展壮大村集体经济纳入村干部换届竞职承诺中,纳入村干部每一年考核重要内容。积极引导经济相对薄弱村发展光伏发电项目、农家乐、民宿等。
(五)全力推进农业一产增加值。2018年我区一季度农林牧渔业总产值6113万元,同比下降0.89%。农林牧渔业增加值3564万元,同比下降0.97%。从一季度统计数据来看,我区农、林、渔及服务业均有不同程度的增幅,但畜牧业生产形势不容乐观,牧业生产下滑严重,一季度农业一产增加值增速四区两市排名第二。
(六)全力推进经营主体培育。上半年,新申报市级家庭农场2家,动态监测2家;组织国家级示范性农民专业合作社动态监测1家、省级示范性农民合作社动态监测4家。对辖区内在册合作社、家庭农场运行情况进行调查摸底。
二、存在问题
(一)土地确权登记颁证总体进展缓慢。一是村级组织换届影响;二是村干部换动频繁,对二轮承包范围模糊;三是村民对土地确权工作认识不到位,“我要确权”意识不强;四是账地不符、村界不清等历史原因,使后续的公示、指界签字等工作开展有难度。
(二)村集体经济发展壮大制约因素多。一是受城市化建设影响。近年来,整村拆迁和城中村改造持续推进,造成村集体收入直线下降,个别村容易跌回经济薄弱村行列。二是受基层干部观念影响。一些村干部对村集体经济发展壮大漠不关心,事不关己,一些村干部一直存着政府“等、靠、要”侥幸思想。对发展村集体经济重视不够,认为这不属于自己的职能范围,对村集体资产资源随意处置,交易行为极不规范,造成村集体资产流失。三是受历史客观因素影响。一些村地处偏僻、底子差,收入来源单一,没有持续发展的动力。
(三)撤村建居村集体资产处置问题难。尤其整村拆迁后,一些村土地全部征完,逐步撤村并居,在这过程中,村集体资产变卖还是继续发展壮大,村民都有不同的声音,如何处置还需进一步探索和解决。
(四)农业一产增加值增速困难压力大。**区耕地面积有限,且日益在减少,特色产业无,无潜力无空间,在五水共治和剿灭劣V类水整治的双压下,畜牧业严重受挫,农业一产增加值增速有难度。
(五)“三资”监管总体水平偏低。一是街道“三资”监管队伍监管职能不突出,流于作账;二是街道主体责任意识不强;三是村监会未发挥真正的监督作用,形同虚设;四是区农经部门监管队伍力量薄弱,缺乏专业人员。
(六)“三位一体”改革进展不顺。区供销联社工作主动性较差,对于“三位一体”改革工作依赖于农业部门,机制不顺,农业部门工作局面较被动。
三、下半年工作
(一)强化考核考绩贯穿工作。重点围绕市对区的考核目标工作,做好土地确权登记颁证、消除集体经济薄弱村、农业增加值增长等工作。一是抓好土地确权工作。按照省、市工作要求和部署,倒排时间和计划,加快工作力度,力争11月底基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作的工作目标,确保土地承包合同签订率达90%以上,承包经营权证颁发率达80%以上,基本完成综合验收。二是抓好消除集体经济薄弱村。培育经济薄弱村、经济相对薄弱村经营性项目,根据一村一策的要求制定实施方案并启动经营性项目建设,全面掌握动态,确保2018年底所有村集体经营性收入15万元以上。三是抓好农业增加值增长。重点做好海滨围垦区内的建设,发展生态现代畜牧园区,扭转畜牧业下滑态势,引导相关职能部门、街道、村居共同做好农业一产统计,做到应统尽统。
(二)强化改革创新贯穿工作。一是推进农村产权交易。依托市级农村产权服务中心完成1亿元交易额、100宗交易宗数的任务,引导经营性收入高的村到农村产权交易平台公开交易村经营性资产,进一步规范农村产权交易行为。二是推进“三位一体”改革;年内完成区、街道两级农合联换届改选,完成“三位一体”农民合作经济体系改革省、市任务。完成9家农民合作社规范提升。计划培育市级、区级示范性农民专业合作社各1家。三是推进股改完善工作。针对上半年调查的问题,深入做好股改完善工作,整改调查问题,确保股权证发证率达90%以上,新增按股分红村5个。计划年内70%以上的村股东信息建立股权信息管理数据库,初步建立股东股权信息库,实现信息化动态管理。
(三)强化“三资”监管贯穿工作。一是加强审计问题整改。针对去年审计问题,采取措施,责令整改;二是加强“三资”监管队伍建设。组织从业人员业务培训,提高业务水平和监管能力;三是加强老协整治成果巩固。将老协和村集体资产资金进一步剥离到位,严厉打击老协侵占村集体资产资金行为,巩固老协整治成果,加强村级基层政权建设,提高村级执政能力。四是加强村级固定资产管理。全面清理村级固定资产,做到账实一致。五是加强农民减负工作。做好村级一事一议财政奖补项目,开展农民减负检查,落实成员单位收费价格公示制和村级报刊征订限额制。六是加强村级财务公开。定期对村级财务公开情况进行检查,完善村级财务公开制,推进村级权力清单化和阳光化。