综治维稳工作要点
2018年全镇综治维稳工作的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，全面落实省、市政法工作会议精神和县委、县政府决策部署，坚持一手抓从严从实从细做好保安全、护稳定工作，一手抓深入解决源头性、基础性问题，推动法治平安建设再上新台阶，努力实现公众安全感指数、政法部门满意度稳步提升，多发性侵财案件下降、现发命案下降、信访总量下降，执法司法工作能力、打击违法犯罪和治安防控能力、法治平安创建能力、社会治理创新能力不断增强；杜绝重大政治性事件、重大群体性事件、重特大刑事案件、重特大治安灾害事故、赴省进京非正常群体访。为迎接党的十九大胜利召开、建设“创新开放、秀美富裕、文明幸福”新**营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
一、坚决维护社会政治安全稳定
1.加强隐蔽战线斗争。充分发挥县国家安全工作办公室的职能作用，继续保持省级重点国安办和国家一级国安办绩效，注重情报信息搜集与研判，抓好预警预控。加强《反间谍法》和新《国家安全法》宣传教育，组织开展敌情形势、反奸防谍、安全保密常识等教育活动，牢固树立总体国家安全观，不断夯实人民防线群众基础。加强对重点目标、重点部位、重点人员、敏感节点的安全防控，严厉打击敌对势力插手人民内部矛盾、利用非政府组织向基层渗透以及境外间谍情报机关对我情报窃密、策反、渗透、破坏活动。
2.深入开展反邪教斗争。坚持境内境外、网上网下斗争一体化，防止邪教成为影响政治安全的突出因素。坚持“打头、断线、挖根”，精准打击“xx功”、“全能神”、“血水圣灵”等邪教组织违法犯罪活动。加强“无邪教创建”，关注国家反邪教微信公众号人数达500人以上，推动警示教育“进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位”，巩固扩大“无邪教示范创建”成果。依法打击地下宗教及其他利用宗教名义的非法活动。
3.加强反恐怖斗争和公共安全工作。全面贯彻《反恐怖主义法》，完善反恐防范和指挥体系，突出情报引领、预警预防，注重打防并举、源头治理，强化对涉恐重点人员的动态管控，杜绝针对道路交通和其他重点部位的暴恐活动。积极防范公共安全风险，对公交、汽车站、码头、商场等，推动企业落实安全生产经营主体责任，推动视频监控系统、全程快速安检等措施落实到位。
4.稳妥化解投资领域金融风险。贯彻落实国务院《处置非法集资条例》，严厉打击e租宝、中晋系等严重侵害人民群众合法权益，扰乱金融秩序，影响社会稳定的违法犯罪行为。重点对非法集资等犯罪手法、特点、规律进行宣传，及时发布预警信息，建立畅通案件线索收集和群众有奖举报渠道，动员全社会共同抵御防范非法集资、金融诈骗等风险。
5.健全完善维稳工作机制。严格落实社会治理和社会稳定工作党政班子“一岗双责”工作机制，全面建立落实党委、政府分管领导抓信访稳定工作领导格局。全面落实社会稳定风险评估机制。严格评估法定程序，加大对实行风险评估前置工作程序的检查考核力度，将稳评作为重大决策、项目、事项和重大活动实施的刚性要求，做到应评尽评。
6.依法规范信访秩序。深入开展阳光信访、责任信访、法治信访建设，提升“网上信访”比例，进一步做好赴省进京非正常访稳控化解工作，认真抓好领导包案责任制和责任单位化解稳控责任的落实。继续开展“法治大宣传、信访大化解、秩序大整治”集中攻坚活动，着力规范整治信访秩序，着力化解一批有政策依据且能够解决的、稳控一批一时难以解决又不停诉息访的、依法打击一批无理缠访闹访扰乱社会秩序的信访问题，防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象。努力确保实现进京非正常访“零登记”目标，坚决杜绝进京赴省非正常群体访。
二、服务保障经济社会和谐发展
7.大力优化发展环境。严厉打击各类经济犯罪。重点打击事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪；严肃查处重大安全生产、重大食品药品安全事件背后的滥用职权、玩忽职守等违法犯罪行为；依法从严、从快、从重打击强买强卖、敲诈勒索、强揽工程行为和幕后操纵、煽动群众、非法干扰项目正常施工以及企业正常生产的人和事；加强对欠薪问题专项检查治理，积极参与并妥善处理拖欠农民工工资引发的突发事件，依法打击恶意欠薪讨薪，保障全镇改革发展事业顺利推进。
