2018年文化旅游重点工作任务
2018年，全区文化旅游工作将以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市、区党代会精神为指针，按照“十区建设”总体布局，着力提升公共文化基础设施建设，着力提升群众文化创造力，着力推进全域旅游发展，着力推进供给侧结构性改革，努力实现文化旅游大融合大发展，科学引领全区文化旅游事业跨越式发展。
一、强化建设，提升服务，全力推动区域文化健康发展
总体思路是：以文化为民惠民乐民为目标，持续提升两项品牌活动（活力xx·百姓文化大舞台、紫金家园广场舞展演）创造力，继续坚持“三个引领”（以“四个xx”引领群众文化活动、以数字文化引领公共文化服务体系建设、以综合性文化服务中心建设引领农村和社区文化建设），不断满足广大人民群众精神文化需求，为全区经济社会转型发展提供强大精神动力。
（一）夯实基础，有效提升公共服务供给能力。持续深化示范区创建成果，全面做好示范区复检验收工作。统筹推进花博馆、文化馆、图书馆、博物馆和美术馆的建设和运行管理，做好博物馆历史文物、民俗和非遗展厅的布展工作和免费开放工作。积极争取中央和省公共文化服务体系建设资金，实施山湾村、龙源村文化广场和古城村文化大院维修改造项目。定期开展基层服务点督查工作，加强文化资源的搜集、整理和分发力度，全面丰富公共数字文化平台内容，不断健全完善区、镇（社区）、村三级公共文化设施服务网络。充分发挥“乡村舞台”阵地作用，鼓励和扶持民间业余文艺团队的发展，指导和帮助各村文艺社团开展基层群众文化活动。进一步完善两镇、各社区文化建设工作常态化考核，促进文化建设体制机制创新。
（二）抓常抓新，不断繁荣基层群众文化活动。深化以“四个xx”为统领的系列群众文化活动，以活力xx·百姓文化大舞台和紫金家园广场舞展演两项品牌活动为核心，不断扩大活动范围，提升群众文化创造力。唱响xx，打造特色品牌活动。以各类节假日、集会为契机，依托xx区大剧院、文化广场组织开展好各类群众文化活动。开展以“金鸡闹新春”为主题的春节系列群众文化活动，营造健康文明、喜庆欢乐的节日文化氛围。以“舞动幸福金昌·欢度吉祥春节”为主题，组织开展体现民间优秀传统文化，突出地域特色的社火展演活动。继续开展活力xx·百姓文化大舞台、紫金家园广场舞展演等群众文化品牌活动，推动我区基层群众文化活动繁荣发展。依托xx区文化馆、美术馆开展培训活动，协调社会文艺团体组织开展公益培训，为社会培养文艺人才和文艺骨干，不断提高全民文艺素养。书香xx，提升城市文化品位。以建设“尚学”之区为目标，依托xx区图书馆，对区域内图书资源进行整合，继续开展“书香镍都”全民阅读系列活动，不断提高群众文化素养。联合区教育局在全区各中小学生中开展“诵读经典·传承文明”第四届青少年读书征文活动。结合建党周年纪念活动，在全区干部职工中开展“红色阅读—好书我推荐”活动，不断提高全区干部职工的理论素养，培养党员干部健康的生活情趣。指导城市社区（村）书屋组织开展“书香伴我成长—读书交流活动”，让学生在读书中增长知识、陶冶情操、健康成长。翰墨xx，展现地域文艺元素。结合传统节日，依托xx区美术馆，组织开展送书画、送春联、书画作品展等文化活动，突显xx地域文化特色。元旦春节期间，协调组织辖区内书画家为群众现场书写、赠送春联和书画作品；组织相关人员到各镇、社区为孤寡老人或贫困家庭送春联、送书画，将书画艺术送到群众中间。邀请域内画家举办“关照自然·心相xx”河西名家走进紫金花海写生采风活动，以绘画艺术展现xx历史风貌及人文特色。邀请域内及周边青年书画家、书画爱好者开展青年美术家作品展，展示我区书画艺术发展成果。古韵xx，挖掘地方民俗文化。依托xx区博物馆，组织在校师生、部队官兵、机关干部职工及广大人民群众走进博物馆，品味独特的沙井文化历史。以“文化遗产日”为契机，组织非遗项目传承人在传习所开展现场传承展示活动；组织开展非遗进校园、进社区活动，让学生和广大群众了解、认识和感知传统文化，从而增强非遗保护传承的意识。组织开展“花漫金昌·花艺人生”xx非物质文化遗产传统工艺展示暨第二届民间手工艺作品展，进一步推动我区民间民俗文化的保护、传承和发扬。
