区市监局工作进展和2018年工作打算
2018年1至10月，我局坚持在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕五大发展行动计划，深入推进商事制度改革，不断创新监管执法模式，较好的完成了各项目标任务。
一、主要工作进展及目标任务完成情况
（一）凝心聚力，提升服务发展质效
一是深化商事制度改革，全力发展市场主体。截止目前,全区新增各类企业1646户，个体工商户2885户，分别完成全年任务86.6%、96.2%（全年任务数分别为1900户和3000户）。积极推进企业注册登记全程电子化工作，目前已有306户企业通过全程电子化办理了注册登记。
二是强化事中事后监管，加快企业信用体系建设。本年度我区应参加年报企业7726户，已报6647户，未报1079户，年报率为86.03%；应报农民专业合作社202户，已报189户，未报13户，年报率为93.56%；应报个体工商户21017户，已报19499户，未报1518户，年报率为92.78%。超额完成了市工商局下达的85%的年报公示任务。
三是围绕五大发展计划，推动品牌经济提质增效。培育高昌、宏春等2家企业申报中国驰名商标，推荐新申报省著名商标16件（其中新认定申报9件），推荐6家企业申报2018年**省名牌产品，推荐3家企业申报2018年度**市政府质量奖评选。引导企业建立健全质量管理体系,鼓励企业采用国内外先进标准，**天航科技（集团）股份有限公司通过了美国AISC质量管理体系认证，益海嘉里（**）粮油工业有限公司引进了AIB食品安全控制标准。积极启动全国知名品牌示范区和国家级检验检测示范区创建工作。
（二）强化监管，牢筑民生安全防线
一是全面监管，守住食品药品安全底线。积极推进“一大三小”专项整治，共验收规范化农贸市场2家、食品小作坊示范店14户，小药房示范店20户，小餐饮示范店35户。严厉查处食品药品违法案件，结案43件，罚没款22.9万元。承办6月29日全市食品安全周宣传启动仪式。在**、中高考、区“两会”等重大活动和会议中，做到现场全过程监督，确保了全区重大活动、重要会议的餐饮食品“零事故、零差错”。
二是重点排查，维护特种设备安全运行。强化特种设备使用单位安全生产责任主体，与特种设备相关单位签订《特种设备安全使用承诺书》。组织开展电梯、气瓶、锅炉、压力容器等专项整治3次，对重点监控设备、薄弱环节开展隐患整治，共出动执法375人次，检查使用单位286家，下达《特种设备安全监察指令书》30份。加强特种设备定期维护检测工作，确保了全区特种设备使用安全。以安置小区中使用年限5年以上的300台电梯为重点，启动电梯安全监管技术服务外包工作。
三是整体推进，深化综合监管分类执法改革。全区市场监管网格员建立市场主体电子档案共计21393户。网格员按要求每月至少巡查一次的市场主体有228户，每两月至少巡查一次的市场主体有5232户，每季度至少巡查一次的市场主体15933户；清理失联市场主体11307户；完成巡查市场主体151747户次，回查8366户次；上报问题4068个，解决问题3819个，问题处置率93.88%。
（三）突出重点，净化市场经营环境
一是积极开展双打行动，规范市场秩序。以城乡结合部、商场、超市、集贸市场、旅游景点为重点区域，开展农资、建材、家用电器、成品油、消防器材等市场专项整治，严厉查处制售假冒伪劣商品、“仿名牌”和虚假宣传侵害消费者权益的违法行为。查处制售假冒伪劣商品案件和商标侵权案件25件，罚没款4.5万元。
二是严厉打击非法传销，维护社会稳定。建立健全打、防、控、管长效机制，组织开展11次集中打传专项行动，共清理涉传人员116人。推进无传销社区（村）创建活动，创建率达100%。实行群防群治和综合治理，基本完成对出租房屋登记管理的常态化、规范化。今年3月30日，我区打传办代表**市接受省无传销城市考评组现场考评，省考评组对我区打传工作给予充分肯定。
三是主动受理消费投诉，保护合法权益。以新《消法》实施为契机，稳步推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区，开展“3?15”
系列维权活动，增强了消费者的法律观念和维权意识。1至10月，共受理消费者投诉举报682件，为消费者挽回经济损失50余万元。
二、2018年工作安排
（一）持续做好放管服工作，打造宽松便捷的市场准入环境
一是推动商事制度各项改革工作。严格落实“多证合一”、“一照一码”、注册审批全程电子化等商事制度改革措施，优化登记方式，激发百姓创业创新热情，促进市场主体持续较快增长，为经济发展注入新活力新动力。
二是加大对“僵尸企业”清理力度。进一步完善市场主体简易注销程序，释放社会资源，对长期未履行年报义务、长期缺乏有效联系方式、长期无生产经营活动、严重侵害消费者权益等严重违法失信企业探索建立强制退出市场制度。
三是推进品牌建设和质量强区战略。积极引导市场主体进行商标注册，加强对中小企业自主商标、战略性新兴产业商标品牌的培育。加大商标专用权保护力度，打击侵犯知识产权和企业合法权益的行为。全力推进全国知名品牌示范区和国家级检验检测示范区创建工作。
（二）加强重点领域监管，打造公平有序的市场竞争环境
一是加强综合监管分类执法工作。每月召开一次综合监管调度会议，通报当月工作情况。针对网格员专业知识的薄弱环节进行多方面多层次的培训，提高网格员的专业知识素养。对综合监管中发现的典型案例进行剖析，并在全区范围内推广。对涉及公共安全的问题，加强部门协作，联合执法，解决疑难杂症。
二是加强特种设备安全监管。加强特种设备重点监督检查，根据不同设备、不同环节的安全风险和公共性程度，科学合理确定检查频次，适时开展重点使用单位和薄弱环节安全监察。加强隐患排查治理和安全防控，建立完善电梯、锅炉、气瓶、压力容器等重点产品生产单位、使用单位特种设备数据，实现特种设备质量安全信息全生命周期可追溯。推动无物业管理、无维保单位、无维修资金电梯以及安置小区老旧电梯更新改造等“老大难”问题的综合治理，通过购买服务形式委托第三方技术检查机构，对电梯维保单位的维护保养质量实施专项监督抽查，以技术手段破解电梯监管难题。
三是加强食品药品安全监管。及时跟踪、分析各类食品的风险点，开展有针对性、前瞻性的监管，提高监管的有效性。加强食用农产品质量监管，督促市场主办方严格落实市场准入管理，确保市场销售食品质量安全管理可溯源。继续推行餐饮服务量化风险分级管理，确保全区持证餐饮服务单位量化风险分级管理率达100%。继续引导餐饮服务单位参与“明厨亮灶”工程建设，提高餐饮业规范化管理水平。
（三）畅通消费投诉渠道，打造安全放心的市场消费环境
一是优化消费维权质效。优化提升12315、12365、12331投诉举报平台功能，完善投诉举报处置流程，确保投诉举报有效处结率达到100%、消费者对问题处理满意率达到90%以上。
二是创新社会维权举措。针对新的消费领域、新的消费模式和新的消费热点，着眼关键环节和风险点，创新监管思维和监管方式，做到提前预防，消除消费隐患，促进新消费市场健康发展。
三是加强商品质量监测。加大对重点领域、重点区域、重点商品的抽检力度，强化抽检结果运用，引导科学理性消费。加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度，严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。
