城管局2016年工作计划

一、理顺机制，确保“大城管”体系顺畅运行。

　　进一步明晰责任体系，结合我县实际和创卫实践，借鉴兄弟县区做法，对城管委各成员单位的职责进行再明确、再界定、再完善，理顺各部门在城市管理中的职责关系，构建层级明晰的责任体系。进一步强化部门联动，针对创卫中职责不清、推诿扯皮等问题，建立健全部门紧密配合、协调联动、齐抓共管的工作机制，改变城管局一家唱“独角戏”、“单打独斗”的局面。进一步完善考核机制，细化指标、量化分值，定期督查通报、考核评比、兑现奖惩，并将考核结果纳入县目标考核体系，激发职能部门参与城市管理工作的积极性和主动性。

　　二、强化考核，推动数字化城管平台高效运行。

　　2013年，市城管局将构建数字化城管平台纳入年度目标考核，我县平台试运行取得了一定的效果，但与周边县区相比已明显滞后。下一步，我们将在完善制度建设，强化考评奖惩上下功夫。对23家涉及城市管理的单位实行AB档考核，明确考核内容、考核标准、奖惩办法，实行每日一次动态巡查、每周一次专项督查、每月一次综合检查、每季一次观摩点评、每年一次全面考核的“五个一”考核机制，考核结果定期公示、挂钩奖惩，通过高强度的督查、高频率的考核、高幅度的奖惩，倒逼相关单位履职到位。逐步形成统一指挥、监督有力、责任到位、处置及时、运转高效的工作机制，促进我县城市功能不断完善和城市环境持续改善。

　　三、创新思路，不断提升城市管理实效。

　　针对创卫工作暴露的薄弱环节，我们将创新思路，改进方法，努力提升城市管理实效。

　　在市容管理方面，重点针对车辆乱停乱放、店外店、占道经营、不规范的广告招牌和城市“牛皮癣”等顽症，采取“动静结合”的管理和监督机制，通过前置审批、全程追踪，动态监管，规范工作流程，确保有效的城市管理贯穿于规划、审批、建设和日常运行等各个环节之中。

　　在物业管理方面，重点当好物业管理的“裁判员”，健全物业企业考核奖惩制度，尽快出台管理办法，实行月考核、季评比、年总评，规范服务、奖优罚劣。针对物业企业存在的管理不严、人员不足、服务不佳等问题，督促制定详细整改计划，限期整改到位并实行长效管理。建立物业企业信用档案，分“优良中差”四个档次，作为企业资质延续和升级重要依据，凡评价为“中”

或“差”的企业不得参与物业管理招投标工作。依据考核结果对所有小区进行分档个性评价，分“ABCD”四个档次，分别予以奖惩，鼓励提档升位；对连续排名后三的物业企业，坚决清退出**物业市场。

　　四、强化宣传，全力倡导培育“**习惯”。

　　城市管理实现长效，决定性因素还是群众。城管委已先后出台门前“五包”、沿街装饰装潢、非法小广告、便民早餐点、渣土运输等五项管理办法。近期，还将陆续出台农贸市场、

“六小行业”、城区养犬等一系列管理规范，为群众定了标准、设了红线、立了规矩。我们将坚持宣传教育与规范引导相结合、媒体曝光与严格执法相结合，大力倡导健康文明的生活方式和行为习惯，促进“**规矩”尽快转变为“**习惯”。通过广播、电视、网络、户外大屏幕等多种渠道广泛宣传，让群众了解规矩的内容、认识规矩的好处，在行动上知道该做什么、不该做什么，在思想上认同规矩，不论何时何地都能主动遵守规矩，从而养成“**习惯”。我们还将定期开展专项整治活动，让每一个“**规矩” 深入人心，让每一个“**习惯”深度固化，广泛引导和动员全社会共同参与城市管理，真正变政府部门的“单一作为”为全社会共同参与的“互动行为”，实现自己城市自己爱，人民城市人民管的良好局面，不断开创城市管理新局面。