司法局七五保密法治宣传教育计划
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为深入贯彻落实中央及省、市委关于保密工作的决策部署,进一步做好保密法治宣传教育工作,根据《关于印发<全国“七五”保密法治宣传教育规划>的通知》(中保办(局)发[2016]14号)、《关于印发<**省“七五”保密法治宣传教育规划>的通知》(**密办(局)[2016]20号)和我市“十三五”时期保密事业发展规划精神,制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神,紧紧围绕“十三五”时期保密事业发展目标任务,紧密结合保密工作实际,深入开展保密法治宣传教育,全面提升全市司法行政保密法治宣传教育工作水平在法治轨道上推进保密工作科学发展。
二、工作目标
经过5年的努力,建立具有**司法行政特点的保密法治宣传教育体系,保密法治宣传教育机制进一步健全、内容形式进一步创新、实效性进一步增强,领导干部、涉密人员、公务员和保密干部的法治意识和保密能力得到明显提升,全体工作人员的保密法治观念得到明显提高,为推进我市司法行政“十三五”时期保密事业发展和保密工作转型升级提供良好法治保障。
三、工作原则
(一)围绕中心,服务大局。围绕市委、市政府中心工作,
按照“十三五”时期保密事业发展要求,扎实做好保密法治宣传教育工作,努力为经济社会发展营造良好保密法治氛围和法治环境。
(二)分类指导,突出重点。根据不同行业、不同岗位、不同对象的特点,分层次、有重点地开展保密法治宣传教育,务求取得实效。
(三)把握规律,创新发展。不断总结保密法治宣传教育特点规律,推动工作理念、机制、载体和方式方法创新。
(四)学以致用,学用相长。坚持保密法治宣传教育与保密法治实践相结合,通过保密法治宣传教育推进依法定密、依法检查、依法管理等保密法治实践活动,提高保密管理法治化水平。
四、主要任务
深入学习贯彻习近平总书记关于依法治密的重要指示,突出抓好宪法等法律法规关于保守国家秘密的要求、保密法及其配套法规规章、党内法规关于保守党和国家秘密的内容,以及保密工作形势任务、保密知识技能等方面的保密宣传教育。
(一)切实加强对领导干部的保密法治宣传教育
1.紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,将领导干部的保密法治宣传教育与落实领导干部保密工作责任制相结合,大力推动领导干部带头学法、模范守法,坚持单位“一把手”讲保密专题党课制度,定期开展党员干部保密工作学习培训,不断提高运用法治思维和法治方式管理国家秘密的能力和水平。
2、积极探索开展领导干部保密法治宣传教育的有效途经和办法,通过党组理论中心组学法、保密法治讲座和培训讲法、保密法律知识考试考法以及组织开展保密警示教育等形式,促进领导干部自觉守法用法。
(二)切实加强对涉密人员的保密法治宣传教育
1.完善涉密人员上岗、在岗、离岗离职保密法治宣传教育制度。加强局机关、局属单位新上岗涉密人员岗前保密法治宣传教育,对在职涉密人员开展全员轮训,对离岗离职涉密人员进行脱密期保密法治宣传教育,出国(境)人员保密法治宣传教育和提醒。
2.充分发挥局机关在保密法治宣传教育中的主体作用紧密结合行业特点和业务工作需要,根据涉密人员岗位性质,对涉密人员开展有针对性的保密法治宣传教育。
3.着力加强对定密责任人、涉密信息系统管理人员、涉密载体制发管理人员等承担专项保密工作职责人员的保密法治宣传教育。
(三)切实加强对公务员的保密法治宣传教育
1、按照《关于进一步加强全国干部保密教育培训工作的通知》(国保发[2014]6号)精神,继续推动保密法治宣传教育纳入公务员培训,作为公务员初任、任职和在职公务员培训重要内容。
2、加强对公务员保密职责、保密法律法规知识、信息化条件下保密防范技能的教育培训,将保密教育纳入业务培训内容,切实提高公务员保密素质和能力。
3、结合岗位实际组织开展经常性的学法用法活动,通过运用典型案例,以案说法、以案释法,增强公务员遵守保密法律法规的自觉性。
(四)切实加强对保密法治宣传教育
1、加强保密干部业务能力培养,注重保密法律法规、标准和知识技能培训,强化保密依法行政内容、程序等方面的培训,积极参加全省保密执法人员执法资格培训。
2、把握保密法治宣传月、宣传周和全民国家安全教育日等时间节点,开展保密法治宣传教育,营造保密工作良好社会氛围。
3、充分发挥主流媒体作用,积极利用新媒体,开展多层次、立体化的保密法治宣传教育。通过普法专栏、法治论坛、“互联网+法治宣传”等多种形式开展宣传活动,增强吸引力和感染力。
五、工作措施
要按照全市“七五”保密法治宣传教育规划要求,深入宣传发动,全面组织实施,有计划、分步骤推进宣传教育活动,确保**市司法局“七五”保密法治宣传教育规划各项目标任务落到实处。
1、加强组织领导。成立“七五”保密法治宣传教育工作领导小组,指定一名负责同志分管保密法治宣传教育工作。健全沟通机制,加强工作协调,及时研究解决问题,确保规划各项任务顺利完成。
2、加强机制建设。健全保密法治宣传教育工作基础制度,积极建立、修订保密法治宣传教育制度规定。要按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,建立保密普法责任清单制度和保密普法工作报告制度。
3、加强监督检查。把学习保密法律知识、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况列入领导干部、涉密人员和公务员年度考核内容;完善评估运行机制,组织对本规划实施情况进行总结、中期检查和评估验收,注重结果运用,确保规划各项任务落到实处。
4、加强经费保障。积极创造条件,切实保障保密法治宣传教育工作经费,严格监督管理,提高使用效益。