质检局2018年脱贫攻坚精准扶贫工作计划
各科室：
为了进一步贯彻省、市关于脱贫攻坚精准扶贫工作会议精神，加快美丽乡村建设步伐，深入开展以“部门包村、干部包户，促村域经济发展、贫困户脱贫，促干部作风转变能力提升”为主要内容的“双包双促”脱贫攻坚行动，加大我局精准扶贫工作力度，坚决打赢脱贫攻坚战，促进包扶村经济社会发展，如期完成我局的扶贫工作任务，结合工作实际，制定2018年脱贫攻坚精准扶贫工作计划。
一、目标要求
2018年我局脱贫攻坚精准扶贫工作的总体目标是：认真贯彻省、市脱贫攻坚精准扶贫工作有关文件精神，按照“一脱三不变”的原则，防止贫困户返贫，努力加快包扶村致富奔小康的步伐。市局以驻村工作队包村、干部包户为重点，以产业发展和促进农民增收为抓手，突出观念扶贫、产业结构调整和支持搞好基础设施建设三项重点，按照“一村一品、一户一业”方略，不断培育新的经济增长点，通过努力，到2018年底，农民人均纯收入有大幅提高；粮食产量稳中有升；经济结构趋于合理，多种经营收入占农民入均纯收入的比例达到60％以上，各项社会事业协调发展，全村整体面貌有比较明显的改观。
二、工作思路、重点和模式
1、工作思路：探索精准脱贫新路，创新双包双促模式，实现富民强村目标。
2、工作重点：思路精准、符合村情；对象精准、一户一策；措施精准、扶持产业。
3、工作模式：支部组织、党员带头；全民参与、单位包扶；协会承载、大户带动；产业支撑，机制保障。
三、具体任务
1、支持村级党组织建设，完善公共设施。积极动员各方力量，通过多种途径争取资金，进一步完善村党员活动室、村办公室基础设施建设，建设文化大院,丰富群众精神文化生活，加强社会主义精神文明建设。
2、以农民合作社为载体，加大产业结构调整步伐，增强脱贫致富造血功能。继续发展食用菌栽培、连翘和柴胡等中药材种植、土鸡养殖、良种核桃等主导产业，以合作社+贫困户的形式，促进产品向商品的转化，支持700亩柴胡和600亩连翘药园基地建设、16万袋香菇食用菌栽培、3000只土鸡养殖、600亩良种核桃培育等主导产业建设，力争使主导产业的收入在2016年基础上增长20%以上，增加农民的收入。
3、购置人身意外伤害保险，防止因病返贫，增强抵御风险的能力。为包扶村的贫困户所有家庭成员每人购买30元的人身意外伤害保险，防止因病返贫，扩大医疗保障范围，努力实现小伤小病不出村、社会卫生工作规范化。
4、加快基础设施建设步伐，继续完善基础设施建设后续工程。争取在6月底以前，完成包扶村新修公路和通组大桥的验收工作。争取在9月底以前，完成河堤修建和辛岭组人畜饮水工程的验收工作。争取在年底前完成上河组2.5公里通组公路建设。
5、继续发展光伏产业，通过招商引资建设风力发电。扶持发展“互联网+”，帮助包扶村安装有线电视信号、拉宽带。
6、加大教育培训力度，进一步强化村民职业教育和技术培训，年内根据当地产业发展的需要，举办3期农业科技培训班，鼓励支持农民外出打工赚钱，根据劳务输出需要，举办2期实用技术培训班。加强思想文化道德建设，教育村民更新观念，为村民致富奔小康提供精神动力。
7、美化村组环境，建设美丽乡村。完善村组垃圾箱、垃圾台设施，实施亮化工程，安装太阳能路灯，继续实施民居改造工程，硬化通户路，硬化院落，四墙刷白，美化环境。
8、关爱留守儿童，开展爱心教育活动，春节慰问贫困户，六一组织开展献爱心活动。
四、工作措施
1、成立领导小组，落实工作责任
