审计局四个视角做好开发区审计工作计划

从20xx年开始，xx市审计局加大开发区相关经济活动的监督与服务力度,将以目标定位审计为切入点服务开发区把准创新发展方向、以过程导向审计为突出点服务开发区行稳创新发展步伐、以发展思维审计为核心点服务开发区保持创新发展持久动力的审计理念贯穿工作始终，以四个方位为视角做好审计工作。

以服务区域经济协调发展为视角，做好开发区经济运行情况审计调查工作。借助大数据上卷单维度技术，围绕开发区相关年度计划指标及业务核算、会计核算、统计核算等多维数据源开展审计调查，总体分析新常态下开发区经济运行中技术、信息、资金等生产要素有效集聚、绿色集约发展、产值税收实现、产城融合发展方面的情况，揭示开发区在园区建设、招商引资、政策执行中产生的问题。

以服务经济结构优化升级为视角，做好开发区创新支撑引领经济发展跟踪审计工作。发力科技创新基础条件建设、重点产业持续创新能力、重点社会领域创新能力、动态管理考核体系等方面的创新举措及推进情况的跟踪审计，重点揭示生产全要素投入中遇到的瓶颈制约，兼顾发展速度与质量、统筹发展规模与结构过程中出现的新情况新问题。

以服务新业态加快释放市场活力为视角，做好开发区现代服务业综合试点跟踪审计工作。检查综合试点认定标准、评价体系及优胜劣汰机制实施情况，跟踪试点项目申报征集、现场答辩评审、实地走访、公示立项全过程，关注项目前期论证和可行性研究是否充分，遴选机制是否科学严谨，外溢效应是否充分发挥，反映综合试点审批环节、配套政策以及新产业转化为新动能过程中出现的突出问题。

以服务实体经济新旧动能接续转换为视角，做好开发区经营主体内生动能建设审计工作。在国有平台公司审计中，既查检公司法人治理结构、现代企业制度建设、科技研发投入、新商业模式推进、考核激励办法等情况，同时查检制度性交易成本、研发投入财政补贴及税收抵扣力度等政策环境，揭示实体经济发展过程中，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合和科技与经济对接、创新成果与产业对接等体制机制创新、协同整合发展的执行效果。

审计揭示的问题得到高度重视，有的问题被多位市委常委作出批示，有的问题市政府召开专题会议研究部署改革措施，有的问题市人大常委会听取整改落实情况报告。审计推动开发区管委会及相关部门单位完善制度40多项，追回专项资金1400多万元，助力化解相关区政府债务问题，促进10多亿元的固定资产得到盘活，移送案件线索16起，20人受到党纪政纪处理，3人被追究刑事责任。