自治州本年上半年工作总结及下半年工作计划第2页

停发原因填写在通知单上，再由＠＠、街道、社区三家签字盖章后通知低保户并执行。
　　五是积极开展农村医疗救助工作。在各县（市）＠＠局的配合下，大力开展农村医疗救助工作，截至目前，全州共救助484人，发放救助金56.5万元。
　　六是出台了贫困群体实施医疗救助和平价收费意见。根据自治区＠＠厅、卫生厅、财政厅、劳动和社会保障厅、总工会等五部门制定的《关于建立城市医疗救助制度的实施意见》文件精神，结合本州实际制定了《克孜勒苏柯尔克孜自治州关于对贫困群体实施医疗救助和平价收费的实施意见》，以帮助我州贫困群众解决因患重大疾病医疗费用负担过重及基本医疗服务的困难和问题。
　　(三)、扎实落实各项优抚安置政策
　　1、积极妥善安置城镇退役士兵。州安置办根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》等法律、法规和国务院、中央军委的有关规定，切实加强领导，充分发挥政府宏观调控作用，确保了我州20xx—20xx年度的35名城镇转业退役士兵得到妥善安置，圆满完成了本年度的安置任务。
　　2、多方筹集资金22万元大力开展“援建军营图书室，共建学习型军营”系列活动。为响应＠＠部在全国开展“援建军营图书室，共建学习型军营”系列活动的号召，进一步弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，增强全社会服务国防和军队建设的意识，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，自治州双拥工作领导小组办公室在全州开展“图书进军营”活动。援建图书主要包括政治法律、军事百科、文史知识、科学普及、文体生活、技能学习等适应部队建设和官兵文化生活需要的图书。
　　3、实施在乡老复员军人安居工程。为解决在乡重点优抚对象住房困难问题，自治州＠＠局决定，从今年起用两年左右时间在全州实施“老复员军人安居工程”，今年已下拨174万元用于启动该工程。
　　4、圆满完成第四批军队退休退职职工接收安置工作。4月22日至24日，以自治区＠＠厅军休处处长赵生富为组长的南疆地区军队退休退职职工移交工作领导小组一行五人在我州进行了第四批军队退休退职职工移交工作。移交安置工作在军分区领导的关心和支持下，在工作组一行和＠＠局工作人员共同努力下，第四批军队退休退职职工接收安置工作任务圆满完成。
　　5、深入开展双拥共建工作。为努力开创自治州民族团结进步事业和双拥共建工作新局面，我局深入开展双拥共建工作：一是召开“拥军优属、拥政爱民”工作座谈会；二是双拥办会同军分区政治部、克孜勒苏报社联合举办“拥军优属、拥政爱民”有奖征文活动,大力宣传部队官兵为＠＠各族人民建立的丰功伟绩及拥军优属、拥政爱民的光荣传统和双拥典型；三是双拥办会同＠＠党委宣传部、克孜勒苏军分区政治部联合举办首届“十佳创业好军嫂”评选活动，在全州进一步掀起了“双拥”热潮，为自治州的改革、发展、稳定和驻州部队的现代化建设创造良好的社会政治环境。
　　6、召开民族团结“双模”表彰大会。5月12日，在＠＠文化中心举行民族团结教育“双模”表彰大会，表彰了20个民族团结模范单位和47名模范个人。
　　(四)、加强民间组织管理
　　1、根据民间组织发展“科学规划、正确引导、完善立法、规范发展”的方针，我局积极稳妥的推进民间组织的发展工作。根据我州的实际情况，积极向自治州人＠＠府提出申请，拟成立民间组织管理办公室，为我州民间组织的健康有序发展提供保证。
　　2、全面落实自治区民办非企业单位开展的自律与诚信活动，安排部署我州自律与诚信建设活动，进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动的深入开展。20xx年5月15日，为进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动的深入开展，州＠＠局召开进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动深入开展动员会，组织学习了＠＠部《关于进一步开展民办非企业单位自律与诚信建设活动》民函［20xx］1号文件，传达了自治区＠＠厅在阿克苏市召开的民办非企业单位自律与诚信建设活动（南疆片）现场座谈会议精神。并向民办非企业单位发放先进典型材料30多份。
　　3、加强民间组织监督检查。为确保民间组织健康发展，切实发挥桥梁、纽带作用，安排部署了全州民间组织年检工作，指导县市对民间组织进行检查。我局通过采取听汇报、查档案、问卷调查等形式完成州直33家民间组织年检工作。
　　(五)、坚持以人为本，切实解决事关人民群众切身利益的问题
　　1、开展儿童福利院、敬老院公益事业建设。从历年积累的福利彩票公益金中拿出21万元，专项用于解决我州县（市）儿童福利院和乡（镇）敬老院建设，改善了院内生活设施和活动设施，切切实实为孤儿们和“五保户”办了一件大实事。
