审计局工作计划
20xx年,xx县审计局全面贯彻党的十八届三、四、五中全会、《国务院关于加强审计工作的意见》、全国审计工作会议精神及自治区、地区审计工作会议要求,围绕县委、县政府中心工作,以推进法治、推动改革、促进发展、维护安全为重点,切实加强审计监督工作,为推进我县跨越式发展和长治久安做出积极贡献。
根据地区审计局下达审计项目并结合xx县实际,制定我局20xx年审计工作计划如下:
一、20xx年审计项目计划
(一)政策跟踪审计
1、稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况审计
审计目标和重点:以推动我县稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实到位,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,重点关注重大建设项目的进度是否符合要求,相关资金是否保障到位并及时投入使用,同时关注政府部门推进简政放权和承接上级政府下方的行政审批事项进展和效果情况等,及时发现政策执行中的新情况、新问题,及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接,不配套等问题,加强分析,提出建议,推动政策措施健全完善。
组织方式:审计厅统一组织实施,并按规定时间将审计结果地区报xx地区。
(二)财政审计
2、县地方税收征管情况审计
审计目标和重点:以加强税收征管、规范税收优惠行为,促进各项税收政策落实为目标,重点关注税收政策执行及税收征管系统的建立、完善和运行监督,揭示存在的问题和风险,提出对策建议,为完善相关政策制度,规范管理提供参考和依据。
组织方式:自行组织实施。
审计时间:20xx年xx月底前完成,并将审计结果报xx地区审计局财金科。
3、本级财政预算执行及其他财政收支审计
审计目标和重点:客观评价20xx年xx县本级财政管理工作的主要成效,以促进财政部门加强预算管理、规范资金分配,提高财政资金使用效益为目标,不断加强和改进财政预算执行审计,逐步形成财政审计大格局,推动财政改革。
以财政预算执行审计为主线,结合其他财政收支审计,调查了解财政政策的贯彻执行和效果情况,重点检查财政资金的分配、拨付和使用情况,摸清往来资金挂账、非税收入规模、专项资金的管理、使用和结余情况;检查政策执行情况,是否贯彻执行了各项财政、税收政策,有无截留转移等情况;检查非税征管情况,是否严格执行各项制度、履行各项手续,入库是否及时,有无不按级次人库等问题。通过审计,从体制、机制、制度上揭摆问题、剖析原因、提出科学合理的审计建议,加强整改,促进我县财政体制的不断完善和有序运行。
组织方式:该项目采用计算机方式进行审计,由财金股负责实施。
审计时间:20xx年3月初开始,xx月底前完成,并将审计结果报xx地区审计局财金科。
4. 20xx年-20xx年xx县人民医院财务收支审计
审计目标和重点:各项收入,包括财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入是否有医院财务科统一核算、统一管理。
组织方式:自行组织实施。
审计时间:20xx年xx月底前完成。
(三)专项资金审计
5、保障性安居工程跟踪审计
审计目标和重点:以促进落实保障性安居工程政策,管好用好建设资金,促进保障性住房分配公开,公平,公正,维护人民群众的切身利益为目标,重点关注工程基本情况及主要成效,目标任务完成,资金的筹集,管理和使用,棚户区改造安置和工程建设管理,住房的分配运营,以前年度跟踪审计发现问题整改等情况。
组织方式:由审计署统一组织,该项目由文行股负责实施。
审计时间:根据审计署要求按时完成。
xx、基本医疗保险和医疗救助专项资金审计
审计目标和重点:以保障安全、完善制度、规范管理、提高绩效、深化改革,保障民生,推荐社会保障事业的规范化和法制化为目标。重点监督检查政策执行和制度衔接情况,基本医疗制度保障水平情况,医保经办机构业务管理情况,资金管理和使用情况,关注相关领域改革推进中的新情况、新问题,提出审计意见和建议,促进公共资金、公共服务公平合理分配,发挥效益。组织方式:根据审计厅统一组织实施,审计范围和内容待定。
审计时间:根据审计署要求按时完成。
7、20xx-20xx年地区城乡居民大病保险项目审计
审计目标和重点:促进救助对象大病保险基金的管理,提高资金对的使用效益,重点审计20xx、20xx年度民政部门支付给中标保险公司的参保基金使用。
组织方式:地区安排,xx月底之前完成。
审计时间:根据地区要求按时完成。
8.近三年就业专项资金审计
审计目标和重点:紧紧围绕近三年就业专项资金筹集与分配情况为主线,重点关注财政部门、人社部门及就业专项资金使用部门使用和管理情况,审计调查工作中运用检查、查询、询问、计算机审计分析、查阅与审计调查事项有关文件、资料。
组织方式:地区安排,时间待定。
审计时间:根据地区要求按时完成。
(四)专项投资审计
9、对口援建项目审计和审计调查
审计目标和重点:促进各项援疆政策措施落实到位,加强资金管理和项目建设规范有序、廉洁高效、公开透明为目标。
全面掌握援疆项目和资金的总体情况,关注相关政策措施落实情况和规划执行情况,资金筹集、分配和管理使用情况,项目建设管理情况及项目建成后产生的效益情况,尤其要关注民生项目的建设情况,环境保护、水土保持情况,土地政策执行情况。揭示和反映政策执行、规划实施和项目建设管理中存在的突出问题和困难,分析产生问题的原因,提出意见和建议。
组织方式:根据审计署统一安排,由投资股负责实施
审计时间:根据审计署安排。
