区综合行政执法局2018年上半年工作总结
小编寄语:下面是我们文秘网的小编为大家整理的区综合行政执法局2018年上半年工作总结,请大家参阅!
今年以来,**区综合行政执法局围绕市委、市政府开展“大拆大整”“大建大美”、国家卫生城市复评、劣v类水剿灭行动、全国文明城市复评等多项重点工作,坚持突出重点、补齐短板、综合提升,着力提升城市精细化管理水平,现将2018年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:
一、2018年上半年工作总结
(一)围绕“大拆大整”“大建大美”,加快推进“三改一拆”、“四边三化”工作
一是抢抓时间,提前完成全年拆违任务。今年以来,将每月第2周、第4周列为“集中拆违周”,结合“大拆大整”对重点区域、重点类型违建集中拆除,坚持重点拆、成块拆、连片拆,壮大拆违声势。同时,以“典型违建公示制”加速难点突破。目前**公示“违建王”87处已全部拆除,处置率100%。截至5月底,2018年上半年共拆除违法建筑1245处,面积100.61万平方米。
二是加快拆后利用,推进“大建大美”建设。今年以来,共完成三改面积115.18万平方米,完成率34.95%。以全区打造“**科技创新中心”为目标,积极做好拆后土地利用,助推全区产业转型升级。特别是加快**南科技城的范围内涉及违法建筑处置和城中村改造,推进**南科技城内一批项目落地;通过“以拆促整”加快全区老旧工业区的改造提升,积极引导低小散企业向集约化产业发展,并助推企业进行转型升级,淘汰和改组落后产能。如推进永兴老工业搬迁改造,加快海滨高坦工业区70多家以拉管、鞋材、铸造、管件等为主的高耗能高污染的低小散企业连片拆除,结合劣v类水剿灭行动,共拆除沿河违建130处,面积92845平方米。
三是突出重点,推进“四边三化”工作。今年以来重点督查及提升2016年“四边三化”问题点位,并将市级反馈的公路边、铁路边、河边、矿山、青山白化和城区三化的问题点位编制成**四边三化问题汇总图册。继续加快工业建筑和附属设施色彩整治,完成“蓝色屋面”专项整治3.5万平方米。2018年第一季度,我区“四边三化”排名全市第一。
(二)围绕劣V类水剿灭行动,全面发力做好城区环境综合治理
今年以来,我局根据区委、区政府有关“五水共治”、“剿灭劣V类水”等水体环境治理中心工作,围绕职责积极开展各项工作:
一是开展“六小行业”整治。深入开展餐饮、洗车、洗发等“六小行业”的整治,重点解决污水直排入河、污水违规纳入雨水管排放、污水未经预处理设施直接排放等问题。1-5月检查“六小行业”1231次,发放排水许可证29件,纠正违法行为306起,查处无排水证经营357家,污水直排入河17家,污水纳入雨水管道排放143家,已整改38。发放“五水共治”宣传单1100余份。清理河边倾倒垃圾177起,阻止沿街居民污水入河52起。
二是开展建筑泥浆专项整治。牵头区住建局、区水利局开展建筑泥浆处置专项整治集中联合行动,重点查处工地擅自处置泥浆行为,向城区河道、市政管网偷排乱倒泥浆行为,涉河工程防护措施不到位造成泥浆入河行为。今年1月份以来,共巡查在建工地723次,巡查河道疏浚工程91次,码头60次、中转站46次。立案违法处置建筑泥浆行为14起。另发现1起涉嫌未经核准擅自处置建筑泥浆行为。同时排除泥浆池安全隐患9处,组织拆除泥浆管道7次。
三是抓好管网疏通维养。加强三级管网维养,在做好各个整村疏通的基础上,重点做好四个市控劣V类水质监测站位周边三级管网的排查和维护。截止5月底,除永中辖区三级管网暂由属地街道自主保障外,已完成蒲州、状元、瑶溪、海滨、永兴等5个街道的三级管网维养60.8公里对沙南、蟾钟、状元桥等11个整村的三级管网进行了疏通维养,涉及东片污水处理厂和中心片污水处理厂两大片区为污水处理终端的辖区污水管网。