　　2、在全州实施新建和扩建敬老院工作。对阿图什市投入80万元，＊＊县各投入70万元用于敬老院建设。其中阿图什市和阿克陶县的建设工作已开工，正在有序建设；＊＊县的建设工作也完成招投标工作，正在建设当中。
　　3、做好“三节”慰问工作。根据中办、国办《关于做好20xx年元旦、春节期间有关工作的通知》的通知要求，落实经费，做好低保“三无”人员、老复转军人、优待对象的“三节”慰问工作，确保了我州各族群众过一个欢乐、祥和、安定的节日。
　　4、开展好募办工作、实施捐资助学。借鉴兄弟地、州、市的成功管理经验和做法，截止6月6日，全州福彩销售额达461万元，为国家筹集公益金161万元，本级筹集公益金36.9万元，已完成全年目标的137。召开特困大学生福彩爱心捐助活动新闻发布会，继续实施捐资助学。一方面争取自治区福彩中心支持，另一方面从州本级拿出部分公益金，用于支持约100名今年考上正规大中专院校的家庭贫困大学生。
　　5、积极争取加拿大儿童桥基金会对我州儿童福利院的项目援助和资金扶持，并启动“残疾孤儿手术康复明天计划”，为全州100名白内障孤儿进行了手术治疗，使遭受白内障折磨的孤残儿童有了幸福美好的明天。
　　6、做好殡葬工作。一是殡仪馆建设。在自治州领导高度重视下，共投入300多万元资金（其中：财政拨款140万，利用福利彩票公益金160多万元），一座院落面积达57亩，馆内面积632.29平方米的殡仪馆于20xx年5月初建成并投入使用，结束了＠＠50多年无殡仪馆的历史，解决了群众长期以来办理丧事没有场所的问题，截至目前共接待丧主办理丧事20多场次。二是加强殡葬管理。首先，向广大市民宣传《自治区殡葬管理条例》，规范了丧葬事宜；其次，规划公墓。我们平整了50多亩土地作为公墓用地，对全州公墓进行统一规划，实施陵园式管理。通过做好殡葬工作，促进了我州殡葬事业不断向前发展。
　　7、有序开展城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，成功遣返一例从昌吉流浪乞讨到＠＠的弱智未成年男孩。
　　(六)、加强党风廉政建设
　　我局根据实际，结合学习“八荣八耻”活动，加大党风廉政建设、行风建设和反腐败工作力度。首先按照《党章》要求和中纪委第六次全体会议出台了《＠＠＠＠局20xx年党风廉政工作要点》，严肃了党的纪律、加强了党风政风制度建设；其次利用周三、周五的学习时间，全局党员和领导干部学习《党章》、《党员干部管理条例》、《公务员法》等相关知识，筑牢了依法行政、廉洁从政的思想基础；第三，严格执行去年“保先教育”以来修订完善的53项制度，树立起了行业新风。通过严肃党的纪律、加强党风政风建设、打造阳光＠＠、严格依纪依法办案等措施，扩大了＠＠工作的社会开放度、透明度和参与度，加强了党风廉政建设、行风建设和反腐败工作力度，扎实推进自治州＠＠事业全面协调发展。
　　二、工作中存在的问题及原因
　　1、低保资金缺口近600万元，6000多名应保对象未能纳入低保。(1)、几年来未能找到稳定职业的家庭困难大中专毕业生约1600人；(2)、＊＊区下岗待业职工及家属20xx人；(3)、近年农转非符合低保规定的2400余人。
　　2、由于我州地震、大雪、洪灾等自然灾害频繁，州县救灾配套资金困难，救灾资金缺口600多万元。
　　3、农村医疗救助已在我州全面启动并成功实施，救助的社会效果和稳定作用明显，但是因资金有限，每年都有大量急需救助的困难家庭得不到有效救助，年缺口资金约200万元。
　　4、基层工作人员少、设备落后、经费紧张，得不到有效保障，难以正常开展业务工作；各县（市）业务人员素质有待进一步提高，操作现代化工具的能力低，致使上报灾情缓慢；个别县未建立救灾台帐，自然灾害统计数据不规范，给我局及时上报灾情造成困难。
　　三、20xx年下半年工作计划
　　1、进一步加大低保工作的监督检查力度。把各项低保政策的落实到位情况、低保对象的审查审核情况、低保工作的程序执行和动态管理情况、低保金的按时足额发放情况等作为检查的重点内容。
　　2、加强全州低保管理和救灾救济工作人员的培训和教育，举办法律法规、基本业务技能培训班，提高业务人员的工作责任心和管理水平。
　　3、继续贯彻落实《自治区优待老年人规定》及老年优待证的发放、管理工作。
　　4、完成阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县敬老院的建设项目。
　　5、继续加大对阿合奇县色帕巴依乡的对口扶贫工作，积极推动当地农牧民群众早日脱贫致富。
　　6、落实农村特困户、重灾户、五保户建房补助计划，保困难群众能建房、有房住。
　　7、加强调研，完善制度，成立自治州慈善总会，规范自治州慈善事业，推动慈善事业的全面发展。
　　8、新建一所规格较高的儿童福利院，对全州现有儿童福利院进行维修、扩建，努力保证我州孤儿们的生活和入学，并不断提高他们的生活质量。
　　9、全面落实社区建设各项任务
　　10、深化福利彩票发行工作规范化管理，加强对公益资金管理力度，切实发挥公益资金的作用。