（三）强化服务，确保文化惠民工程落到实处。根据区图书馆及各村、社区农家书屋的需求配置图书，不断提升农家书屋建设标准和档次。围绕城乡群众精神文化需求，进一步加强基层公共文化建设，深化公共文化服务内容，按照“八个一”建设标准，推动“乡村舞台”、街道、社区综合文化服务中心建设向纵深发展。继续做好“2131”农村电影放映工作和城市社区公益电影放映工作，选购更多优质影视资源进行播放，进一步丰富广大人民群众精神生活。积极协调做好xx区农村“户户通”运营维护监管工作，定期对辖区内运行维护网点进行监管和抽查，确保全区“户户通”正常运行。
（四）提高认识，认真做好文化遗产保护工作。加强衔接，完成沙井文化文物划拨工作和区博物馆历史文物展厅布展工作，完成三角城遗址文物保护规划编制，做好田野文物日常巡查工作。重视非物质文化遗产保护工作，深入挖掘xx区独具特色的民间技艺、消费习俗等项目，积极申报省、市、区级非物质文化遗产名录。积极联系非遗传承人，依托非遗传习所开展各类传习活动，加大非遗传承和保护力度。
（五）健全机制，不断壮大文化产业市场体系。出台扶持、鼓励文化民营企业在准入、财税、用地、融资、科技、人才等方面的配套支持政策，优化文化产业发展环境。加强对民众文化消费观念的引导，拓宽多元化的文化消费渠道，满足不同群体、不同层次居民的文化需求。大力促进文化产业与相关产业的融合发展，结合文化产业与旅游、体育、科技、农业等相关产业的融合发展，引导和扶持文化企业向品牌化、集聚化、特色化方向发展，培育出一批主业突出、实力雄厚、辐射带动作用大的骨干文化企业和园区。加快推进文化创意产业发展，大力扶持一批文化创意企业开发文化旅游创意产品，打造金昌特色品牌。做好文化及文化相关企业经营业主和基层文化文才队伍培训工作，邀请相关领域专家授课，不断提升文化人才队伍的业务素质和服务水平。
二、创新驱动，壮大品牌，不断推动区域旅游提档升级
总体思路是：以增强“紫金家园·西部花城；中国镍都·活力xx”城市旅游主体形象为目标，围绕芬芳之区建设，坚持全域旅游发展，做大做强“紫金家园、工矿探奇、美丽乡村、文化遗迹、婚庆度假”五大旅游品牌，不断完善景区服务功能，加强供给侧结构性改革，努力将我区打造成紫金飘香的生态休闲旅游城市和旅游目的地城市。
一是不断强化宣传促销工作。扩大“纵横xx”微信公众平台宣传影响力，通过丰富内容，不断提高微信关注度和点击率。进一步优化xx旅游资讯网、xx文化旅游政务网版块内容，加强特色旅游活动和赛事宣传力度。积极引进市场主体，开展智慧旅游建设，实现重点景区免费WiFi全覆盖。及时更新各类旅游宣传彩页和影像资料，并在域内各交通枢纽、景区景点、办事大厅等人群密集场所投放，不断提升区域旅游知名度和影响力。以婚庆产业、香草花卉产业为龙头，采取邀请采风、定位推介、节会吸引、媒体助推等多种手段开展有效推介，提升区域旅游知名度。积极参加国内文化旅游交易会，精准定位婚庆产业和婚纱摄影市场，走差异化旅游发展路子，带动旅游相关产业持续升温。
