农业局2018年上半年工作总结及下半年工作安排
2018年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的的精心指导下,我局深入贯彻落实中央省市县一号文件和农业农村工作会议精神,以精品农业大县建设为目标,聚焦农业供给侧结构性改革、发展现代农业、强化行业监管及部门建设等重点,农业各项工作扎实有序推进,全县农业经济呈现持续稳定发展的良好势头。
一、上半年农业形势分析
(一)现实生产保持稳定。2018年,预计全县夏粮面积13.7万亩,产量2.15万吨,与2016年相比分别下降3.66%、9.66%;预计油菜面积达到8.68万亩、与2016年相比下降2.8%,产量1.07万吨、与2016年持平(目前的统计数据)。全县完成春播33.3万亩,其中玉米播种18.4万亩,水稻移栽2万亩,豆类1.7万亩,花生2.2万亩,蔬菜9万亩。
(二)特色产业形势喜人。一是柑橘产销两旺。2018年柑橘总产量花期预测可达41.5万吨,比去年增长8.29%,脐橙产地价格持续上扬。红肉脐橙价格达到4-4.5元/斤;伦晚脐橙上市一周,从4元/斤上涨至5.2元/斤,最终以7.5元/斤高价收官;夏橙产地均价保持在3-4元/斤左右。二是早茶优势明显。实现春茶产量2450吨,同比减少3.2 %,名优茶产量占60%,实现产值达1.96亿元,同比增长20%,鲜叶收购价格同比增长10元/公斤。
(三)畜牧养殖稳中有进。2018年上半年,全县生猪出栏24.4万头,同比增长7.6%;出栏肉牛1400头,同比下降17.6%;出栏山羊4.12万只,同比增长27.16%;家禽出笼39.42万只,同比下降46.8%。全县生猪存栏26.2万头,同比增长8.7%;牛存栏1.1万头,同比增长47%;山羊存栏4.55万只,同比增长17%;家禽存笼37万只,同比下降18.68%。肉类总产量2.76万吨,禽蛋产量1875吨。
二、上半年主要工作情况
(一)注重培训,科技推广效果突出。
上半年,我局结合新型职业农民培育、送科技下乡等活动,组织省、市、县各类专家105人次,在全县开展各类培训183场次,1.9万人次,发放资料4.8万份,其中进入贫困村培训51场次,4700余名扶贫对象参训。
1.加强农业科技指导工作。抽调县畜牧兽医局、特产中心、植保站、农技中心等局属单位的科技骨干力量,组成3个专家团队深入12个贫困村开展农业技术培训指导工作。同时,充分利用全县18所农民田间学校自身优势,分阶段采用参与式、授课式、田间实训式等多种方式开展培训。
2.邀请省、市行业专家进行培训。先后邀请浙江大学农业与生物技术学院教授李红叶、省果茶办主任鲍江峰,省柑橘创新团队首席专家、华中农学院教授刘继红,省农科院果茶研究所副所长龚自明等专家教授到我县就柑橘、茶叶产业发展等内容进行专题授课。
3.外出学习吸取经验。组织新型职业农民300多人赴宣恩、夷陵区、宜都、枝江、点军等地参观先进柑橘生产示范点、农业龙头企业、优秀农旅结合示范点、柑橘博物馆学习先进生产管理技术。
4.创新培训方式。在新型职业农民培育中采取分段式培育方式,以理论为基础,田间实训为指导,全面提高学习实效。在培训技术的同时还引入新型职业农民爱国主义教育、农民用手机等课程全面提升农民的综合素质。
(二)常抓不懈,行业监管规范到位。
1.强化安全生产管理。我局制定并下发了《县农业局2018年安全生产工作要点》,各单位与从业人员签订《安全生产责任状》635份,发放安全知识手册200份。以“安全生产月”等系列活动为重点,认真开展安全生产教育培训活动,组织力量扎实开展了“安全大检查活动”、“隐患排查治理”、“豆芽菜”、“柑橘打蜡厂”等专项整治工作,切实搞好隐患排查整改,确保全年农业安全生产零事故工作目标完成。