四是抓好河道保洁工作。继续会同区水利局、区塘河管委会对各街道保洁的河道进行“一月一考核”、“一月一督查”、“一月一分析”工作。1-5月,全区共清理河道垃圾3640余吨,清理垃圾1875900余处。今年以来,助力市控站位永中和屿田站位消除劣Ⅴ类水质断面,会同环保、水利等部门对河道保洁、沿河排污口排放开展水上联合巡查9次,发现并完成整改问题80余处。同时,牵头开展全区河道边坡保洁整治工作,重点对河岸、边坡进行整治,消除河道垃圾死角。截止5月底,共排摸沿河两岸垃圾堆积点1159处,计划于6月底前完成清理工作。
(三)围绕深化文明创建五大专项行动,全面加强城市精细化管理
一是道路清洗保洁专项行动。今年以来全区118条一、二级道路(含城市家具和道路护栏)保洁方法由清扫向清洗转变。全区各保洁公司落实道路机械化清扫车25辆、洒水车22辆、电瓶高压冲洗车12辆,全方位、无缝隙的对城区主要道路路面、人行道以及沿街环卫基础设施进行精细化深度清洗。目前全区道路机械化清扫率达到74.23%。针对当前环卫保洁存在的薄弱点,我区还于5月底开展“综合环境整治月”,在蒲州首增迷你扫地车和高功率吹风机等环卫作业设备投入道路保洁作业,主要用于人行道、城市家具保洁。
二是小广告专项整治行动。坚持清理与查处两手抓,健全“属地负责、经费保障”机制,实现日产日清;同时加大查处力度,对小广告号码一律停机、一律立案查处、涉及违法的一律移交公安部门查处,截至5月底查处小广告579起,其中处罚110起,责令清洗6000多平方,报送停机号码420个,移送其他部门10起。
三是人行道占道整治行动。对主要道路人行道“五乱”(即乱停放、乱设摊、乱堆放、乱排污、乱接坡)等现象开展重点治理,切实维护人行道的市容环境秩序。继续加强对人行道违法停车的打击力度,推进人行道道路整治;加强了人行道相关道路设施建设,安装隔离墩128个,U型隔离护栏647米,施划调整人行道停车泊位155个;1-5月,查处人行道占道经营321起、乱堆放114起、乱排放污水25起,查处人行道接坡6起、查处违法户外广告设施222起。
四是流动摊点清理整顿行动。加大对流动摊点的管控,特别是对活禽流动摊点加大了整治力度,同时加大了校园周边流动摊贩的管控。截止5月底,共取缔流动摊点3506个。同时,结合全区“一打三整治”工作,加强对镇标路夜间临时交易市场、状元横街夜间临时交易市场和各农贸市场周边的水产品流动摊贩的管理。目前,共取缔贩卖禁售水产品摊贩31个。
五是城市公园提升行动。今年1月,河泥荡公园获评省级优质公园,今年以来,我区重点开展了河泥荡公园的改造提升工程(入口和榕树林改造),积极打造省级优质公园“升级版”。目前改造已全面完成,改造面积约8000平方米,改造提升后的公园丰富了植物层次、提升了景观档次,增设了儿童游乐设施,成为集儿童游乐、休闲观赏一体的市民休闲活动区。
(四)围绕城市品质提升,继续加大城市建养管理水平
一是加快年度绿地建设任务。启动建设85.32公顷,已开工80.7公顷,开工率94.9%,已完工59.5公顷,完工率70%。11个街旁小游园已开工2个,已完成1个。25组自然花境均已开工,已完成14组。3000平方的立体绿化项目已开工3000平方米,已完成2500平方米。**江路和上江路2条绿化美化示范路处于前期工作阶段。启动做好富康公园和校东公园建设。
二是完善垃圾收运处置体系。继续完善垃圾收集运输机制,1-5月共收集生活垃圾97558.77吨,无害化处理率100%。
继续深入开展垃圾分类工作,开展垃圾分类宣传活动17次,在黄石山公园首设15个太阳能分类果壳箱,建立了全区垃圾分类劝导员队伍。做好垃圾分类收运工作,更新小区分类垃圾桶534只。
三是加强市政设施维养。加快道路综合整治提升,2018年我局牵头实施**大道、纪兴路、雁荡西路、罗东街、永中路、上江路等6条道路的综合整治提升工程,目前各条道路整治都在有序开展;推出全区市政道路、公厕“双十差”评选工作载体倒逼市政设施改造提升;上半年,完成状蒲片24条道路路灯设施提升工程,加快全区路灯智慧化改造提升工作,全区65个智能配电箱安装工作基本完成,有效提高了对全区路灯的数字化操作水平。目前,全区路灯的亮灯率、设施完好率保持在99%;今年以来,主要对滨海大道、**腾路、高一路等道路进行了维修,1-5月道路维修面积约100350平方米,对8条桥梁进行全桥病害及结构性检测。