二是统筹推进全域旅游发展。按照景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全民共享的发展要求，突出紫金家园、工矿探奇、美丽乡村、文化遗迹、婚庆度假五大旅游品牌，加快旅游业改革发展步伐，创建全省全域旅游示范区，着力打造景观优化、环境优美、业态融合、经济和社会效益相融相促、社会和政府共建共享的旅游发展新格局。推进“旅游+沙漠”、“旅游+生态”、“旅游+水利”、“旅游+康养”等融合发展模式，构建区域“大旅游”格局。大力推进生态景观工程和城市园林绿化美化工程建设，根据植物花期合理搭配色系，通过绿地花坛、水利风景、创意雕塑、街景小品、夜景亮化等载体渗透紫金花城文化元素。
三是加快供给侧结构性改革。立足区域实际，发挥市场在资源配置中的关键性作用，增强经济转型和城市转型的内生动力，深度开发和培育旅游新业态。以香草花卉文化旅游为突破口，打造科普、开发、展示、加工“四大平台”，丰富拓展美丽、芳香、甜蜜、色彩“四大产业链”。加大旅游商品研发力度，针对香草花卉、有色金属、地方土特产等研发系列旅游商品，逐步实现产业化运行。继续高质量、市场化筹办第三届薰衣草之约·集体婚礼，开发婚纱摄影旅游、旅游地婚礼庆典、新婚蜜月旅行、结婚纪念旅行等婚庆旅游产品，努力将我区打造成为西北婚庆主题特色旅游基地和全国婚纱摄影基地，催生并推动全区婚庆经济发展。围绕美丽乡村建设，加快乡村旅游发展，以打造双湾镇香草小镇为核心，实施香草花卉产业园、特色民俗文化体验村、观光农业示范园、香草养生花苑等建设项目，将香草小镇打造成为我区旅游业发展的新亮点和新平台。
四是加快景区基础设施建设。对金水湖和紫金苑景区开展5A级旅游景区创建提升工作，完善景区游客服务中心、道路、标识、停车场、旅游厕所、供水供电、应急救援以及垃圾污水处理、安防消防等基础设施建设。以展示镍都开拓者的创业精神为主线，加大xx国家矿山地质公园3A级景区创建力度，使其成为国内工矿主题公园的典型代表。加快玫瑰谷、百菊苑、闻香园、知青村、老兵营、大型日光温室、紫金苑等核心景区和项目建设进度，在各景区增补一批适应游客需求的可体验性项目，提升景区的可驻足性和可体验性。结合“十里花海”车窗景观走廊建设，进一步扩大景区规模，增设休闲娱乐配套设施，把双湾镇建成特色旅游名镇和城市的“后花园”。开发宁远堡镇下四分村战备地道项目，建设地下博物馆、真人cs体验区、地下迷宫等创意项目。
五是不断完善区域旅游服务体系。统筹规划建设自驾游营地、房车基地，为来金自驾游旅客提供停车、食宿、娱乐、购物、补给等服务。继续加大旅游厕所建设力度，在旅游景区、城市人员密集场所、主要交通枢纽新建一批功能完备、特色鲜明的旅游厕所，力争全年建成旅游厕所8座以上。完成紫金苑景区、xx区旅游集散中心、自驾车营地（房车基地）等标牌标识，提供完备信息服务。持续推进“床位工程”，加大对社会资本的鼓励引进力度，建成一批高质量的社会宾馆。实施智慧旅游工程，实现域内景区、星级饭店、旅游交通企业和其他游客活动场所数字网络全覆盖。
六是不断健全旅游市场行业监管。贯彻落实省、市“十三五”旅游规划，做好乡村旅游规划及重要节点景区（点）修建性规划编制和落实工作。理顺金昌市大景区管委会与xx区景区管理处的体制关系，形成科学合理、建管分离、保障有力的配套机制和措施。围绕全区在建和拟建旅游项目，明确工作重点，切实发挥旅游产业领导小组作用，严格落实“月督查”、“季调度”工作机制，及时有效加强督查，推进任务落实，努力营造政企配合、部门联动、合力兴旅的良好氛围。坚持依法兴旅、依法治旅，大力开展旅游执法检查和“打非治违”专项行动，大力倡导文明旅游，认真排查安全隐患，严格落实旅游安全主体责任和监管责任，确保年内无重大旅游安全事故和重大旅游投诉事件发生。定期对域内旅游企业进行旅游安全、服务质量、行风建设检查工作，积极开展文明旅游宣传活动，落实游客不文明行为记录制度。加强导游队伍建设，通过外出培训、技能大赛等方式对全区导游人员进行系统培训，塑造一支形象佳、素质强、技能高的导游人才队伍，为行业快速发展提供保障。
