区两学一做学习计划第2页
距和不足，不遮掩、不回避，即知即改。要针对“六个着力”要解决的问题，列出整改清单，细化整改措施，抓好集中整治工作。要持续深化“五梳理三带头”，抓好“问题房开”、食品安全以及出行难、就医难、上学难等民生问题整改。把集中整治同抓好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，切实整治群众身边的不正之风，解决突出问题。（十）立足岗位作贡献
针对不同群体党员实际情况，给合“开放型”党组织建设，围绕“四讲四有”“五个先锋”“红色基因传承者、绿色发展推动者、对外开放排头兵”和“五带头”要求，提出党员发挥作用的具体要求。
1.农村党员要争当脱贫攻坚标兵。积极学习国家脱贫攻坚政策，通过言传身教、典型示范来传承红色文化；积极掌握农业实用技术和先进经营理念，带头创业致富、带头帮助贫困户致富；通过积极引领、主动作为，着力推进“四在农家·美丽乡村”建设。
2.社区党员要争当服务群众标兵。在全国文明城市创建中主动参与社区网格化管理，发挥模范作用；积极参与扶贫助困等活动，为群众排忧解难，努力成为居民群众的贴心人；协助调解居民纠纷，维护群众正当权益，做好群众信访化解工作，着力推进“四民社区·美丽城市”建设。
3.机关和事业单位党员要争当开放创新标兵。坚守发展和生态两条底线，坚持开放创新的理念，主动适应经济发展新常态，打好供给侧结构性改革组合拳，加快补齐脱贫攻坚短板，做强大数据、大旅游、大生态三块长板，当好突击队和主攻手，全力破解发展难题、培植后发优势、走出发展新路，创造性地开展工作。
4.企业党员要争当转型升级标兵。把绿色发展、创新发展摆在核心位置，熟练掌握岗位技能，在节能降耗、自主创新等方面勇挑重担，攻坚克难，成为推动企业转型升级，促进企业科学发展的骨干力量；进一步认识和把握新产业、新业态要求，积极探索企业改革发展、创新发展新路径，在破解企业老问题、解决新问题中推动工作向前进。引导企业和党员参与联村联户，发挥企业优势，实现村企共同发展，帮助困难群众脱贫致富。
5.社会组织党员要争当遵法守信标兵。具有较强的事业心和责任感，爱岗敬业，埋头苦干，积极创新。树立服务理念，及时解决会员或服务对象所面临的实际问题，自觉维护群众正当权益。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，围绕社会组织章程规定的业务范围开展工作，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
在纪念建党95周年活动中，要评选表彰一批先进典型，尤其是在大扶贫、大数据、大旅游、大生态方面攻坚拔寨的先进典型，发挥示范引领作用，形成奋勇争先、争当先进的良好氛围。
（十一）建立健全工作机制
1.健全党员经常性教育工作机制。完善党委（党组）中心组学习、党支部“三会一课”等制度，固定“党员活动日”做法，强化日常监督检查，纳入党建工作重点考核内容，形成定期督促检查、年终考核工作机制。
2.健全党员常态化管理工作机制。继续深化“双晋”工作，认真开展党员关系排查，强化流动党员管理，进一步健全完善党内关怀帮扶激励机制，着力探索处置不合格党员的有效机制。
3.健全党员示范作用发挥工作机制。持续抓好“三送一连心”、“四直为民”、“党群联心户”、“干群结亲”等工作，在农村、社区围绕新农村建设“二十字”方针，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，以“我与企业共成长”为主题，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，围绕“简化办事流程、提升办事效率”宗旨，重点落实党员挂牌上岗、亮身份、亮职责、亮承诺制度；在机关事业单位，以创建“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关为抓手，落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，促进党员模范履行岗位职责，让数据多跑路，群众少跑腿，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在学校，围绕“四学四比”（学党章比党性、学系列讲话比担当、学习职业道德比师德师风、学先进典型比立足岗位奉献）活动，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。结合“开放型”党组织建设工作，加强总结提炼工作力度，在农村、社区、机关、非公等领域推出一批可操作的工作经验或工作方法，打造党建品牌。
（十二）坚持领导带头，当好表率。