一是把脱贫攻坚精准扶贫工作摆上重要议题日程，作为全局的一项中心工作和重要任务，市局成立脱贫攻坚精准扶贫工作领导小组，由党组书记、局长洪智民任组长负总责，集中全局的力量，认真落实脱贫攻坚精准扶贫工作任务。二是由分管副局长**任副组长，负责抓好包村扶贫的相关工作。三是成立驻村工作队，队长由局长**任，副队长由经检支队队长**任，队员**负责驻村工作队具体工作。四是将包村扶贫工作纳入目标责任考核的内容，与业务工作同评比、同考核、同奖惩。市局将定期召开专题会议开展调查研究部署精准扶贫工作，班子成员每月至少要深入包扶村开展调查研究1次，包扶干部全年驻村不少于30天，及时协调解决有关具体困难和问题，推动脱贫攻坚工作深入有效开展。
2、多方配合，形成合力
脱贫攻坚精准扶贫工作要求局领导班子所有成员、市局各科室包扶干部，不分份内份外，凡是与扶贫工作有联系的，都要充分发挥各自的优势，积极与市区发改、财政、扶贫、农业、畜牧、林业、水电、交通、教育等相关部门联系，努力寻求多方帮助和支持，共同为完成包村扶贫任务创造有利的条件，真正形成多方联动、齐抓共管的工作局面。包扶贫困户工作由市局领导班子挂帅，成立10个包户工作组，每组成员由市局领导班子成员分管的科室负责人组成。包户工作组务必按照市局时间安排，轮流驻村开展工作，吃住在村、工作在村，认真完成所包贫困户的入户调查、双向承诺、项目资金扶持、产业发展、劳务输出、信息扶持、科技培训、教育扶持及贫困户各项收入的统计、填表、脱贫评估资料的收集等工作，认真填写《干部包户工作手册》、《记账手册》和《包户工作组工作日志》，按时完成所包贫困户的防止返贫和致富工作。
3、强化措施，注重实效
一是实行联络员制度，做好沟通协调。总联络员由经检支队负责人担任，每个包户工作组都有确定的联络员，联络员具体负责联络驻村帮扶的时间、内容、车辆安排、日常扶贫、检查考核、评估验收及项目的落实等。同时联络员还要主动做好与市、区有关部门的沟通协调，努力为机关干部赴肖岭沟片开展包扶工作创造有利条件。联络员要切实履行工作职责，积极为包扶干部和贫困户间搭沟通联络平台，及时传递相关信息，确保工作对接到位。
二是强化督查督办，严格目标考核。市局脱贫攻坚领导小组要切实加强对干部职工“双包双促”脱贫攻坚工作的督查考核，按照市委文件精神，驻村工作队的考核内容分为精准帮扶、帮扶成效、工作管理等三个大的方面；包户干部主要考核包扶户收入增长、脱贫情况、家庭条件改善、双向承诺兑现情况、入户次数、所办实事、《工作手册》等记录、包扶户对包扶工作的满意度等方面，要通过工作检查、考核评比等形式全面落实干部职工的包扶责任，对年终市上考核领导小组考核为优秀单位的，驻村工作队员和包扶干部工作突出的给与表彰奖励，优先评定为优秀公务员，对因工作不力，包扶户不满意或有违纪问题等影响单位考核格次或影响单位整体工作的，按有关规定予以严肃处理，驻村工作队员或包扶干部年终不得评为优秀公务员格次。
三是注重观念扶贫，认真搞好调查研究，做好群众思想工作，消除等、靠、要思想，带领群众走自我发展、勤劳致富之路；突出素质扶贫，在加强基础教育、强化职业教育和技术培训的基础上，大力普及科技文化知识，帮助村民树立市场经营理念，逐步提高综合素质；坚持信息扶贫，通过建立便捷、广泛、长期、可靠的信息网格，为农民朋友搭好信息致富的桥梁，帮助村民提高获取信息、利用信息的能力，使其在脱贫攻坚中发挥应有的重要作用。
四是多种形式宣传，营造良好的舆论氛围。市局干部职工要认真总结工作经验，及时反馈包扶工作动态和工作成就。要充分利用报刊、网络、电视、广播、工作简报等媒体，宣传报道工作中涌现出的先进典型和事迹，弘扬主旋律，凝聚正能量，努力为脱贫攻坚工作开展营造良好的舆论环境。