2.加强行业监管。一是扎实开展渔政船舶监管工作。加强安全巡航和检查力度,开展安全巡航71次,发放宣传资料1100多份,检验渔船512艘,处理违章作业案件3起3人次、罚款900元,排查安全隐患22起,整改到位22起。加强长江禁渔期监管,张贴、发放《关于**县长江春季禁渔的通告》1000余份,出动执法船47船次,参加检查执法人员224人次,受理群众举报35次,及时查处35次,没收网具126部,查处破坏渔业资源各类案件6起9人次,没收船舶2艘,罚款16000元,移交公安机关处理4起7人次。二是扎实开展农资市场监管工作。结合农资打假保春耕、金盾行动等专项整治活动,对全县农资市场开展检查,共出动执法人员258人次,检查肥料经营门店254家次,种子经营门店289家次,农药经营门店251家次,柑橘打蜡厂32家次。种子案件立案9起,结案9起,罚款2.9万元,肥料案件立案3起,结案1起。三是扎实开展畜牧投入品监管工作。对全县12个乡镇的兽药和饲料经营门店进行了拉网式检查,共出动执法人员36人次,登记保存过期兽药10盒、不符合兽药标签标准兽药2件60盒;检查饲料经营企业45家,没收并销毁过期饲料320公斤,检查兽药经营企业23家,下达整改通知书21份。四是扎实开展农机监管工作。加快兑现农机购置补贴政策,2018年工补贴机具450多台套,补贴资金50多万元,结算补贴资金34.625万元;对2016年农民申购的抗旱设备补贴兑现开展认真审核,共审核资料8000多份,组织专班在全县8个乡镇农户申购抗旱设备进行了随机抽查,抽查机具16个村110台套,取消2台套,补贴资金400多万元。认真抓好农机安全管理,上半年共检验拖拉机32台套,换证6人,与机手签订《农机安全生产责任状》86份,初训农机操作手380人,发放安全知识手册和技术宣传资料1000余份,实现了农机安全零事故。
3.严把农产品质量安全关。2018年上半年,我局以“三品一标”生产基地为重点,分解落实责任制,与各乡镇“三品一标”生产基地签订了《农产品质量安全责任状》。同时认真开展农产品质量安全专项检查活动,对“三品一标”基地进行了农产品安全生产大检查。在全县柑橘,茶叶和蔬菜基地进行抽样监测共77批次1358个样,其中柑橘643个、茶叶240个、蔬菜375个,监测合格率为100%;产地检疫生猪30838头、牛95头、羊9只、家禽17735羽;实施屠宰检疫生猪7261头、产品 684409.75公斤,检出不合格产品4080.8公斤,确保病害动物产品不流出屠宰场点,病害动物产品无害化处理率达到100%。
(三)加强指导,项目建设难中求进。
1.着力推进县重点项目建设。畜禽污染治理项目,此项目2018年计划投资1000万元,其中国家项目投资610万元,养殖场自筹资金390万元。目前项目已完成62家生猪养殖场综合治理工程,对25栋猪栏进行污染治理改造,完成项目投资800万元。**丝绵茶基地建设及配套加工项目,目前此项目已完成初步现场踏勘,正在进行施工图设计。**县水田坝柑橘交易市场建设项目,目前此项目已编制了可研报告,办理了企业投资项目备案证,完成了一期项目用地规划许可、土地测绘、评估、出让方案制定等土地出让挂牌的相关准备工作。
2.加快推进已批复项目实施。**县**生态屏障区肥料农药污染控源项目,已全部完成项目建设内容,拨付国家专项资金876万元。**县**生态屏障区“一池三改”项目,已完成户用沼气池和化粪池6051户、小型沼气工程50处,已拨付国家专项资金1372万元。**县**镇建东村生态观光农业园项目,目前已完成基地建设,厂房建设即将启动,已拨付国家补助资金619万元。**县**镇建东村生猪生态养殖农业园项目,完成了扩建进场道路、土地租赁、农户搬迁、场地平整、挡土墙、建筑物设施,雨、污排泄管网及设备安装、引进种猪等建设任务,共计完成投资1700万元。**重点渔港和湖北****“四大家鱼”鱼苗繁育场项目,已完成项目建设和验收前的准备工作,并报县后续办申请验收。农村能源项目,今年计划建设小型沼气工程21处,主体工程已完成13处。三产业融合项目,申请财政资金1000万元用于推进**桃叶橙精品示范园(300万元) 、圣天精品农业示范基地建设(100万元)、**镇建东村仙人山精品茶叶样板示范园建设(150万元)、沙镇溪镇精品果园示范基地建设(150万元)、**溪丝绵茶厂茶旅融合项目(150万元)5个农旅结合项目建设,该项目已完成项目评审,项目进入全面实施阶段。