(五)围绕为民服务能力提升,深入开展“智慧城管”、“平安城管”建设
一是推进执法“智慧化”建设。启动了“执法鹰眼”系统加强对人行道违停管控力度,首设22处电子监控;进一步完善了执法路巡系统,提高了执法效率。全区共接收“数字城管”案卷40718件,处置40564件,处置率99.6%,按期处置率99.18%,三区排名第二。
二是完善城市单车运行体系。继续公共自行车建设并探索与共享单车合作模式。今年以来,我局对接摩拜单车入**运营,共同配合城市单车运营工作,施划“绿地毯”型非机动车泊位107处。截至5月底,全区公共自行车运营站点195处,车辆借还次数102.4万次,车辆维修4063辆。
三是深入开展燃气安全整治。2018年以来,我局共组织燃气安全集中整治24次,取缔无证照瓶装燃气供应点14家(次),查扣燃气瓶总数401个,配合公安及部门治安拘留人数1人,查扣违法运输瓶装燃气车辆1辆;检查瓶装燃气经营企业数34家次,督促落实入户安全检查2955家次,检查非居民用户用气安全2061家次;督促建立安全管理制度和责任65家,发放整改通知书534份,按期整改安全隐患361家,推广改装管道燃气1048家,推广使用金属波纹管1964家,新增管道燃气用户1348户。
四是加大建筑垃圾处置管理。继续开展建筑垃圾专项整治工作,采取“不间断巡查+实时GPS定位”的模式加大管控。与交警、公安特警等联合执法的同时成立运输车队“自律协会”参与共同管理,成效明显。1-5月共查处非法运输渣土车辆385辆,立案101件。此外,全面落实工地网格化管理,今年以来共整改包括工地出入口脏、乱堆放、轮胎带泥、噪声污染等工地不文明施工225起。
二、2018年下半年工作思路
(一)提升“三改一拆”“大拆大整”工作水平。继续全面推进“无违建区”创建。加快推进市防违控违综合信息管理系统建设工作,加大对各街道指导协调力度,确保8月底前投入运行。按照省创建标准,全面铺开“基本无违建区”创建,力争2018年永中、海滨、永兴、状元达到“基本无违建街道”标准,力争今年创成“基本无违建区”。继续把“拆违周”行动作为“大拆大整”的有力抓手和突破口,结合城中村改造、劣V类水剿灭、“四无”企业整治、危旧房整治等行动,依法深入推进安全隐患违建、农村危旧房加层违建、沿河违建、“四无”企业违建等专项整治行动,因地制宜、集中行动、形成声势,对辖区内重点区域、重点类型违建处置到位,做到应拆尽拆,助力“大建大美”顺利开展。按月明确拆违任务,要求各街道保持力度不减,确保拆违攻坚行动向纵深推进;继续扎实稳妥推进“四边三化”工作,划分责任片区,实施“分片包干”,确保责任到人,不留盲区。
(二)提升精细管理水平。一是做好环卫保洁工作。做好国家卫生城市复评工作,继续完善环卫考核机制,将公厕管养、垃圾分类等工作纳入对街道的年度考绩范围。推进全区重要商业街店户“门前三包”管理并试点沿街店户垃圾的定时上门收集制度;继续加大道路清洗力度,实现道路清扫向清洗转变。做好垃圾分类投放设施设置及分类收运体系建设,创建垃圾分类处置2个智能小区和4个高标准小区。做好“十差”公厕的终选和提升改造。继续做好新增工业垃圾的转运处置。二是继续深化文明创建五大专项行动。以全国文明城市复评迎检为契机,加强“小广告整治”、“人行道占道整治”、“流动摊贩清理整顿”、“人行道占道设置岗亭治理”等各项专项活动;三是加大建筑垃圾及建筑泥浆的整治管理。继续加强对工地建筑泥浆、河道清淤泥浆的处置监管,以“执法进工地”等活动为载体全面落实工地网格化管理,对擅自处置泥浆行为,向河道市政管网等偷、漏排泥浆行为一律严管重罚。同时,以“工程乱象”专项整治为重点,继续严厉打击渣土乱倾倒的行为,对渣土车滴、撒、漏等污染路面行为加大查处力度.
