十三五商务发展规划

一、发展思路

“十三五”商务发展规划将深入贯彻落实科学发展观，深入实施“3341”项目工程，积极应对经济新变化，主动适应新常态，加快形成搞活流通扩大消费长效机制，规范市场秩序，提升商贸服务水平，满足居民消费需求；加快推动外向型经济发展，强化与xx公司合作，稳定出口增长，扩大进口规模，“引进来”与“走出去”双管齐下，内外贸互动发展，为我区经济社会发展作出更大贡献。

二、发展目标

（一）“十三五”末，全区社会消费品零售总额达到 亿元以上，年均增长 %以上。实现商贸流通服务网络体系健全，市场秩序规范有序，城乡消费市场统筹发展，不断增强消费对经济增长的拉动作用。

（二）“十三五”末，全区进出口总值达到 亿美元以上，年均增长 %以上，全区各类进出口企业达到 家以上，有进出口实绩的企业达到 家以上。进出口平衡发展，外贸对经济增长的贡献率显著提升。

三、主要任务及措施

（一）着力市场主体培育,打造商贸流通载体。完善区、乡（镇）、村（社区）三级商贸网点建设，推进城乡商贸一体化发展。围绕商贸聚集区，实施特色街区建设工程，发展中心商业区、大中型综合超市或连锁超市、大中型农产品综合批零市场、餐饮娱乐夜市街、物流配送中心、专业市场等，打造快捷、高效的商贸流通载体。

（二）完善农村商贸流通体系建设。继续推进“万村千乡”市场工程，以城带乡，打破城乡市场分隔，促进城乡商品双向流动。形成以城区为中心、乡镇和村组结合的商品流通网络体系。积极扶持农产品批发市场、乡镇日用品配送中心发展，完善农村市场体系，促进农业生产，扩大农村消费，改善农民生活。配合统筹城乡一体化建设，实施乡镇商贸中心工程，支持引导大型商贸流通企业在乡镇新建商业服务设施，推进农产品直销配送、连锁经营、电子商务交易等现代流通方式向农村市场延伸。

（三）促进社区服务社会化、市场化、产业化建设。全面推进便利服务进社区、便民服务进家庭，促进社区便民利民服务业发展。鼓励有条件的商业服务企业在社区服务站设点，开展送货上门、送餐上门、修理上门、回收废旧物品上门等服务，发展网上购物、网上服务，促进社区商业服务网络化、规范化、产业化。新建居住区要按住宅面积的一定比例，设置以经营生活日用品为主的各类便民商业服务点。通过直营、特许或连锁等方式，大力推进社区便民、便利连锁网络建设，不断改善居民区的便民商业服务设施，增强商业网点服务功能，方便居民日常生活，基本满足社区居民生活需求。

（四）加快商贸流通产业结构调整。突破性发展生产性服务业，稳定提高生活型商贸流通业，加快发展连锁经营、电子商务等新型流通业态，用现代营销方式改造传统商贸业，加快建设专业市场，提升市场聚集度，增强辐射能力。完善和提升商贸服务整体功能和形象，提高商业文化内涵，形成规模大、档次高、功能全、环境美的核心商业圈。加快服务业品牌建设，提升特色街同业度，培育一批经营有特色、服务有品位、个性化突出的商业网点。依托金永高速、金武高速、金阿铁路、飞机场等立体交通区位优势，大力发展现代新兴产业物流业。

（五）加快推进电子商务发展。加快推进各类电子商务平台建设，集中力量，大力培育和发展第三方电子商务平台和公共服务平台。切实转变发展方式，推动制造加工、商贸流通、旅游休闲、金融服务、生活服务、农业等传统企业应用电子商务，依托淘宝网金昌馆建设，引导有条件的商场超市建设网上商城，发展网购业务。大力支持电商服务业的发展，鼓励流通企业提升信息化水平，支持商贸流通企业加强基础信息技术平台建设，引导企业建设涵盖购、销、调、存等业务环节的信息系统和营销网络，优化业务流通和交易方式，提高电子商务运作能力。积极培育一批以本土行业为重点的商业门户网站和电子商务示范企业，增加生产企业产品的网上交易量，促进传统营销与网络营销相结合，有形市场和无形市场相结合。加快农村流通产业信息化进程，以全国农村商务信息服务试点项目建设为抓手，支撑流通企业加强连锁农家店信息化建设，进一步拓展特色农产品销售渠道。加强电子商务培训，鼓励个体户、下岗职工、大学生开设网店，实现创业就业。