区质监局五年重点工作规划
为明确今后五年质监工作重点，加强供给侧结构性改革，推动建设质量强区，充分发挥质监职能，结合我区实际情况，特制定工作规划如下。
一、全面实施名牌战略，大力开展质量振兴活动
（一）推进“质量强区”活动。以创建“质量强市”示范城市为契机，加强对质量工作的组织领导和统筹规划，并把质量工作纳入全区经济社会发展的规划，定期向政府汇报质量工作状况，研究和解决质量工作中的困难和问题，充分发挥质量技术监督在经济社会发展中的重要作用；围绕金昌经济结构转型升级的有利时机，积极开展创建“质量强区”活动，指导和帮助企业管理上水平、产品上档次、服务创一流，并取得显著效益。
（二）实施名牌发展战略。以主导产业和特色产业为重点，发挥金川地域资源优势，培育一批影响大、带动性强、有较强竞争力的名牌产品；争创名牌产品，帮助企业完善质量体系、检验检测体系，扩大生产规模，带动区域各行业质量水平的全面提高。积极推进地理标志产品保护工作，充分利用地理优势、资源优势和人文优势，进一步挖掘地理标志特色产品资源，有针对性的培育地理标志产品，带动地方经济发展；注重农业标准化和品牌建设，增强无公害农产品、有机农产品和特色农产品的竞争力。
（三）加快推进认证认可。宣传、贯彻认证认可法律法规，提高全社会对认证认可的认识，并有计划、有步骤地开展对认证认可管理人员和执法人员的培训，引导和帮助企业开展认证认可，大力推进认证认可的实施。加强对认证认可的监督管理，加大对认证认可违法行为的查处力度，进一步规范认证认可市场秩序，确保行政许可的规范运行。
二、加强特种设备安全监察，营造安全生产生活环境
（一）构建特种设备安全体系。按照保障人民群众生命财产安全的要求，建立健全质监依法监管、企业首责、政府督办协调、社会舆论监督等特种设备安全工作制度，切实落实特种设备生产、使用单位对特种设备安全全面负责的主体责任和质量技术监督依法监管的责任。
（二）提高特种设备安全监察有效性。强化使用登记、现场检查等使用环节的监察工作，深入开展以气瓶、压力容器、压力管道、锅炉、起重机械、电梯为重点的安全大检查，力争锅炉、压力容器、气瓶、电梯、起重设备、游乐设施受检率达到100%，操作人员持证上岗率达到100%。及时发现隐患、处理隐患、消除隐患，变事故处理为事前防范，把事故消灭在萌芽状态，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故的总体目标。
（三）加强事故应急救援体系建设。提高应对突发事故处理能力，完善应急预案和响应程序，切实开展事故应急队伍演练制度，提高应急救援水平。
三、加大执法打假力度，营造良好市场经济发展环境
（一）全面落实打假工作责任制。坚持标本兼治、着力治本的方针，集中打击与日常监督相结合，重点打击与综合治理相结合，加强监管与企业建立自律机制相结合，形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的打假治劣长效机制。进一步加大执法力度和大案要案查处力度，依法严厉惩处制假售假，保持打假高压态势。
（二）抓好重点商品的专项整治。继续突出抓好食品相关产品、建材、特种设备等的专项整治；以“维护农民切实利益”为主题，深入开展农药、化肥、种子的专项整治；以“提高重点工程质量”为主题，深入开展建设工程材料、设备的专项整治；以“维护消费者合法权益”为主题，深入开展眼镜制配行业、餐饮行业、超市、市场计量器具的专项整治；进一步加大源头打假力度，依法取缔造假窝点。
（三）完善打假治劣联动机制。完善质量监督部门之间的联合打假、重要案件通报协查工作机制，提高整体战斗能力；建立与公安、工商、食药、农牧、安监、商务等有关部门之间的协作机制，形成信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的执法协作工作格局；健全预警告知、快速反应、举报奖励、制假“黑名单”等制度，营造健康发展的良好市场环境和投资环境。
四、开拓标准化工作领域，加快发展优质高效农业
（一）提供优质标准化服务。根据《标准化法》的要求，做好强制性国家标准的宣传和执行，帮助企业建立标准体系，加大对企业标准执行情况的监督检查，不断提高企业标准化管理水平和产品质量，促进区域经济社会可持续发展。
（二）推进农业标准化建设。加快全区农业标准化工作进程。加快以无公害、绿色、有机食品和优势特色农产品为重点的农业地方标准制、修订工作，把农业标准化示范区与农业科技推广有机结合起来，发挥其示范带动作用，逐步建立健全我区农业标准化体系。
（三）推进企业采标工作。加大标准咨询、宣传、服务工作，鼓励引导企业制定具有竞争力、高于现行国家标准、行业标准的企业标准，鼓励引导企业积极采用国际标准和国外先进标准，并引导企业主动参加重要标准的制修订工作。
（四）加强服务业标准化工作。在大型宾馆、商场、旅游、特色农家乐、餐饮饭庄等服务行业中加大标准化宣传力度，积极推行标准化工作，积极申报创建标准化示范单位，使全区服务业标准化工作达到一个新的水平。
五、推进民生计量工作，为经济发展服务提供平台
（一）强化计量监督管理力度。不断提高、完善计量检测手段；对用于贸易结算、医疗卫生等列入国家强制检定目录的工作计量器具、计量标准器具严格按照周期实施强制检定；严格定量包装商品监督管理规定，开展定量包装监督抽查。
（二）突出抓好民生计量。继续加强集贸市场计量监管，设立推行市场公平秤；强化对加油站、眼镜制配业、市场计量器具检定管理；加强对供油、供热、供水、供电、供气以及通讯等部门的计量执法监督，依法规范其计量行为。
六、加强队伍建设，着力提高质监队伍整体素质
（一）强化干部职工教育培训工作。建立健全教育培训制度，将教育培训工作纳入制度化、科学化和规范化管理轨道。构建以理论基础、宏观思维、实用技能为主要内容，坚持长期与短期相结合的教育培训体系，促进人才知识水平和业务技能的提高。
（二）加强稽查执法队伍建设。加强岗位培训和教育，提高能力素质建设。建立行政执法奖惩机制，加强对执法人员的执法水平、办案质量的考核，努力建设一支政治合格、业务精通、执法规范、纪律严明、作风优良的行政执法队伍。
七、创新工作机制，不断提升行政效能和水平
（一）完善监管方式和服务职能。切实转变质监工作职能，实现由“罚没型”向“服务型”的转换，不断完善社会管理和公共服务职能。深化部门内部改革，规范机构设置，大力推行电子政务、政务公开，提高行政效能。
（二）完善行政监督制度和机制。切实加大行政执法监督力度，严厉查处行政不作为和乱作为，及时纠正不当的行政行为。自觉接受各级党政机关以及企业、群众等有关方面的监督，重视人民群众来信来访和投诉举报。
（三）加强廉政建设和行风建设。坚持教育、制度、监督并重，加强党风廉政和行风建设。加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育，加强示范教育和警示教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，确保权力的正确行使。坚决纠正行业不正之风，进一步优化政务环境。