3.积极争取农业项目落地**。上半年,我局共向上申报农业项目6个、成功申报3个,争取资金7677万元。其中**丝绵茶基地建设及配套加工项目5694万元、**县城郊蔬菜基地恢复项目1973万元、2018年果菜茶有机肥替代化肥示范县创建项目(正式批复件暂未到达)。同时申报的**脐橙特色农产品优势区建设项目、**脐橙绿色高产高效栽培集成技术推广示范项目、**脐橙全产业链融合发展产业园创建项目等正待上级部门批复。
(四)多管齐下,疫病防控成效显著。
1.认真抓好柑橘“一防三治”工作。在全县12个乡镇、125个村对226818.2亩柑橘组织开展了柑橘重大病虫害普查工作,全面准确的掌握了我县柑橘重点病虫害的发生分布、危害程度与传播途径。研究并制定了《**县2018年柑橘重大病虫害防控工作方案》和《**县2018年柑橘重大病虫害联防联治技术方案》,落实柑橘大实蝇联防面积10万亩,其中重点联防面积6万亩。筹集大实蝇防控资金246.9484万元,采购敌百虫6627kg,红糖117.256吨,果瑞特19434万袋,毒死蜱5296kg,诱捕器12362个。积极开展宣传培训,印发《柑橘茶叶重大病虫害防治手册》4万份,张贴《柑橘“一防三治”综合防治技术》宣传画和《**县人民政府关于严防外来柑橘检疫性病虫害传播蔓延的通告》2000处5000张。全县共开展大实蝇防控培训113场次、10130人次,发放宣传资料35850份,办春季病虫害“垄上行”节目1期。严厉打击柑橘种苗滥引滥繁的现象,严防外来柑橘检疫性病虫害传入,共在5个乡镇处置了5起外来柑橘种苗事件,查处外来苗木59165株,其中烧毁5665株、扣留等待烧毁3500株、就地观察50000株。
2.认真抓好动物防疫工作。全县实际注射猪瘟疫苗367855头,注射猪口蹄疫疫苗362347头,牛注射口蹄疫疫苗9865头,羊注射口蹄疫疫苗75829只、小反刍兽疫疫苗26574只,免疫接种鸡新城疫585447羽,禽流感585447羽,免疫密度均达到100%。全县共检测H7N9鸡血清样品1786份,开展H7N9 疫情排查204099场,鸡571.3万羽,检疫监管共排查畜禽交易市场294个次,检查运输车辆72辆,全县无H7N9疫情发生。上半年共检验送检样品2354份,通过对动物疫病的跟踪监测,及时的了解和掌握动物疫病分布规律及流行趋势,较好的发挥了预警的作用。
(五)多措并举,精准扶贫补齐短板。
1.积极开展春季攻势。按照统一要求,党组书记、局长**多次深入望砫村,结合该村实际情况,专题研究精准扶贫工作,细化扶贫措施,制定了贫困村年度扶贫计划和县农业局脱贫攻坚“春季攻势”行动方案。从走访入户摸底、找问题补短板、技术培训增收、结对帮扶到位四个方面出发认真开展精准扶贫“春季攻势”。
2.充实精准扶贫工作力量。根据县委、县政府的统一安排,在农业系统抽调优秀人才充实精准扶贫驻村工作队,新增温飞龙、李双华同志为水田坝乡望砫村扶贫工作队员,并于2018年6月1日驻村开展扶贫工作。将原由村党员干部结对帮扶的贫困户纳入到我局干部职工帮扶对象,确保党员干部职工人人都有帮扶责任、贫困户家家都有党员干部职工帮扶。
3.根据问题清单加强整改落实。对照《**县精准扶贫干部驻村帮扶专项整改工作方案》问题清单,研究制定整改措施,明确任务,落实责任。在农业系统范围内开展精准扶贫政策知识培训,单位分多批次开展二季度结对帮扶进村入户工作,帮扶干部实地深入贫困户家中,进行面对面沟通交流,宣传扶贫政策,核对基本信息,重新梳理家境现状,了解一户一策项目实施进展,分析适合的扶贫配套政策,协商下一步努力的方向,了解贫困户现实生活,查看贫困户的生活物资、主导产业、饮用水等情况。
(六)履职尽责,部门建设亮点突出。
1.抓党建,提升队伍凝聚力。切实履行党建工作第一责任人责任,局属各党组织书记根据自身党组织情况拟定切实可行《2018年度抓基层党建工作责任书》,并公示接受党员群众的监督。认真落实党风廉政责任制,扎实开展六项专项整治活动,持续纠正四风。开展“谈心”活动,党组书记与局班子成员、股室负责人、二级单位班子成员必谈,支部书记与每名党员、引进人才必谈。开展“共驻共建”活动。局属各单位、在职党员进社区达到100%,共同开展洁城、文明劝导等活动。
2.抓学习,提升综合能力。将“两学一做”学习教育常态化、制度化、规范化。局属各党支部严格按照要求开展“支部主题党日”活动,认真制定农业局学习计划,积极开展了农业法律法规、扶贫知识学习、业务知识学习,邀请县纪委董胜就《条例》、《准则》进行专题辅导讲座,通过形式多样的学习活动,党员干部理论水平、业务水平得到很大提高,综合素质提升明显。
