县司法局2018年上半年工作总结
2018年以来,**县司法局紧紧围绕全县工作大局和“四县四区”建设目标,充分发挥法治宣传、法律服务、法律保障职能,认真履职,务实重行,司法行政工作取得显著成效,为**“桥头堡”建设营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一、上半年工作情况
(一)着力强化法治宣传,法治**建设稳步迈进
一是强力推进“七五”普法。县委政府下发了《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》,召开全县“七五”法治宣传教育工作会议,并层级签订目标管理责任书;明确了28个“七五”普法县级联系点,组建了县级“七五”普法讲师团,各乡镇也相继成立了联系点和“七五”普法讲师团。今年来结合“春风行动”、“科普之春”、信访法治宣传等活动以及精准扶贫、土地确权、农村精神文明建设等中心活动开展各类普法活动610余次,法律讲座200余次,发放普法资料3.5万份。二是创新推进法治文化建设。出台了“谁执法,谁普法”工作责任制,组织各执法单位结合自身行业特色,积极推行“一单位一品”,打造 “法治+行业”法治建设品牌,目前已确定了44个创建品牌项目, 形成一单位一法治文化品牌、一行业一法治文化特色的法治文化氛围,扩大了法治文化覆盖面。三是大力开展信访法治宣传活动。在乡镇开展“八个一”、村居单位开展“六个一”宣传活动,努力营造依法信访的良好局面。四是积极推动法治创建。通过命名法治创建示范单位45个,带动全县法治创建活动的深入开展,形成了浓厚的普法依法治理氛围。
(二)完善工作机制,矛盾纠纷得到有效化解
规范化调委会建设取得新进展。规范建立12个乡镇级、193个村级人民调解委员会和35个专业人民调解委员会,审核命名120个规范化村调委会和3个专业调委会。依托湖北聚维律师事务所建立了“**县婚姻家庭纠纷调解室”,探索出“妇联+律师事务所”调解模式,在维护妇女儿童权益方面成效突出。矛盾纠纷调处机制更加完善。通过开展业务培训、人民调解员等级化管理,各级人民调解员作用得到充分发挥。坚持矛盾纠纷日常排查、重大节假日和特殊敏感时期专项排查、不稳定因素重点排查制度,落实矛盾纠纷每日零报告、矛盾纠纷月排查调处分析研判制度,做到矛盾纠纷信息第一时间上报和处置,今年来全县各级调委会成功调解786件,有效预防群体性上访5件19人次,做到了矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,有力确保了全县安全稳定。
(三)创新监管方式,特殊人群得到有效管控
一是以建设社区矫正管理教育中心为契机,推进社区矫正工作规范化。硬件上设置三区十二室,所有功能室制度牌子上墙、业务流程运行规范。机制上探索建立警司联合帮教新机制,确保社区矫正各环节有效无缝衔接。二是规范社区矫正执法行为。制定社区矫正人员请销假制度,出台特殊人群服务管理工作方案,组织开展执法大培训、岗位大练兵,确保执法人员法律法规熟记于心,业务流程熟练规范。三是坚持社区矫正月研判动态分析制度,定期联合相关部门分析研判社区矫正动态形势,及时掌握社区服刑人员情况。四是组织开展大走访大排查集中点验工作。局领导带队对12个乡镇社区矫正人员开展入户走访和现场集中点验,走访见面率达到100%,通过定期走访排查与分析研判确保了对社区服刑人员情况明,去向清,动态准。五是开展关爱救助工作。对16名困难社区服刑人员送去慰问金以及大米食油等物资,为32名社区服刑人员提供就业机会。
(四)着力强化法律服务,服务全县大局卓有成效