(三)提升城市运行效能。做好城市道路设施维养,做好“十差”道路终选及提升工作,加快完成年度6条道路的综合整治提升工作,并组织开展市政道路大中修工作,确保道路完好率95%以上,下半年道路维修面积达16万平方米以上。对**康路、**祥路、雁荡西路、罗东街等四条申报省级街容示范街的道路进行集中创建、管理。争取在2018年底至少通过2条以上的省级街容示范街创建验收;完善各层级市政桥梁管理机构,98座桥梁定期检测率达到100%。加强路灯日常巡修,确保路灯亮灯率98%以上,设施完好率达95%以上。
(四)提升园林绿化水平。对照市区下达的年度绿化建设目标任务,实行包干负责工作制度,特别是要抓住绿化时机,做好苗木补植,加快推进绿化彩化改造提升,完成校东公园和富康公园建设。全面推行绿地养护市场化管养模式,指导各街道将属地绿地逐步推向市场。完成河泥荡公园二期、雁湖公园、黄石山公园提升工程。
(五)提升安全生产工作。一是燃气安全管理常态化。不断强化燃气安全专项治理,要全面深入宣传教育与重点安全隐患排查治理相结合,以实施“十个一律”为手段,重点监督落实非居民用户安全生产责任。坚持执法协作长效机制,严格规范瓶装燃气市场经营秩序,进一步提高管道燃气覆盖和进户比例,科学优化燃气供应结构,保障瓶装燃气规范供应。二是食品安全管理常态化。加强餐厨垃圾专项整治,利用《**省餐厨垃圾管理办法》的出台实施,积极牵头开展餐饮店厨余垃圾定点收运,加大流动摊贩和活禽流动摊点整治力度,建立健全临时疏导点设置和监管联合机制。三是加强劣V类水质监管工作。完善“一河一策”河道保洁制度,落实河道保洁长效机制,加快推进市政管网维养工作,完成全年管网疏通任务数120公里。市政管网覆盖区域实现污水排放许可全覆盖,加大对餐饮污水违规排放、建筑泥浆偷排等涉水案件查处力度,以案件查处为抓手,强势推进劣V类水剿灭工作。
(六)提升执法队伍建设。继续做好综合行政执法改革相关工作,做好派驻机构人员移交街道管理等工作;继续加强队伍的业务培训和法制建设,规范行政执法工作流程,不断提升干部队伍素质,提升依法行政水平;探索、创新审批服务方式,完善审批服务指南,推进“最多跑一次”改革。同时建立健全行政许可信息资源共享平台,方便公众信息查询及日常执法管理;强化队伍纪律和规矩的刚性约束,深化党风廉政建设的常态教育,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要通过加强教育、落实制度、强化监督、严肃问责等措施,进一步转变工作作风、规范行政执法行为。通过开展“执法进学校、进社区、进工地”等活动,提升队伍服务群众工作能力;深入开展“强责任敢担当,治顽疾正风气”作风建设活动,加强对城管执法队伍履职执法和办案等重点岗位和关键环节的监督管理,严格执行无为问责制,强化限时办结制,不断提升队伍的战斗力。