3.抓创建,提升机关形象。积极开展文明单位创建活动。通过道德讲堂、宣传栏、“双微”等多形式多载体进行广泛宣传,深刻领会社会主义核心价值关内涵。积极开展“老家规•子之规”主题实践的创建活动,通过开展以家风、家训为主题的社会公德、家庭美德活动,深入推荐、学习、宣传先进典型,培养干部职工健康生活方式,丰富精神文化生活,推动了全局文明创建活动的健康发展,形成了“敬业为农、优质服务、廉洁高效、奉献进取”的部门文化品牌。认真开展志愿者服务,组织职工积极参加端午节活动,农业局龙舟队获龙舟比赛第四名。积极组织开展文明县城创建工作,扎实落实门前“三包”和包片责任区任务,开展专项整治3次。积极开展文明餐桌、文明旅游、文明交通等教育宣传和提醒活动,认真开展“十星”文明股室、文明窗口、文明家庭等创建活动,有力的提高了行政效率和公共服务水平,进一步提升了干部职工的服务意识。
三、下半年重点工作安排
(一)以特色产业为抓手,着力促进农民增收。
1.认真抓好特色农产品产量增收工作。紧紧围绕柑橘、茶叶、蔬菜等特色主导产业,把握关键时机、关键技术,适时开展科普培训和技术推广,努力提高我县农业特色产业科技水平,不断通过开展试验示范和全县精品农业示范样板建设的引导作用,提高特色农产品的科学种植水平,促进我县特色农产品的产量增收。
2.认真抓好特色农产品品牌创建工作。通过“**脐橙”、“**茶叶”品牌创建,不断扩大特色农产品市场影响力和知名度,进一步做好农产品的品牌培育、产品推荐等工作,为产品的市场开发打下坚实基础。
3.认真抓好下半年柑橘销售宣传工作。结合**脐橙品种多样、错峰上市的特点,继续开展不同品种的脐橙开园仪式。积极通过中央电视台、报纸、户外场所等传统广告宣传和微信、微博等自媒体宣传相结合的方式,引导市场经营主体加入到宣传活动中,进一步做好脐橙销售宣传工作。
(二)以现代农业项目实施为契机,着力推进精品农业大县建设。
1.通过示范引领带动农业现代化发展。重点实施好两河口1000亩脐橙精品园、**镇桃叶橙精品园、**山里红柑橘精品园、**建东白茶示范基地、云台荒省级高山蔬菜示范基地建设,通过样板示范带动作用,不断引导群众改变种植模式,提高农业现代化发展水平。
2.结合现代农业项目促进产业结构调整。通过老果园改造及新建果园等项目,逐渐调整柑橘产业种植结构。通过品种改良,提高早、晚熟脐橙种植面积,调优产业结构,进一步扩大**脐橙四季鲜果、错峰上市的结构优势,提升我县特色农产品市场竞争力。
(三)以科技推广和产业扶贫为手段,着力探索精准扶贫新举措。
1.进一步严明精准扶贫工作要求。对各二级单位及干部职工严格开展工作督办,明确工作要求。要求帮扶责任人做到每月都要电话联系,每季度都要进村入户,帮扶工作有实效,产业发展有成果。
2.扎实开展农业科技推广工作。充分发挥县级技术推广中心、乡镇农技服务中心、农民田间学校作用,按季节、按生产要求、按气候扎实开展技术培训,进一步将培训力量向贫困村、贫困户倾斜,深化技术培训,为产业扶贫提供技术支撑。
3.积极探索产业扶贫新举措。在县委县政府的统筹协调下,配合县委农办、县扶贫办、财政局、水利局、林业局等部门积极研究制定精准扶贫产业扶贫新举措,探索新的产业扶贫带动模式,提升产业扶贫带动能力。
(四)以动植物疫病防控为重点,着力保障农业产业健康发展。
1.继续抓好农作物病虫害防疫工作。加强预测预报,及时发布病虫情报,指导好全县开展防治工作。组织工作专班,对各乡镇柑橘病虫害施药情况进行督办,并在年底组织专业技术人员人员对各乡镇防治情况进行检查验收,确保联防效果。
2.继续抓好动物防疫工作。加强动物防疫体系建设,提高动物疫病防控水平。积极安排部署落实夏秋季动物防疫免疫工作。
(五)以各项创建工作为载体,着力打造先进文明机关。
结合年初综合目标考核、文明单位创建、五星级服务型党组织、社会治安综合治理、安全生产、平安创建等工作要求和“两学一做”学习教育,进一步加强机关建设,提升农业系统干部职工综合素质,不断提高服务水平,圆满完成各项工作任务,争创市县先进文明机关。