一是规范律师行业监管。完善重大敏感案件报告、利益冲突回避、举报投诉处理等制度,开展法律服务机构以及从业人员行业专项整治教育活动,共整改18方面具体问题,有效促使律师行业执业进一步规范。二是深化村(社区)法律顾问全覆盖成果,制定《村(居)法律顾问服务手册》,实行一村一册。三是在全县规模企业中选取了5个重点企事业单位建立了法律顾问工作室,开展法律顾问挂牌服务。四是成立重点工作法律服务团,为重点工作、重点项目提供“菜单式”的法律服务。“土地确权工作”法律服务团提出建议8条,处理矛盾纠纷16起,提供法律服务和咨询50余人次,有效保障了土地确权工作顺利进行。“信访法治宣传工作”法律服务团到12个乡镇全面开展巡回开展开展法治宣传,参与处理疑难纠纷、信访案件,律师队伍在全县维护稳定、法治宣传专业优势得到充分发挥。五是全面深化公证“延时服务、上门服务、预约服务、提速服务、延伸服务”五项便民服务措施,强化公证风险评估制度,强化公证人员业务更新,共办理公证事项548件,成功实现服务“零距离、零收费、零投诉”目标。
(五)全面提升法律援助质量,充分彰显社会公平正义
完善疑案研讨制度、听庭回访、配合协作等机制。依托公共法律服务中心建设,拓宽受案范围,强化法律援助宣传提高知晓率,开展“情系农民工 律师助讨薪”活动1次,开展关爱妇女儿童法律援助送温情活动1次,开展法律援助进高墙活动1次。今年来援助中心接待来访咨询群众829批次,办理法律援助案件112件,其中2件入选“**市法律援助十佳案例”。 今年1月,我局被省政府表彰为农民工工作先进单位,也是全省唯一司法行政单位获此殊荣。
(六)着力推进司法行政改革,工作顺利转型发展
一是持续推进司法所规范化建设。在全县乡镇司法所开展规范化达标建设,并确定**、**为今年创建红旗司法所的重点所,积极开展争创活动。二是加强基础工作。争取成立了县法律援助中心,核定一类事业单位人员编制3名;全面完成司法行政办公系统建设,实现系统办公自动化;全面推广应用“法务网格”、“法律援助系统”软件系统;积极开展信息化建设,完善**司法公众微信号,拓展宣传内容,提升服务效果。三是深化司法鉴定管理体制改革,对**县人民医院法医司法鉴定所进行规范化建设,强化鉴定质量管理,6月中旬通过市司法鉴定协会的验收。四是巩固人民监督员选任管理体制。积极配合检察机关,做好我县8名人民监督员履职的相关协调组织工作,保障人民监督员依法充分履行监督职责。
(七)着力抓好队伍建设,履职担当能力明显提高
一是大力推进全面从严治党。健全经常性纪律教育机制,开展全面从严治党专题辅导讲座2次,青年干部座谈会1次,岗前廉政座谈会1次,廉政考试2次。开展财务检查1次,纪律作风抽查5次,创新建立“司法所长廉政档案”,有效促进从严治党向基层延伸。二是以“五星级”党组织和“五星级”党员创建活动为抓手,加强干部学习教育和党组织建设。推进“两学一做”学习教育制度化常态化,认真落实党建工作双向述职评议制度,按时定期召开民主生活会,组织开展党员公开承诺,分赴社区开展共驻共建活动、志愿服务活动,通过开展各种活动促进党建作用得到充分发挥,加强了律师行业党建工作。三是大力加强素质能力建设。组织开展集中业务培训1次,业务考试1次,通过以考促学营造创先争优的竞争氛围。新任命年轻所长2名,对部分人员进行系统内轮岗,有效提升了队伍活力。组织机关干部分批到村开展精准扶贫活动,认真完成好了县委政府其他各项中心或临时工作任务。
二、下半年工作计划
下半年,将紧紧围绕服务并服从于县委政府重大决策和重要工作部署,忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,认真对照全年工作任务目标,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
一是继续深入开展“七五”普法,有力推进一单位一品,有效推进“谁执法、谁普法”机制落实,切实形成齐抓共管的普法局面;
二是继续推进平安**建设。以确保十九大顺利召开为首要目标,切实狠抓矛盾纠纷排查化解,强化重点人群监管,确保全县社会安全稳定;
三是继续强化法律服务水平。紧紧围绕全县经济中心工作,提供优质法律服务。切实提升法律援助、公证、司法鉴定水平,切实维护公平正义;
四是继续强化队伍建设。继续深入推进全面从严治党,强化纪律作风建设,建设一支业务水平过硬、思想政治可靠,纪律作风扎实的铁军队伍;
五是切实按照县委政府统一安排完成好扶贫以及其他中心工作任务。