各级领导机关、领导班子、领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面，带好头，率先垂范，带动全县形成良好的学习教育工作格局和氛围。要通过层层示范、层层带动，给党支部作出榜样，给党员作出榜样，形成上行下效、整体推动的联动效应。党员领导干部既要按照总书记“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求，认真践行“三严三实”“忠诚干净担当”要求和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，争做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒表率；又要在“两学一做”学习教育中带头落实讲党课、带头参加集中学习讨论和党员活动日、带头到基层宣讲、带头边学边改等，要强化普通党员意识，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。
四、切实加强组织领导
我县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委、县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委宣传部、县委政研室、县直机关工委、县委党校、县离退休干部工作局、县扶贫办配合，下设学习教育协调小组在县党建办，负责做好具体工作。全县“两学一做”学习教育按照党组织隶属关系开展。
（一）强化主体责任落实。各级党委（党组）要履行主体责任，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。主要负责同志要担负起第一责任人职责，加强统筹调度，明确专人负责，健全工作制度，要对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，对重大问题亲自过问。分管负责同志要坚持“一岗双责”，切实抓好分管领域党组织建设和党员队伍建设。各镇（乡）党委和县直各部门各单位党委（党组）要结合实际作出部署安排，县直属机关工委、县教育局党委、县卫生计生局党委等要保障工作力量，加强对系统所属单位的具体指导和督查。各级党组织要对所辖党支部进行全覆盖、全过程现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。同步小康驻村工作组、“第一书记”等要会同所在村党组织，对学习教育作出具体安排，协助村党组织书记开展好学习教育。各级党组织书记要承担第一责任人责任，投入足够时间和精力，强化指导和把关，从严从实抓好学习教育。
（二）强化分类指导。县委结合农村、社区、机关事业单位、“两新”组织等不同领域，不同行业特点，制定“两学一做”学习教育分类指导意见。各镇（乡）党委和县直各部门各单位党委（党组）要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可从实际出发，因企制宜、因岗制宜，灵活安排；对党员人数少、党员流动性强的党组织，可利用微信群、QQ群或寄学上门等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。建有流动党员党支部的，要组织好流动党支部的学习教育；对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以送学上门、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。
（三）强化调研指导。要把“两学一做”学习教育纳入党建指导检查的主要内容，组建县委“两学一做”学习教育指导组，分层次、分类别指导，防止一锅煮、一刀切。创新调研指导方式，采取随机抽查、党员问答等方式，检验基层党员学习实效。借助干部精细化管理平台，及时跟踪党员学习教育全过程，解决党员学习教育经常化不足的问题。整合县督查局、作风办等力量，形成督导合力，实现精准督导。对搞形式、走过场的，要严肃批评、严肃问责。
（四）强化宣传引导。充分利用党建网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台，开辟“脱贫攻坚党员在行动”“XX县红色记忆”栏目，通过实地采访、邀请基层党员自述等方式，宣传报道先进基层党组织、优秀共产党员、道德模范等典型代表的先进事迹，唱响好声音，弘扬主旋律、传递正能量。各地各单位要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传“两学一做”的好做法、好经验，加强舆论引导，营造良好氛围。
（五）强化统筹兼顾。要紧紧围绕全县中心工作和工作大局开展“两学一做”学习教育，把开展学习教育与搞好县、镇（乡）、村（居）集中换届结合起来，与加强干部教育培训工作结合起来，与推动脱贫攻坚工作结合起来，与落实县委、政府重点工作重大项目等工作结合起来，统筹安排，上下联动、齐抓共管。把“两学一做”学习教育的成效体现在解决突出问题上，体现在推动重点项目建设、民生工程、社会稳定、精准脱贫·全面小康等中心工作上，做到两手抓、两促进，两不误。