8.服务保障全面脱贫攻坚。开展司法行政系统“千人进百村帮万户”法律服务脱贫攻坚活动，广泛宣传扶贫法律政策，排查化解基层矛盾，协调解决群众困难诉求。围绕全面脱贫、精准扶贫、保障民生工作大局，发挥打击、预防、教育职能，切实保障扶贫项目资金安全和依法合理使用，维护群众根本利益。
三、夯实巩固政法综治基层基础
9.健全落实社会治安综合治理领导责任。强化担当意识，落实领导责任，科学运用评估、督导、考核、激励、惩戒等措施，形成正确导向，一级抓一级，层层抓落实，使各级领导班子、领导干部切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任。各村（居）和镇直单位主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人，各部门各单位应当充分发挥职能作用，认真抓好本部门本单位的综合治理工作，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。
10.加强综治基层规范化建设。按照场所建设规范化、队伍建设规范化的要求，进一步规范镇村两级综治中心建设，整合镇综治办、派出所、司法所、信访办等综治委成员单位的力量，形成集综合治理、维护稳定、平安建设、人民调解、社区矫正为一体的工作平台，按照“三室一窗口”模式要求全面建设到位。加强综治干部教育、培训、管理，提升素质，发挥作用。
11.规范落实涉众型隐患行业监管和部门联动机制。进一步规范医疗纠纷、交通事故、劳动争议、食品药品安全、山林水土权属纠纷、环境保护、物业纠纷、消费纠纷、安全生产事故等专业性、行业性调解平台建设。健全诉调对接机制，对经人民调解、行政调解依法作出的调解协议，引导当事双方申请人民法院予以司法确认。
12.健全矛盾纠纷排查和多元化解工作机制。贯彻落实市、县《关于开展全领域社会矛盾排查化解攻坚年活动实施方案》要求，制定出台镇“攻坚年”活动方案。严格执行村组每日、乡镇每周、镇直单位每半月定期组织开展矛盾纠纷排查的工作机制。临近重大活动、重要节庆日、社会敏感期，集中开展重点排查。对排查出的矛盾纠纷建立台账，逐一明确责任单位、责任人和化解时限。落实矛盾纠纷排查调处工作月协调交帐会议制度，及时分析研判苗头性、倾向性问题，对可能引发影响稳定问题的矛盾纠纷实行预警。
四、创新社会治理提升治理能力
13.加强特殊人群服务管理。完善刑满释放人员、社区矫正人员无缝对接、安置帮教机制，防止发生脱管、漏管和重新违法犯罪现象。落实市综治委《关于进一步加强肇事肇祸精神病人收治管理工作的通知》，努力做到应治尽治、应管尽管。
15.强化重点青少年群体服务管理。加强闲散青少年服务管理、流浪未成年人救助保护、服刑人员未成年子女和农村留守儿童关爱帮扶以及对有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理，推进重点青少年专门学校、“阳光班级”建设。
五、增强人民群众安全感满意度
14.依法严厉打击各类违法犯罪。坚持依法严打不动摇，创新打击整治方式，增强打击整治效果。对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等顽症，建立常态化打击整治机制，及时有效铲除社会治安隐患。对非法集资、金融诈骗、传销、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪，开展专项打击，切实维护人民群众生命财产安全。对危害食品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪，加强部门、区域合作，综合运用执法、司法、管理等手段，增强打击实效
15.整治社会治安重点地区。制定完善社会治安重点地区和突出问题整治工作规范，统一认定标准、认定程序和责任追究程序。完善社会治安形势分析研判机制，对严重影响公众安全感、集中多发的案事件和突出治安问题进行协调研究，推动问题解决。
16.巩固提升公众安全感满意度。坚持政法部门提升公众安全感、群众满意度联席会议制度。继续开展公众安全感和政法部门满意度模拟测评活动，兑现奖罚。协助开展“法律服务基层行”活动，推行“警民恳谈”群众工作法、“巡回接访”、“巡回法庭”、“速裁法庭”、“一站式服务”等一系列便民举措。按照“走访全覆盖、宣传全方位、矛盾全掌握、问题快解决”的要求，开展走访宣传行动，深入每家每户，加强群众测评应答教育，切实排查调处矛盾纠纷，快速解决群众困难问题，减少群众怨气。
