司法行政系统法治政府建设和法制工作要点
小编寄语:下面是我们文秘网的小编为大家整理的司法行政系统法治政府建设和法制工作要点,请大家参阅!
为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)及省、市、县下发的工作要点,结合我县司法行政工作实际,制定本工作要点。
一、总体要求
为全面贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会和省第十四次党代会、市第五次党代会精神,推动司法行政系统整体提升法治能力和依法行政水平,加快**振兴发展,为**经济发社会发展提供坚实的法治保障。
二、主要任务
1.推进行政许可标准化建设。从许可事项、许可流程、服务规范、受理场所、监督检查等方面着力规范行政许可行为,提高审批效率,提升服务水平,以标准化促进行政许可规范化。
2.持续推进简政放权。及时衔接落实国务院取消下放事项,依法精简行政权力事项;加强基层承接能力建设,确保各项简政放权举措落地生效。
3.推进社会信用体系建设。认真贯彻落实《关于建立完善守信联合激励和失信惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》。
4.推进法规规章正确有效实施。严格落实《**省人民政府办公厅关于加强地方性法规、省政府规章实施的意见》(**府厅发〔2016〕44号)。
5.落实重大决策合法性审查制度。进一步完善行政机关内部重大行政决策合法性审查机制,严格落实《**省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查规定》,重大行政决策事项应当在提交讨论前交由部门的法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论、作出决策。
6.提高专家论证和风险评估质量。对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家、专业机构进行论证。建立委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估制度,对重大行政决策进行评估。
7.完善法律服务配套机制。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》,规范法律顾问的遴选聘任、联络、协调、考核、管理等工作;积极推动公职律师队伍建设,充分发挥公职律师的作用。县、乡政府及其部门、事业单位应当完善政府法律顾问制度,建立公职律师制度,国有企业应当落实法律顾问制度、公司律师制度。积极推进公共法律服务中心建设,完善公共法律服务网上平台功能。
8.健全决策执行情况跟踪机制。及时跟踪决策执行情况和实施效果,根据实际需要进行重大行政决策后的评估。建立健全重大决策档案管理制度。
9.推进“双随机一公开”工作。完善“双随机一公开”清单并及时向社会公布随机抽查事项,推动行政检查“双随机”工作规范化、信息化。
10.强化行政复议和行政应诉工作。落实关于进一步加强行政应诉和行政复议工作的意见,推行重大案件行政负责人出庭应诉,提升法治政府公信力,建立健全行政应诉案件统计分析报告制度。
11.完善化解社会矛盾纠纷机制。积极开展“五好司法所”创建、“特色司法所”争创活动,加强行业性专业性调解组织建设,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的“三调联动”中心,提高矛盾纠纷化解率。
12.完善人民监督员选任管理改革。完善人民监督员选任管理各项制度,确保司法行政机关选好人、管好人,检察机关用好人,充分发挥人民监督员制度的作用。
13.加强司法行政系统学术理论研究工作。拟定年度重点学术理论研究课题,围绕法治政府建设和司法行政工作的热点、难点和重点问题开展理论研究。整合学术理论研究资源,提高学术理论研究层次,提升学术理论研究水平。
三、保障措施
14.加强组织领导。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责。
15.加强宣传培训。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立健全行政执法人员以案释法制度,以案例教学方式提升工作人员的法治思维和依法行政能力。
16.建立考核评价机制。法治政府建设成效已纳入政府部门绩效考核、科学发展综合考核、领导班子和领导干部政绩考核、法治**建设考核、综治考核和文明创建考核体系,并占有相当的分值比重,要高度重视此项工作,抓好落实,抓出成效。