(五)竣工决算审计
10、xx县20xx年安居富民工程审计
审计目标和重点:促进建设单位贯彻执行国家和自治区法律法规、规章制度,加强项目建设管理,提高投资效益。
组织方式:自行组织实施,由投资股对以下项目进行竣工决算审计。
审计时间:20xx年xx月底前完成。
11. xx县20xx年定居兴牧工程审计
审计目标和重点:促进建设单位贯彻执行国家和自治区法律法规、规章制度,加强项目建设管理,提高投资效益。
组织方式:自行组织实施,由投资股对以下项目进行竣工决算审计。
审计时间:20xx年xx月底前完成。
xx. xx县购置清雪设备项目审计
审计目标和重点:促进建设单位贯彻执行国家和自治区法律法规、规章制度,加强项目建设管理,提高投资效益。
组织方式:自行组织实施。
审计时间:20xx年xx月底前完成。
xx. xx县双语幼儿园建设项目审计
审计目标和重点:促进建设单位贯彻执行国家和自治区法律法规、规章制度,加强项目建设管理,提高投资效益。
组织方式:自行组织实施。
审计时间:20xx年xx月底前完成。
xx. xx县查干郭勒乡克孜赛水库至阿热勒托别镇喀拉沃楞村公路
审计目标和重点:促进建设单位贯彻执行国家和自治区法律法规、规章制度,加强项目建设管理,提高投资效益。
组织方式:自行组织实施。
审计时间:20xx年xx月底前完成。
(六)经济责任审计
审计目标和重点:经济责任审计两项,具体项目由县委组织部进行委托,以组织部委托内容为主。
组织方式:自行组织实施。
审计时间:20xx年xx月底前完成。
二、审计公告
根据审计厅的要求和《xx地区公布审计结果试行办法》,我局拟对财政预算执行、稳增长等政策措施落实情况跟踪审计等审计结果进行公告。今后,我局将按照积极、稳妥、严谨、谨慎的原则,逐步加大审计公告力度,进一步发挥审计公告的作用。
三、审计信息和调研
进一步加大审计成果服务xx县党委政府宏观经济决策和促进有关单位加强管理的力度,努力提高审计信息、调研质量,结合我局相考核、奖励办法,20xx年我局计划完成审计信息采用xx篇、审计调研采用4篇。
四、培训和学习
20xx年,为提高我局审计干部的综合素质,加快知识更新,优化知识结构,我局将积极安排人员参加上级机关举办的各类培训班,定期组织干部学习审计法规知识。把学习和掌握法律知识的情况作为干部年度考核的重要内容,同进采取奖励机制,鼓励全局审计人员参加审计师、会计师等经济类职称和计算机等级考试,以此推动审计队伍向专业化方向转变。
五、党建和党风廉政建设
深入开展学习党的十八大精神,全力推进学习型党组织和学习型领导班子建设,抓好机关作风和效能建设,促进党支部、党员创先争优工作的长效化、常态化。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,严格执行领导干部“一岗双责”制度,落实党员领导干部报告个人有关事项制度。积极推进廉政风险防范管理工作,加强审计人员执行审计工作纪律情况的监督检查,从源头上预防和治理腐败。
六、审计文化和精神文明建设
加强审计文化建设,按照自治区审计厅《关于加强新疆审计文化建设的指导意见》的要求,坚持以现代文化为引领,树立和践行“责任、忠诚、清廉、依法、担当、奉献”的审计人员核心价值观,发扬和倡导“严谨、亲和、文明、廉洁”审计职业文化理念,促进全地区审计人员思想素质、业务素质和道德素质的整体提升。
以“文明单位、文明行业、文明科室、青年文明号、巾帼文明岗、廉洁家庭和道德标兵”等创建活动为载体,积极创建文明单位,进一步提高审计人员思想道德素质和文明程度,将文明单位创建常态化。实施创建工作“一把手工程”,由党组书记亲自抓,坚持业务工作和精神文明“两手抓,两手都要硬的方针,领导班子在创建活动中发挥模范作用。
七、审计信息化建设
大力推广运用审计OA系统,积极组织开展计算机审计。所有审计项目必须使用OA与AO交互,项目结束时将现场审计包,项目档案包等相关资料上传至OA当中。上报AO应用实例和计算机审计方法2篇。
八、社会管理综合治理和依法行政
加强审计机关社会管理综合治理,确保工作、生活环境稳定,按照《xx地区依法行政考核评分标准(政府部门适用)》的要求,进一步加强审计机关法制建设,创新开展各项工作,全面推进依法行政,提高审计执法能力和水平。做到有计划、有总结、有实施档案资料(电子档案或纸制档案),做好年度考核的自评工作。
九、工作要求
一是提高认识,积极配合。要从自觉维护行业形象、建设责任审计的高度,切实做好各项审计事项的配合、保障及审计问题的整改落实工作,确保20xx年度审计项目计划的顺利实施和审计结果的充分利用。
二是统筹兼顾,合理安排。20xx年度计划开展的审计项目,涉及的内容多、范围广,要根据审计任务要求和被审单位的实际情况,做到统筹兼顾、突出重点,加强协调,确保年度审计任务的有效落实。
三是改变思路,探索绩效。审计人员在项目审计中要改变思维方式,跳出财务收支审计的思路,积极探索绩效审计,将预算执行审计、专项资金审计、经济责任审计和绩效审计有机结合,在真实性、合法性审计的基础上,加大绩效审计力度,提升审计层次和质量。
四是创新方法,推动审计。对具备条件的审计项目均要积极开展计算机辅助审计,编制AO实例和计算机审计方法,提高审计业务中对电子数据的分析、处理能力,推动计算机审计技术应用向深层次的发展。
五是强化质量,注重效果。审计部门和审计人员在工作中要切实加强对审计作业过程的质量管理,并督促各有关单位加强审计问题整改,为xx审计健康发展提供监督保证。
本计划为年初审计项目计划。我们将根据地区审计局和县委、县政府的工作安排,对审计项目重点内容及效益审计等情况适时进行调整和补充。